环境保护人才培养质量的内涵与现实反思

孟子博

（长沙环境保护职业技术学院，湖南 长沙410044）

环境保护人才即具有较丰厚的环境保护专业知识与较强专业技术技能，在环境保护相关领域工作并对社会环境保护做出相应贡献的人，属于专业能力和专业水平较高的环保从业人员。

按所从事的专业领域分，环境保护人才包括环境污染防治（水、大气、固体废弃物、土壤与噪声、重金属、VOC等污染物防治专业）、生态环境建设与保护（包括水土、矿山等地质资源保护、园林湿地绿化环境保护、生物技术安全管理等专业）和农村环境保护等方面。

环境保护行业人才主要从事的环境保护相关工作领域有：各级企事业单位、环保设备制造和销售的环保产业单位、环境咨询与设计咨询机构及各级政府下设的环境保护管理与技术部门（如各省市的环境监测站、环境科学研究院所等）。

一、环境保护产业人才培养数量、层次、模式、质量的现状特点

1.本科及以上培养层次的环境保护产业人才培养现状。

（1）专业设置：一级学科“环境科学与工程”下设环境科学、环境工程和生态学三个二级学科方向。下设二十多个专业，包括环境科学、环境工程、能源应用工程、自然地理、资源环境、环境设计、环境生态工程、能源与环境系统工程、农业资源与环境等。隶属于工学类、理学类、农学和艺术学科门类等。

（2）培养目标：培养适应二十一世纪社会主义现代化建设需要，拥有扎实的自然科学基础、环境工程专业技术基础和较好的人文社会科学基础，了解本学科前沿发展动态和方向，具有良好的思想品质与职业道德，具备较强的实践能力、自学能力、创新能力、组织与协调能力和国际视野的复合型高素质环境工程人才，能够在环境污染防治及相关科学领域从事科学研究与工程设计、技术开发与生产管理等方面工作。

（3）现阶段能力素质要求（以环境工程专业为例）：本专业学生应具有环境科学技术和给排水工程技术的施工设计、管理规划与科学研究的能力。主要有：a.掌握本专业的基本理论知识；b.水污染控制工程与给排水工程、大气污染与固体废物处理处置与噪声控制工程的原理与方法；c.具有对污染物的监测、分析、研究能力；d.学习环境保护科学技术的理论动态，具有初步的查找资料、文献整理与科研研究的能力。

（4）主要就业范围：环保、规划、实证等职能部门，环保科研院所、设计研究、工矿企业等单位从事环境保护施工、设计、规划与管理和研究，也可以到相关大专院校从事相关学科的教育教学工作。

据中国教育信息网统计：2014年环境工程专业就业率达到85%以上。

2.高职高专培养层次的环境保护产业人才培养现状。

（1）专业设置：高职高专院校环境类专业主要包括环境监测与治理技术、环境监测与评价、环境艺术设计、城市水净化技术、工业环保与安全技术、资源环境与城市管理、环境工程技术、环境信息技术、环境规划与管理、环境地质工程技术等专业。

（2）培养目标（以环境工程技术专业为例）：掌握环境保护监测、分析、检验，污染控制技术、环境工程、环境影响评价等专业核心技术技能，具备水、气、土等样品的采集、保存、预处理、仪器操作、分析、数据处理、环境污染物治理相关技术的专业能力，服务于环境工程、监测、污染治理、企业环境管理等环境保护一线的高素质技术技能型人才。

（3）能力素质要求（以环境工程技术为例）：专业能力要求：a.能够完成环境污染治理设施的运营管理，能够有效解决运行异常问题；b.能够按照监测标准对环境介质中常规、典型监测项目进行采样、保存、预处理和分析检测，并能够分析数据和编写检验报告；c.能够对监测质量进行控制和监督，能够完成实验室设备和仪器的维护、保养，以及药品仓库的管理；d.能够完成环境工程初步设计，能够编制初步设计方案和绘制设计图纸，并协助现场施工和调试指导工作；e.能够完成环境工程现场施工的安全、质量和进度管理，做好现场施工和设备安装、调试的指导和监理。

素质要求：a.具有良好的职业道德，爱岗敬业、诚实守信、吃苦耐劳；b.具有良好的人际交往和团队协作能力，具有协调和策划组织能力；d.具有较强的自主学习和创业创新能力。

（4）就业倾向：化工、印染、制药等工业企业的监测化验岗位、污染治理设施运行岗位及基层环境管理岗位；环保工程公司的调试运行岗位、经营业务岗位、工艺设计岗位；环境咨询公司、环保科研机构的环境保护技术咨询岗位、环境影响评价岗位、清洁生产审核岗位等。

3.中职培养层次的环境保护产业人才培养现状。

（1）专业设置：中职类环境保护产业人才环境保护与检测、环境治理技术、环境监测技术、生态环境保护等专业。

（2）培养目标：主要为行业、企业培养能从事环境治理、污染控制、分析检测、环保设备的应用、维护与保养等应用型技能人才。

（3）能力素质要求（以环境监测技术为例）：

专业能力要求：a.在线自动监测设备仪器的使用及维护；b.对新型污染治理设施、设备的使用及维护。

素质要求：a.独立操作能力；b.团队合作能力；c.学习能力；d.敬业精神。

（4）就业倾向：毕业生可进入企事业单位，从事水体检测、大气监测、环境污染控制、环保设备的维护、保养与销售等工作。

二、现有环境保护产业人才培养存在的问题及原因

1.“技术技能型销售”人才缺口巨大。

项目组赴省内外多家环保企业调研，多家企业表示，当前环保类企业急需“技术技能型销售人才”，即具备环境保护相关理论知识与实践技能，同时懂销售技巧的复合型人才。环境保护工程与污染治理企业对环保技术性要求较高，销售人员应对在线监测、工程治理等技能掌握有一定的深度。

2.研发领军人物缺乏。

在工程治理、环保工艺设计等研发方面的成绩远远不够，部分高水平研究型大学培养的硕士研究生、博士研究生的研究成果与企业产品转化之间有差距，导致成果转化成产品的时效性、实用性、适用性都不足，技术性和实效性齐具的高水平研发人才匮乏。

这和我国环保类产业起步较晚、发展较短有关，我国环保产业集中在2010年以后快速发展，而环保行业作为一专多能的行业，先期培养目标缺乏前瞻性和实践性。

3.人文素质能力较差。

首先，知识素质方面，相当数量的新入职环保类专业员工，在撰写方案和报告时缺乏基本的措辞和语法基础，导致言不成文、错漏百出；具有逻辑性、简洁干练的总结与汇报材料表达能力欠缺。高职和本科毕业的环保类从业人员中，在环保行业文秘、检测、设计等岗位的基层工作人员文字表达能力尤为重要，文字表达能力的欠缺导致工作沟通不畅。

其次，身体素质方面，环保类相关行业工作，包括现场检测、野外取样、污染源排查、污染应急事件处理、环保科学实验与研究等都需要良好的身体素质作为依托。很多环境监测站点建在海拔较高人迹罕至的野外，很多路段车辆无法通行，较重的监测设备只能靠人力搬动。当前大环境下，一些学生包括环保专业毕业生多沉迷于电脑，忽视锻炼身体，导致加班病频发。

最后，心理素质方面，环境保护是一个社会各方面通力合作的社会性问题。例如：淘汰国三国四等落后产能需要发展与改革委员会、工商行政管理局等部门合力；污水达标排放、油烟达标排放又涉及住房与城乡建设委员会等部门；环境保护宣传与科普工作又要依靠科学技术厅、科学技术协会、教育厅等部门的通力合作。工作任务的错综复杂对环保从业人员的组织协调、沟通协作、心理承受等素质能力有较高的要求。

当前，部分本科院校和职业院校人才培养以专业技能为重点，忽视应用文写作、心理健康教育、文书学等基础人文素质课程的开设，导致学生人文素质能力欠缺。

4.人才培养与环保行业发展脱节，专业目标达成和实践教学培养仍存在一些差距。

环保新技术、新知识、新理论发展日新月异，但环保专业教学内容没有把握社会和行业发展的动态，教材、实验教学设备和仪器没有及时更新，一些任课教师的教案甚至十几年如一日，没有与时俱进、及时调整。书本知识和部分实践知识等教学内容已经不能适应社会的需求，存在学无所用、纯粹“混文凭”的现象。

5.人才培养的定位偏颇。

职业院校人才培养职业目标定位过低，高职院校环保类人才多集中在运行和检测一线岗位。大多数高职院校毕业生职业生涯规划定位太低，对岗位可能性没有拔高，导致满足一线岗位，没有发掘自身专业技能方面的潜力。

本科院校人才培养职业目标定位过高，一些本科生在实践工作中存在眼高手低、挑肥拣瘦的情况。一线岗位不愿意去，研发和管理岗位缺乏实践技能，导致本科生高不成低不就。