项目的计划编制和进度控制探讨

唐 建 尧 云

中国化学工程第七建设有限公司 四川成都 610100

在公司项目管理文件中大部分是总体工作流程的规划，并没有针对各个专业的具体执行要求和思路。在此，以七化建在俄罗斯执行的两个大型项目为例，就其中几个主要专业（管道、钢构、设备、电气、仪表）的计划编制、进度执行和精细化管理，进行经验总结和分享。

1 项目计划编制

1.1 工作环境及技能要求

1.1.1 工作环境

项目计划编制工作的软件环境包括项目进度管理软件Project、P6 等，以及办公软件Word、Excel、PPT、WPS 等。

1.1.2 技能要求

项目计划编制工作工员需要具备的技能包括：

（1）计划管理人员应熟悉各个专业的施工步骤和各个专业之间的衔接要求和情况；能熟练运用Project和P6 等软件，能进行项目的总体计划编制、项目资源加载、项目总体进度的更新；熟练运用PPT 软件汇报项目进度情况、搜集了解项目执行情况，并及时提出预警信息。

（2）各个专业的主管工程师能熟练运用Excel 和WPS 等办公软件。

1.2 计划编制的准备

项目在开始执行时，根据公司的《项目计划管理规定》的要求，需要在项目部成立两个月内把项目的三大管理计划（进度、人力、物资）报回公司审核。因此，项目部成立之初就需要立即开展计划编制。

计划部首先需要收集项目的投标文件和项目合同，了解合同里面对计划管理工作的要求、项目各个专业的工作范围、质量检查要求和安全要求。这些要素也是对施工总体计划产生影响的因素。接下来，计划部需要按照合同规定，编制提交满足合同条款的施工总体计划。

1.3 计划编制的要求

收集到以上信息后，即开始着手编制项目的总体施工计划。总体施工计划的编辑要遵循由上至下的原则，即：一级计划→二级计划→三级计划（加载资源量，也就是月计划）→四级计划（项目执行过程中由专业工程师编制详细的周施工计划）。在项目初期，编制到三级计划即可。根据项目合同情况，EPC 项目由总承包商编制一、二级计划，施工型项目由承包商编制满足一、二级要求的三、四级计划。

1.3.1 一级计划

一级计划一般包括：项目里程碑和限制；项目提供的最重要事件的一般条款；按学科分组的重点建筑工程节点；工程系统准备就绪的最后期限；调试和建造设施向客户转移的过程；完成与项目有关的竣工文件的节点。

1.3.2 二级计划

二级计划是为了向业主及相关工程管理人员提供有关工程状态的摘要信息，是作为网络计划编制的，因此各个专业和分组要能形成逻辑关系的甘特图。同时，二级计划是为了确定合同里程碑，并为制定三级详细施工计划奠定基础。

1.3.3 三级计划

三级计划要求：

（1）除了项目开始和完成的里程碑外，不能有缺少前后逻辑关系的作业。

（2）一般不要限制作业的开始和完成日期。对于作业的开始、结束、里程碑日期的任何限制都需要满足上一级计划要求。

（3）三级计划需要加载工程量及各种资源，便于计算所完成工作的价值及分析所涉及的人力数量。

编制完以上计划后，就可以根据三级计划的资源加载及进度计算情况编制出项目的基准进度曲线。一般采用P6 计划编制完成后导出数据，再用Excel 根据数据生成进度执行曲线，这也是项目执行的进度状态和控制依据。

1.4 三级计划的数据收集和施工作业工期的依据

在项目投标阶段会收到一个各个专业的工程量BQ 表，在没有详细施工图的项目初期，总体计划就可以采用投标的主要工程量BQ 表来编制。项目开始时，编制计划的主要依据包括：合同附件的一级和二级计划表、BQ 工程量、项目的布置图、初步3D 模型设计，以及项目投标的KPI 表。有了以上资料，就基本能满足项目的总体计划编制要求了。

1.5 统一计划部的作业顺序编码和作业编码

因为一级计划和二级计划是在合同签订时和业主编制的，而施工单位主要负责三级和四级计划的编制，所以计划部的编码规则主要是围绕着三级和四级计划进行。如果项目业主对计划编制没有要求的统一编码，计划部可以根据初期收集的合同、投标BQ、图纸和模型资料，编制统一的总体计划编码规则和内容。有了统一的编码，便于数据的统一交流和整理，从而对总体计划有一个清晰规范的认识，特别是对于项目执行过程中的工程量清理、作业进度更新，以及相关作业内容的施工指定和分派有非常大的帮助。

1.5.1 作业顺序编码

作业顺序编码采用以下形式：XXXX.XXX.XXXXX。

第一段的四位数是指项目的区域位置及单位工程号；第二段的三位数是指专业类型或主要施工种类，例如管道预制采用AG、安装采用AGE、随机管安装采用MGE 等。最后的五位数是指作业序号，一般是以十位数为间隔，比如前一个编了00100，那么后一个作业的就是00200，预留了99 个间隔，为后续的详细执行计划（四级计划）留出编码位置。

1.5.2 作业分类码

作业分类码采用了多种类型，包括：按照主要施工专业的类型细分；按照施工区域细分；按照作业内容所属施工计划级别细分等。表1 为部分计划作业分类码编码表。

1.5.3 资源分类码

有了以上的几种分类码后，还需要编制资源编码。项目在投标时向业主提供了一个施工效率的KPI 表，那么资源分类码就可以采用这个KPI 表的编码。项目是分多个阶段实施的，第一阶段的主要施工内容包括所有的基础、框架混凝土及钢构安装，这都包括在效率KPI 表的编码里；进入项目实施的第二阶段，如果KPI效率表不能覆盖施工工程量的内容，就需要对KPI 表进行内容升级，相应的资源分类码也需要升级调整。

有了以上资料和内容，专业的计划工程师就能很快编制出满足合同要求的三级施工计划。初步编制完成后，需要组织项目部的所有相关项目领导和主要专业工程技术人员进行总体计划讨论，对里面的资源需求、施工步骤和逻辑关系进行分析和修正，得出项目的关键路径和重点装置项目，从而对施工实施阶段有个初步了解，便于施工过程的控制和协调。

在三级计划的基础上，根据BQ 量和KPI 把相关的施工资源加载到相关的作业里面，就会在P6 计划里面形成项目的资源量。在加载资源完成后，需要重点检查资源在计划中的合理性，特别是在国外项目施工中，人力资源并不能像国内项目那样可随时调动，需要杜绝出现非常大的资源峰谷和非正常波动。

比如在夏季高峰期，计划工程量低于正常工程量，或者在人力资源不充分的时期需要完成非常大的工程量，这些都是不正常的，需要检查施工计划编制的合理性和KPI 指标的合理性，必要时进行工序结构的调整。

2 项目执行阶段对各个专业精细化的管理要求

编制完成加载了工程量的三级计划后，立即对项目的相关专业进行计划交底，并把计划的关键路径和项目的施工难点介绍给相关专业，重点介绍项目进度测量和汇报机制。让所有专业明白自己的工程量、工作重点等信息，并和各个专业沟通建立相关进度控制的格式和内容表格，让所有的专业工程师了解项目的计划要求和进度测量要求。这样工程师在编制各类专业工程量统计表时就能兼顾计划控制需要的信息，计划部在执行阶段也可以直接拿到相关的一线施工数据。

2.1 建立文件共享机制

项目部建立比较健全的文件网络共享平台，提供给每个工程师一个独立网络账号，能根据账号的权限访问到相关的网络信息。并且在网络共享平台上，各个专业工程师都有自己的网络文件夹，可以把相关办公文件资源存储在自己的网络文件夹中。工程师每天更新完工作文件后只需要通过一个电话、一条短信或者一封邮件提醒，计划部就可以去相关的网络文件夹拿到专业工程师的工程量统计、进度完成情况的信息，从而减少了文件传送、保存和文件整理等繁琐工作，并且能随时根据进度实施情况进行各个专业的工程量查询。

2.2 提出各个专业在工程执行阶段的数据要求

很多没有经历过国外施工项目的工程师，对项目进度测量的要求没有很清晰的认识，还在采用国内项目记流水账的形式统计工程量和进度量，对于统计表格的信息录入没有全面概念。在这种情况下，要首先给相关的工程师召开进度培训会，介绍项目进度控制的概念，传授数据表格的统计技巧，帮助他们建立完善的工程量详细统计表格。

例如土建专业，我们和业主的进度测量程序重点是控制混凝土工程量。那么，计划部就需要对土建专业的工程量统计详表提出相应的要求。业主认可的混凝土工程量分为基础混凝土、±0 以下的框架混凝土和±0 以上的框架混凝土。因此，在专业工程师的工程量统计报表中，就需要有混凝土等级、浇筑位置、标高、构件图纸方量、现场实际浇筑方量、浇筑时间和构件编号等信息（特别是框架柱，由于各种原因不能把相同楼层的框架柱一次浇筑完成），并要求专业工程师每天下班前根据现场施工情况更新表格。这样，计划部每天早上就能在网络文件硬盘内提取到前一天的施工内容和完成量统计表，并根据以上内容及时归纳出符合进度测量要求的进度信息和完成量，及时把内容反馈给项目领导和业主，给每天的工作预测提供依据。

对于后期进场的工程师，在拿到前期进场工程师和计划部共同编制的工程量统计和进度表格后，也能很快跟上进度。计划部收到表格后也能及时提取到进度测量需求的数据，不会因为人员的更换而导致进度测量的统计变化出现偏差。

对于别的专业，也需要根据计划和进度测量的要求编制相关统计基础数据表，例如，钢结构专业由于设备安装需要进行钢结构预留，在三级计划编制时就要按照标高和轴线对影响设备安装位置的钢结构进行预留。那么在施工开始阶段，收到KM 图后，需要编制包含每一个构件的详细信息表，其内容至少包含设计信息（图纸编号、版本、材质、类型、长、宽、高、重量、连接方式）、安装位置信息（标高、轴线）、构件油漆系统信息、生产信息（厂家、有无错误、是否需要返厂、返厂计划交回时间、实际交回时间）、到货信息（运单/ 箱号、收货时间、收货人、存放区域）、安装信息（安装时间、施工队、紧固时间、检查情况、报验情况、报验单编号）等。在执行阶段，收到每一份钢结构图纸后，需要录入图纸上构件的基础数据，后续在执行时再根据实际情况更新相关状态。这样在任何时候都能得到图纸释放量、到货量，以及每天各个施工队和班组的完成量等信息。

3 执行过程中的控制

在项目初期，很多专业的设计和业主在第一时间并没有提供正式的图纸文件，而是提供PDF 版（正式施工的时候业主才会提供可编辑的CAD 文件或Excel电子版数据，为施工资料制作提供方便），这就需要工程师把相关的信息从PDF 版文件手工输入到专业详表中。但是很多专业工程师不愿意手工先期处理，从而造成很多应该在初期就完成的施工数据准备工作不到位，无法提供准确的工程量参考信息，导致在执行阶段出现材料、人力、机具差缺的现象。所以，应该在拿到PDF 版资料时就逐步输入到工程量详细清单里面，以随时掌握工程量变化，为材料、人力、机具控制提供调配的依据。

工程师应该在每天现场施工完成后，按项目部要求落实施工队和施工班组的日报制度，及时收集到每天的安装信息，不可出现进度数据滞后现象，给项目执行造成误判。第一手的施工进度资料是在给施工分包批复进度款信息的重要依据，不能单纯地采用施工分包提供的安装清单进行审核。

各专业工程师必须掌握自己所负责的区域施工状况，了解项目总体计划及各系统移交的先后顺序，从而编制出合理的周计划。在每周周计划排出来之后，要及时下达给施工队，并且要求和督促施工队按照周计划安排施工作业。在周计划的编制过程当中，各专业工程师应通力合作、相互协商，不能只看到自己所负责的专业和区块，更需要了解其他专业的施工状态，根据现场条件和相关专业的状态编制的计划才更具有可执行性。在工序交接时，工程师还应做好工程移交汇签单，提前通知并要求其他专业工程师检查复核该区域本专业的作业是否已经完成，并签字确认，避免造成返工的情况。

4 结语

项目的计划编制和更新管理是一个贯穿整个项目的管理过程。各个专业的施工高峰期此起彼伏，不能因为部分专业没有进入施工高峰期而放松进度控制和管理。项目计划的管理人员的职责是把进度控制的相关信息传达到每一个人，并把完成情况反映到计划进度中去，督促大家按照计划安排工作，努力达到项目目标。项目的进度管理是一个长期的、持续的过程，也是一个不可全盘复制的管理过程，这里把本公司在俄罗斯两个大型项目的相关经验信息与大家分享，希望对今后项目的进度计划编制和控制提供参考。