中青干部培训的思考

邓秋良

（中国共产党中国铁路广州局集团有限公司委员会党校，广东广州 510660）

习近平《在全国组织工作会议上的讲话》指出：“培养选拔年轻干部，要在质的提升上下工夫”。提高年轻干部培养的质量，成为组织人事部门干部培训共同课题，值得所有组织者、从教者和青年干部自身思考。

中青干部是企业或者部门的重要人才，是青年成长的领头人，更是高层领导人才的“蓄水池”。“中青班”学员是青年干部中的佼佼者，是各级党校最具代表性和典型意义的中青干部培训的核心班次。它形同是后备干部培训班，是各级中层干部走向高层管理的必经途径，相关培训部门都是下大本钱花大力气要办好的班，一般每年一期。近年，为贯彻中央人才培养精神和满足人才需求，各级行政和组织人事培训部门几乎都拿出了同级人才培训最高标准。“中青班”是党校中青干部培训最典型的班次，所以本文试图从党校系统中青班培训模式论述与思考中青干部培训的状况与创新。

以广铁集团党校中青班为例。人才梯队建设主要由大学生入路教育培训、工班长培训、青干班培训、中青班培训、领导干部班培训等系列培训组成。中青年干部的培养计划是广铁集团人才梯队建设的重要组成部分，中青班人员来源和走向都与集团生产与发展关系重大，是企业人才培养计划的重点。

培训要求“实际、实效、实用”，全面推进教学培训创新，逐步建立“教、学、研、产、用”五位一体新机制。中青班学员年龄梯队为30岁至45岁；学历结构基本为大学本科，极少数为大学专科和博士；职称结构主要为中高级；人员来自运输站段和集团机关科室，大部分具有多岗位任职经历和较好的能力素质；授课师资60%来自集团机关各部门和集团党校，其他师资外请铁道党校及省委党校、外局（如沈阳局）党校、外部高校、省内先进企业等，具备高级职称的授课师资占75%以上；课题以学以致用为原则，围绕集团“五个发展”战略，拟定运输生产质量控制与安全风险管理、大物流格局下铁路货运组织改革和市场竞争力的提升、大数据时代铁路营销和服务创新、铁路多元化经营的战略布局和资产收益最大化、市场主体背景下的铁路人力资源管理、广铁企业文化建设及软实力提升等课程。形式脱产培训，时间每期45天。广铁集团“中青班”累计办办26期，年限跨度28年，从培训内容到形式，从人才培养理念到实践，变化巨大，创新不断，思考积极。

1 教学计划问题导向

事先调查研究，针对实践、单位需要、个人特点等，问题导向计划，增加培养针对性和效率。2015年广铁集团党校对广州车务段进行调研，对5个归类30多个问题充分走访调查，分析归纳出6种“渴望”型、5种“非常渴望”型培训需求，如大物流格局下铁路货运组织改革、大数据时代铁路营销和服务创新、市场主体背景下铁路竞争实力提升和个人能力成长等，量身定做制定出三年“定制化”培训计划。坚持问题导向，课程设置与岗位结合，培训与实践结合，效果非常好。上海铁路局中青班充分汇总提炼学员需求，转送有关部门决策参考。开班前要求学员“三个带来”：带来一个干部群众关心的问题，带来一个自己最想解决的难点问题，带来一个发生在本单位实际工作中的案例。勤于思考，积极寻求解决问题，正是符合中青年干部成长规律。

教学过程中，计划还要根据对象、时事等特点作相应调整。比如把国家、集团公司的重要会议、重要事件纳入教学计划。湖南省长沙县委党校2017年“中青班”在党的十九大期间举办，为落实十九大精神，增加了关心农村教育、关注留守儿童的课程与活动。上海铁路局党校办班期间根据现实需要增加组织、岗位、学员需求“三个层次”和培训内容和培训方式需求“两项内容”。广铁集团党校第25期“中青班”增加班集体建设，提炼出“笃学、善思、行知、守正”的班级精神并付诸实践，都是适应形势需要做出的有益调整。

2 培养目标提前告知

心理学研究表明：亲身“参与”能激发对象的积极性。培训前告知学员目标，就是让学员意识参与到培训的全过程，符合认知归依、认同、内化的心理发展规律。研究发现，62.82%的学员认为需要在培训前告知培养计划和培养目标，做到心中有数，主动学习。“告知”形式除了通过开班动员，一次性向全体学员告知培养目标，还应该关注学员个性特征，重视铁路车、机、工、电、辆专业特性，帮助学员自我设计，规划成长路线图；结合岗位实际，制定年轻干部能力素质、个性特点、兴趣爱好、岗位要求和所学专业等方面的培养计划。培养目标有近期目标和长期目标，都应该描述清楚。

3 教学形式不断创新

抓好教的质量，除了规范备课制度、严格质量考评、精品课程开发外，还应调动教师的积极性，创新授课形式，注重效果，推陈出新，积极设计适应中青班学员特点的教学形式和教学方法。广铁集团党校2018年青干班以“弘扬劳模精神”为主题，访谈式教学，学员与劳模面对面交流，收获很大。“心灵工作坊”课程由该校心理课题团队2-3名核心成员共同完成，不只传授心理学理论与机制，更采用了“作坊”形式教学，有潜意识测试、心理放松法、互动解压法等教学方式，教学环境、老师着装等进行专门专业布置与设计，学员反应“很着迷”。党史课程把学员带到“中共三大”会址纪念馆，现场教学，同时该教师坚持在“中共三大”会址纪念馆现场义务讲解，为社会服务的同时，为党史课程教学开辟新的途径与方式，效果都十分好。另外，近年讨论式、调研式、红色课堂甚至红色学校以及大量的音频、视频、多媒体等手段进入课堂，推动了教学方式的极大创新。

4 质量跟踪纳入计划

培训不再是“你来学我来教，学完大家万事了”，而是培训目标、教学计划、班级管理、质量跟踪构成培训的全过程，把培训质量跟踪和继续教育纳入培训计划。应该建立中青班专项档案，实现个性化、精准化培养。

习近平总书记强调“优秀年轻干部要有足够本领来接班”，对广大年轻干部寄予厚望。人在事上练，刀在石上磨。要强化实践磨炼，把火热的实践作为最好的课堂，让干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。立足于岗位的培养计划，可以让中青年干部修身立世、素质强身、能力成事。湖南长沙县的“青年训练营”培训，课程特色为“三同”锻炼，白天工作，晚上调研培训，调研课题有老师指导。脱产培训结束后，回到单位进行岗位培养，由组织部向单位发放问卷，调查学员在工作态度、工作作风等方面的表现，单位盖章上传。用人单位能较好掌握学员动态，决定是否选用。

广铁集团“中青班”脱产培训期间，集团领导、人事处党校多方关心，多次授课、听课，与学员座谈交流，逐个总结和定量、定性评估。学员回到岗位，由组织人事部门质量跟踪，单位继续教育，建立培训档案，作为青年干部成长记录和组织人事部门用人参考。

5 设立专职班主任岗位

党校班主任大都是其他岗位职工轮流兼任，没有专职班主任岗位。广铁集团党校2018年“中青班”，管理非常严，纪律严、班规严、班委选拔严、党员组织生活严。“严”字当头的管理可以塑造学员的行为，但改善学员心智，还需要关注学员主体性，发挥学员主动性，只有学员在心理上认同这种“严”，才能达到知行合一的目的。这需要班主任做大量的调查、疏导、灌输、内化工作，而不仅仅是做一个事务的执行者。兼职班主任一没时间，二没精力，三没系统，四没专业研究，根本胜任不了新形势对班主任工作的要求。

为了促进科学、有序推进班级管理，持续提高班级专业化管理水平，建议设立“专职班主任”岗位。“专职班主任”全面组织青年干部班级文化建设、教学计划实施，班务管理等，积极探索互联网+平台下中青年干部成长规律和教育创新。通过组织管理、研究、撰写论文、调研报告等形式完善中青年干部培养模式，持续提高青年干部尤其是“中青班”办班质量。党校充分利用自身优势，以“姓党”和“姓铁”属性结合，建设中青班独特的班级文化，作为专职班主任的基本职责。专职班主任相当于中学的年级组长或者科研的项目负责人。其优势有：丰富的班级管理经验，便于系统化、标准化、科学化进行班级管理；与主办单位、教务科、学员沟通，避免多头领导；创新班级管理，适应培训新要求。

建立专职班主任岗位责任制，把学员管理作为干部教育培训的第二课堂和第二阵地。上海铁路局党干校关于班级管理的专项研究表明：学员规范化管理重点不突出、制度缺乏针对性与系统性、保障机制不到位、管理能力有待提高。通过对专职班主任岗位的管理，可以达到突出管理重点、规范管理制度、优化管理流程、强化管理保障的目的。

6 建立党校交流平台

党校之间，铁路局党校与地方党校之间信息共享，共同提高“中青班”教与学的质量。比如沈阳铁路局阜新培训基地革命传统教育模式、上海铁路局党校“姓党”特色与“姓铁”属性有机结合模式、南宁铁路局理论联系实际，强化问题导向、实践导向模式、湖南省长沙县委党校“青年训练营”模式等，都是青年干部培训的新路子，好路子。建立平台共享，可以最大限度将这些信息与经验共享互通，共同研究，共同进步。