新时代基层群众文化工作新问题及对策

杨碧华

党的十八大以来，各地群众文化工作的资金投入持续加大，人才队伍和文化阵地建设有了长足的发展，群众文化活动蓬勃开展。本文就基层群众文化工作新的“三缺”问题和解决办法做些肤浅探讨。

一、基层群众文化工作的建设现状

本人曾经在文化站工作过一段时间，现在的文化站与十几年前有天壤之别。主要表现在：1.有稳定的资金保障。文化站工作人员工资和工作经费纳入财政预算并能得到保障，此外，还有上级的各种项目补助以及社会赞助、演员自筹等多种渠道的来源资金。如果搞大型的活动，一年大约要用几十万元。2.有活跃的文艺队伍。据梅列区列东街道办事处调查统计，下辖有1个自然村、11个社区，每个村、社区都有艺术团和建身队。特别是农村，有老师进村培训辅导，村民们不顾农活劳累，晚上常常练习到11点多钟。每年农忙季节，即使累得腰弓背驼，晚上还要骑着三轮车去跳广场舞。街道办事处每年要组织至少十次以上文化活动，无论城镇社区(村)，父子、夫妻、婆媳、姊妹同台演出的情况屡见不鲜，下至四五岁的娃娃，上至七十多岁的老人，纷纷登台表演。3.有标准的活动阵地。三明市已创建成为全国文明城市，文化设施和阵地得到突破性的发展。各社区已实现了农家书屋，共享工程全覆盖，配套建有综合文化活动中心、文体活动广场，部分广场配套建有演出舞台。音响、腰鼓、大鼓、狮子、龙灯等等民间乐器，还有篮球架、乒乓球桌等体育、文娱设施一应俱全。文化设施和阵地可以说是日新月异。

二、基层群众文化工作出现的新问题

经济发展了，基层文化工作活跃了。可是新的“三缺”问题的出现，使文化工作跟不上经济发展的步伐。第一舞台艺术作品创作的缺失严重制约了基层群众文化工作的发展。舞台文艺演出是基层群众文化工作的重头戏。近几年来，适宜舞台表演的文艺作品严重缺乏。究其原因，是创作人员青黄不接，老一代的舞台文艺创作人员有的退休，有的转行。适宜基层演出、深受农民欢迎的小品、相声、表演唱之类的作品创作出现断层。尤其是具有时代感和行业宣传服务功能又有地方特色的作品跟不上形势。本地地方特色的作品创作更加缺乏，在报刊网站上公开发表的作品也很难找到合适的。例如文明创建的、孝老爱亲的、普法的等等，很难找到针对性的舞台文艺作品。2011 年7月11日，是第22 个世界人口日。街道计生协会与文化站联合开展活动，要求演出一个与人口日主题工作相关的节目，可惜就是没有这类作品。有一个社区在网上搜寻，找到了一个外地方言表演作品，演员表演的很好，就是有些台词因为有方言听不太懂，没有达到理想的宣传效果。群众文化活动缺舞台文艺作品，成了文化站最头疼的事。

第二缺专业的辅导老师。基层群众文化活动，离不开辅导。基层缺专业辅导老师的问题，长期普遍存在。虽然区级艺术馆具有辅导基层文化活动的职能和义务。但是，因艺术馆编制有限，基层群众文化的辅导老师非常紧缺。

第三缺演出展示平台。在梅列区，城乡文化活动的队伍非常发达。特别是城区，那些退休或下岗的人员，平时闲着没事做，又有健身意识，都热衷参加跳舞、唱歌、打腰鼓、打太极拳等文化健身活动。各社区艺术团，由于他们好学上进，长时间系统的排练，艺术水平表演颇高，有的节目堪称精品。可是，节目排练出来后，大都只能在本地节庆活动演出一两次，再也就没地方演了。排练成本高，演出场次少，挫伤演职人员积极性，所以一旦有演出比赛之类的机会，他们是绝对不愿错过，而且只要参与节目的排练，绝对不会因为自己的原因而影响整个团体的演出。有的艺术团的演员为了参加比赛，孩子结婚缺席的、亲人去世强忍悲痛演出完才去奔丧的，上场就崴了脚，一下肿的像馒头似的，硬是笑着跳完整个舞蹈硬没让人觉察出来的。

三、解决“三缺”的对策

解决新时期基层群众文化工作三缺的问题，既是政府的事，也是全社会的事，更是文化部门责任。

解决缺舞台文艺作品的问题。一是要采取广泛征集。各级政府要发动能搞创作的人，多创作适合基层舞台演出、农民喜闻乐见的好作品。可以组织创作比赛，对好作品实行重奖，提高创作人员的创作激情和积极性，让他们将更多的好作品奉献出来。二是投资购买。要设立作品交易平台，让文艺作品上市，供需双方见面，就像选购商品一样选购舞台文艺作品。三是要建立队伍。一个乡镇至少培养三个以上的文艺创作骨干，要对这些人进行培训，实行以师带徒或送到大专院校深造。

解决缺专业辅导老师的问题。一是政府要适当增加艺术馆编制。把同级歌舞团年龄稍大、经验丰富的演员调进艺术馆，原则上确保一个乡镇有一个辅导老师。二是成立演艺人才中心。招聘一批演艺人员，实行合同签约，逢乡镇文艺汇演时，从中心请人去辅导，报酬双方协商。三是提倡乡镇文化工作人员能一专多能。凡进站人员最低要求有一至两门专长，必须具备既当演员又当编导的才能，且热爱文艺工作，乐意奉献。要对现有文化站人员进行考核，没有专长又不热爱文艺工作的，要大胆进行调整。

解决缺演出展示平台的问题。一是开展巡回演出。乡镇一年组织一次巡回演出，并且形成制度。让本地好歌、好舞、好戏进社区(村)，进学校、进企业等，与广大群众见面。二是推荐外出演出。乡镇以下的民间文艺团体，多为业余队伍，难集易散。乡镇文化站要经常与外地乡镇联系，哪里有演出市场，就推荐好的团队和优秀节目去演出。当今时期，结婚、祝寿、乔迁等喜事，时兴请乐队，有的还搞文艺演出。这样的演出，成建制的大型文艺团体很难光顾，有实力的民间文艺团队最受欢迎。三是录制视频播放。乡镇通过汇演和调演，发现一批人才和作品，经过再打磨成精品节目，然后录制成音像视频资料，在电视台播放，特别好的节目，还可批量制成光碟变成商品走向市场。