习近平关于红色旅游的重要论述与实践指引

蒋励佳，李秋正， 徐金海

(1.中国社会科学院 财经战略研究院，北京 100028；2.国家开放大学 经济管理教学部，北京 100039)

一、引 言

为实现民族独立与国家富强，中国共产党领导中国人民在革命斗争实践中积累了丰富的革命传统资源，有效挖掘这些革命传统资源并赋予其时代内涵具有重要现实意义。

2011年3月,习近平总书记在湖南韶山调研时指出，“革命传统资源是我们党的宝贵精神财富”。为了保护与传承革命传统资源，我国自2004年便开始了红色旅游的开发和发展，相继颁布实施了《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》《2011—2015年全国红色旅游发展规划纲要》《2016—2020 年全国红色旅游发展规划纲要》等。近几年，为了推动红色旅游的进一步发展，相关部门推出了“重走长征路”红色旅游精品线路、纪念长征80周年红色旅游火炬传递、红色旅游校园行等主题活动，陕西延安、江西井冈山、河北西柏坡等地已成为红色旅游胜地，中国革命历史也不断呈现在游客面前。2018年，全国旅游工作会议更是将 “全面提升综合效益，大力推动红色旅游再上新台阶”列为18项重点工作之一。

党中央的高度重视、相关部门的积极作为，推动着红色旅游迅猛发展：使其成为加强爱国主义教育和践行社会主义核心价值观的重要载体，从而增强了大众的凝聚力；使其成为铭记光辉、传承红色基因的重要渠道，从而提升了民众对革命历史的认同；使其成为革命老区经济社会发展的重要途径，从而带动了革命老区脱贫致富。据国家旅游局公布的数据显示，截至2017年，我国已建成红色旅游经典景区300处、近600家，市场渗透率超过16%，仅2017年，我国主要红色旅游景区就实现旅游综合收入4719.2亿元；同时，红色旅游产品也受到年轻和外国游客的喜爱，游客呈现年轻化趋势，境外游客也大幅增长[1]。

然而，在取得成绩的同时我们也应清醒地认识到，红色旅游在迅猛发展过程中还存在着不少问题，比如，红色旅游在投资与开发中仍存在着低水平重复建设、红色内涵不够突出、片面追求红色旅游产品的“高大全”等问题[2]；甚至还有一些地区过于追求经济利益，过度开发红色旅游资源，而没有采取相对的保护措施，不仅对革命老区的自然生态环境造成了破坏，也影响了革命传统资源的传承与保护[3]。

在实践中，如何进一步统筹推进红色旅游发展？这既是推动红色旅游高质量发展的内在要求，也是回应党中央对发展红色旅游期待应着力回答的重要时代命题。

二、习近平关于红色旅游的重要论述

党的十八大以来，习近平多次深入红色旅游经典景区进行视察，围绕着红色旅游发表了一系列重要讲话，提出了一系列的新理念、新思想和新战略。通过对习近平关于红色旅游系列重要讲话的文本进行解读，可以完整地把握与领会习近平关于红色旅游重要论述的精神要义。

习近平高度重视红色基因的传承与红色旅游的发展。早在2012年12月，习近平在前往河北省阜平县考察时就提出：“关于发展革命根据地旅游项目，要把握好两个概念。红色根据地，爱国主义教育，这是一个概念。发展红色旅游，是另一个概念。两方面要统筹。建红色纪念设施要恰当，不要贪大求洋，不要搞一堆同红色纪念毫不相干的东西、甚至是影响红色纪念发挥作用的东西。红色纪念设施不要搞得太形式化，太形式化反而把原来的意义给破坏了。本来是一个革命的、艰苦的地方，结果搞得富丽堂皇、规模宏大，反而把内在精神弄没了。”[3]

从上述讲话中可以看出，在理论上，习近平强调在红色根据地发展旅游，要把握好“爱国主义教育”和“发展红色旅游”两个概念，不能将两个概念割裂开来，而且特别强调要重视对红色旅游精神内涵的挖掘；在实践上，他提出要坚持正确指导思想，不要片面地“贪大求洋”，不接地气。这对实践中如何发展红色旅游提出了更高的要求。之后，习近平多次前往革命老区和红色旅游经典景区考察，又发表了关于红色旅游的系列重要讲话，进一步丰富和完善了关于红色旅游的重要论述。

2014年10月31日，习近平在福建上杭古田出席全军政治工作会议时着重强调：“要把理想信念的火种、红色传统的基因一代代传下去，让革命事业薪火相传、血脉永续，永远保持老红军本色。”在这段重要讲话中可以看出，习近平高度重视红色传统基因的传承，也从理论上初步明确了发展红色旅游的核心在于传承红色基因，这是中国共产党宝贵的精神财富。在发展红色旅游的过程中，如果忽视了对红色基因的传承，无论搞得多么富丽堂皇，都是没有准确把握习近平关于红色旅游重要论述的精神要义。

2015年2月14日，习近平在陕西视察时进一步强调：“发展红色旅游要把准方向，核心是进行红色教育、传承红色基因，让干部群众来到这里能接受红色精神洗礼。”[4]从这段表述中可以看出，习近平从理论上正式提出了发展红色旅游的核心是传承红色基因的重要论断，创新性地回答了为什么要发展红色旅游的重要理论问题。这也为实践中确保红色旅游的发展能够始终坚持正确指导思想提供了理论依据。

2016年7月18日，习近平在宁夏将台堡三军会师纪念馆参观时指出：“革命传统和爱国主义教育基地建设一定不要追求高大全，搞得很洋气、很现代化，花很多钱，那就不是革命传统了，革命传统就变味了。可以通过传统教育带动旅游业，但不能失去红色旅游的底色。只有体会到革命年代的艰苦，才能使人们真正受到教育。”[5]在这段表述中，可以深切地体会到，习近平对于在红色旅游发展中存在的片面追求洋气和现代化的问题给予了严肃批评，这也为如何发展红色旅游提供了具体的实践指南，即红色旅游发展绝不能失掉底色。

2017年10月31日，习近平与中央政治局常委在瞻仰一大会址和南湖红船时强调：“上海党的一大会址、嘉兴南湖红船是我们党梦想起航的地方。我们党从这里诞生，从这里出征，从这里走向全国执政。这里是我们党的根脉。”南湖重要讲话和“红船精神”，可以视为新时代红色旅游发展理论创新的思想结晶，也是指导红色旅游发展实践的根本指南。

三、习近平关于红色旅游重要论述的理论内涵

习近平关于红色旅游的系列重要讲话系统回答了红色旅游的核心、红色旅游的价值和红色旅游的落脚点等一系列问题，具有丰富的理论内涵和鲜明的时代意义，为新时代发展红色旅游提供了理论指导。

(一)红色旅游的核心：传承红色基因

发展红色旅游的核心是什么？是为了追求商业利益，还是为了更好地传承红色文化基因？这是发展红色旅游必须要回答的首要问题。针对不少地区在发展红色旅游时片面追求洋气而丢弃红色精神内涵的情况，习近平旗帜鲜明地提出了发展红色旅游的核心在于传承红色基因。因为中国共产党在长期的革命斗争中形成了宝贵的革命传统资源，因此，在他看来，红色旅游是“红色”与“旅游”的有机统一，“红色”是“红色旅游”的精神内涵，“旅游”只是实现“红色”的载体，在发展红色旅游过程中，不能舍本逐末，过度重视旅游开发而忽略了红色精神。

基于这样的考量，习近平多次强调，中国共产党最宝贵的精神财富是革命传统资源，中国革命的历史是最好的营养剂；每一个红色旅游景点都是一个常学常新的生动课堂；要“把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”[6]；红色旅游的核心是传承红色基因，让群众接受精神洗礼。只有传承红色基因，才能坚定共产主义信念，将中国特色社会主义建设推向新高度；才能继续把革命前辈开创的伟大事业推向前进。正是基于这样的理念，习近平在中共一大会址发表了重要的南湖讲话，告诫大家要不忘初心。

以习近平红色旅游重要论述为指引，要始终牢记红色旅游的核心是传承红色基因这个根本宗旨。如此，才能增强民众的红色记忆，强化民众对中国革命伟大历史的认同，也才能进一步实现中华民族的伟大复兴。

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(二)红色旅游的价值：发挥教育功能

正确理解红色旅游承载的价值，是有序推进红色旅游发展的关键。习近平红色旅游系列重要讲话，系统阐述了红色旅游的最基本价值是发挥教育功能。红色旅游的教育功能主要体现在以下几个方面。

第一，加强革命传统教育。在长期革命斗争实践中，中国共产党形成了井冈山精神、长征精神、西柏坡精神等宝贵的革命传统。然而，我们看到，不少地区在发展红色旅游时，为了片面地追求经济利益，一味地迎合市场甚至迎合某些低俗需求，任意践踏革命精神，消解革命传统。对此，习近平多次强调，“无数革命先烈留下的优良传统是永远激励我们前进的宝贵财富，任何时候都不能丢”。“只有体会到革命年代的艰苦，才能使人们真正受到教育”。

第二，弘扬爱国主义和党性教育。历史是最好的教科书，也是最好的营养剂。中国革命的光辉历史，中华民族的富强振兴，是无数革命先烈以高尚的爱国主义情操和高超的党性修养水平，孜孜不倦努力奋斗得来的成果。发展红色旅游，是对革命历史、革命英雄、革命精神的活化、挖掘和阐释，能够增强民众对国家的认同，也能够提升党员干部的党性修养。对此，习近平明确提出，“要把这些革命传统资源作为开展爱国主义和党性教育的生动教材，引导广大党员干部学习党的历史，深刻理解历史和人民选择中国共产党的历史必然性，进一步增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，永葆共产党人政治本色”。

第三，践行社会主义核心价值观。红色旅游作为一种独特的旅游新业态，是以弘扬中国共产党的红色基因为核心，能够成为推动民众自觉践行社会主义核心价值观的生动教材，让民众为了实现中国梦而不懈地奋斗。从长期来看，一个民族的兴亡，在于有没有被广大民众所认可的核心价值观。为了推动中华民族的伟大复兴，习近平高度重视价值观的建设问题并明确指出，要“把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程”。

(三)红色旅游的落脚点：改善人民生活

习近平红色旅游系列重要讲话深刻回答了红色旅游的落脚点是什么，为在实践中推动红色旅游发展提供了指导。习近平多次强调，要把发展红色旅游作为帮助革命老区脱贫致富的重要手段，作为扶贫开发工作的重要途径。

把改善人民生活作为红色旅游的落脚点，是习近平治国理政思想的有机组成部分，也体现了习近平以人民为中心的执政思想。2014 年2 月7 日，习近平在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时表示，“我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任”。 2016年1月18日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话中提出，“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”因此，发展红色旅游，必须要把改善人民生活、增进人民福祉作为重要工作。

四、习近平关于红色旅游重要论述的实践指引

(一)发展红色旅游必须端正指导思想

红色旅游发展是否会走偏，能否达到民众对红色旅游的期待，对于传承红色基因，加强革命传统教育、爱国主义和党性教育，践行社会主义核心价值观至关重要。这就需要正确的指导思想的指引，没有正确的指导思想，红色旅游就会在市场经济发展的浪潮中失掉红色底色，丢掉红色精神内涵。对此，习近平高度重视红色旅游的指导思想问题，他指出，“关于发展红色旅游，指导思想要正确，旅游设施建设要同红色纪念设施相得益彰，要接红色纪念的地气，不能搞成一个大游乐场，要不就离红色纪念场所远一点，两者不要混在一起”。落实习近平关于发展红色旅游指导思想的指示精神，并将其作为红色旅游发展的实践指南，重点应把握两个方面：

第一，坚持马克思主义立场观点方法。习近平反复强调，马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，要把马克思主义中国化最新成果作为理论教育的中心内容。发展红色旅游，也应自觉坚持马克思主义立场观点方法，一切从实际出发，解决实际问题，保证红色旅游发展道路的正确性。以马克思主义立场观点方法为指导，才能从根本上杜绝红色旅游走样变质、丢失精神内涵等问题，也才能确保红色旅游发展不会丢失革命传统。

第二，贯彻学习习近平系列重要讲话精神。习近平系列重要讲话充分体现了马克思主义立场观点方法，是马克思主义中国化的最新理论成果和思想结晶。端正红色旅游发展的指导思想，必须贯彻学习习近平系列重要讲话精神，尤其是习近平有关红色旅游的重要讲话精神。应在旅游系统加大宣传力度，确保旅游系统特别是广大从业人员增强对习近平关于红色旅游系列讲话精神的思想认同、情感认同，并在实际工作中以讲话精神为行动指南，创新红色旅游工作方法，确保红色旅游发展的正确方向。

(二)发展红色旅游必须弘扬红色传统

发展红色旅游的核心是传承红色基因，这决定了在红色旅游发展实践中，必须要大力弘扬红色传统。2013年11月26日，习近平在山东曲阜考察时指出，“中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件，必须大力弘扬中华优秀传统文化”。弘扬红色传统应把握以下几个方面。

第一，以科学态度对待红色传统。可以看到，不少地区在红色旅游发展中存在着违背革命传统、片面追求经济效益、忘记红色旅游发展初衷等情形。习近平多次对红色旅游发展中存在的此类问题进行严厉批评，强调要尊重革命传统，并指出革命传统是一笔宝贵的财富。因此，在红色旅游景区开发中，要以习近平红色旅游重要论述为指引，科学对待红色传统，要实事求是，不搞“形式化”，更不能忽略红色传统的精神内涵。

第二，赋予红色传统新的时代内涵。大力弘扬红色传统，并不是故步自封、生搬硬套地去弘扬，而是赋予红色传统新的时代内涵，不断推出符合新时代要求的、群众喜闻乐见的现代表达形式，在新时代讲好红色故事。习近平十分重视赋予红色传统新的时代内涵，比如，以“开天辟地、敢为人先的首创精神,坚定理想、百折不挠的奋斗精神,立党为公、忠诚为民的奉献精神”诠释“红船精神”； 以“谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民”阐释“西柏坡精神”，以“坚定革命的理想和信念、不惜付出一切牺牲、一切从实际出发、紧紧依靠人民群众”诠释长征精神，等等。

第三，注重对红色传统的保护与传承。习近平强调，“对于红色文化资源，我们既要注重有形遗产的保护，又要注重无形遗产的传承”。没有对红色文化资源的保护与传承，红色旅游的发展就没有了现实支撑。在保护与传承中，要秉持开放的思维，借鉴不同国家与地区的成功经验；要探索与总结保护与传承红色传统的理论，发挥创新型技术手段(互联网、大数据、人工智能等)在保护与传承中的作用；要进一步完善红色旅游管理体制机制建设，严格监管与打击一切破坏红色传统的行为。

(三)发展红色旅游必须厘清理念和思路

第一，厘清红色旅游发展理念。厘清红色旅游发展理念的核心是统筹爱国主义教育和红色旅游发展两个概念，偏重任何一个概念，都是错误的发展理念。单纯地只注重爱国主义教育而忽略了红色旅游，或者只注重红色旅游而忽略了爱国主义教育，都是不完善的。这就要求各地在红色旅游产品开发发展中，要融入爱国主义的元素，加强对红色旅游从业人员的爱国主义教育；要利用革命传统教育基地和爱国主义教育基地的资源优势，发展红色旅游，使红色旅游寓教于游、寓游于教。

第二，理顺红色旅游发展思路。习近平多次强调，“推动经济社会发展，首先要有个好思路、好路子”。发展红色旅游也要理顺红色旅游发展思路，在实践中探索发展红色旅游：要找准突破口，发挥红色旅游在创造政治效益、社会效益和经济效益中的比较优势；按照当前全面建成小康社会的基本要求，可以将红色旅游作为扶贫开发的主线。

第三，尊重红色旅游发展规律。红色旅游有自身发展的客观规律，违背规律的开发与投资，非但不能取得预定效果，还会适得其反。对此，习近平多次指出，“建红色纪念设施要恰当，红色纪念设施不要搞得太形式化，不要把内在精神弄没了”。尊重红色旅游发展客观规律，把握习近平两个概念的讲话精神，就应坚持在红色旅游的开发中反对形式化，深入挖掘红色精神内涵，更好地呈现红色文化，而不是把旅游当成内核，把红色文化当成形式。

综上，习近平关于红色旅游的重要论述，不仅是指导红色旅游发展的理论支撑，也是推动红色旅游实现高质量发展的科学实践指南。深入理解习近平关于红色旅游的重要论述，对于新时代开发与发展红色旅游、促进经济社会发展和打赢脱贫攻坚战具有重要现实意义。