高校教学管理执行力评价体系构建与模糊综合评价

刘雪飞

（黎明职业大学 材料与化学工程学院，福建 泉州362000）

1 教学管理执行力评价体系构建原则

高校基层组织是教学管理的中坚力量，是学校开展教学管理的基础。因此，应突出基层组织在教学管理中的作用，制定教师和教学管理人员的行动路线，充分发挥他们在教学管理评价中的主导作用，从而增强教学管理执行力。在开展教学管理执行力评价过程中，应该遵循两个基本原则。一是消除被评价者的心理障碍，降低被评价者的反感心理，引导教师提高责任意识。二是制定激励与约束相容的奖惩制度，促进教学和教学管理工作持续改进。

2 构建教学管理执行力评价体系

高校教学管理执行力评价体系是教学管理的重要工具。设计和构建科学的教学管理执行力评价体系，是提高教学管理水平和增强教学管理执行力的基础[4-5]。本文根据目标管理、绩效管理等的管理理论和管理思想，从执行能力、执行强度和执行效果三个维度来设计教学管理执行力评价体系，结果如表1所示。

设计的评价体系是一个包含三个层级的指标体系，其中，第一层有3个指标，第二层有10个指标，第三层有23个指标。

3 构建教学管理执行力评价模型

综合评价方法很多，如粗糙集理论识别法、层次分析法、AHP模糊评价法、专家打分法等。AHP模糊评价法具有操作方便、易于计算等特点，被广泛应用。本文选用AHP模糊评价法构建教学管理执行力评价模型。

3.1 构建层次结构模型

利用指标评价体系，将评价体系分为四个层次，其中，第一层为执行目标层A，第二层为评价体系的一级指标B，第三层为评价体系的二级指标C，第四层为评价体系的三级指标D。

3.2 权重计算方法

为了方便评价，必须将评价结果转化为可计量的指标，并使用定量分析方法进行综合评价。综合评价的关键是确定各评价指标的权重。在层次结构模型中，采用1-9标度法对评价指标进行两两比较来确定权重，得到判断矩阵B'[6-7]。

表1 教学管理执行力评价指标体系

采用方根法计算权重值，并利用下式进行计算：

其中，λmax表示最大特征值，B'表示判断矩阵，W表示因素单排序的权值。

围绕“四个最严”抓监管，筑牢食品药品监管的安全网。全市食品药品监管系统逐级落实属地监管责任，以食品药品生产企业、批发市场、集贸市场、城乡结合部和校园周边为重点区域，全面加大食品药品生产经营各环节的监管力度，切实规范生产经营秩序。2013年以来，全市共组织开展各类专项整治、专项行动139次，查处食品药品违法违规案件1929件，收缴罚没款共计922.33万元；12331投诉举报平台累计受理举报投诉843起，监测网络舆情52起，反馈率、满意率均达到100%。

3.3 隶属度计算与综合评价

构建因素集 U{U1，U2，U3}、评语集 V={V1，V2，V3，V4，V5}={90，80，70，60，0}。邀请专家对不同评价集的各评价指标打分，并统计不同因素集的比例，即为因素集的各评价集的隶属度R[8]。

根据计算的隶属度矩阵和权重矩阵，并利用公式(4)进行综合评价。

4 实证验证

4.1 构建判断矩阵

为了验证评价模型的可行性与科学性，以某职业院校作为评价对象。邀请该校教务处、学校领导、有经验的任课教师等10名专家对该校的教学管理执行力进行评价。在两两比较过程中，先后通过5轮进行打分，得到专家评价结果。依据专家评价结果，得到B层相对于A层的判断矩阵，如表2所示。

表2 B层相对A层的判断矩阵

4.2 权重计算

根据表2，建立评价矩阵，从而得到：

根据(5)式得到判断矩阵，并计算B1、B2、B3三个指标相对于A的权重。具体计算过程为：

B1的权重则为：

wB1=2.466/2.466+1+0.405=2.466/3.871=0.64

wB2=1/3.871=0.26

wB3=0.405/3.871=0.10

按照上面的计算步骤，计算C层和D层相对上一层的权重，结果如表3所示。

表3 教学管理执行力评价指标体系

4.3 隶属度矩阵与综合评价

隶属度是指某因素在评价集中的概率。邀请该校的10名专家对21个三级指标进行打分，并统计各指标在不同评价集中的比例。根据上述计算方法，计算三级指标的隶属度矩阵。由于篇幅限制，此处仅罗列部分计算结果如表4所示。

表4 隶属度值

由此，根据隶属度矩阵，以及B1、B2、B3的权重进行计算，最终得到综合评价结果。

B'=W·R=(0.64，0.26，0.10)·R=(0.27，0.31，0.15，0.17，0.10)

而根据计算结果可以看出，在优、良、中、及格和差五个评价等级中，评价为优、良、中的占比分别为27%、31%、15%，专家对学校执行力评价为中等及以上等级的总占比为73%，专家对学校教学管理执行力的评价较好。评价为及格和差的占比分别为17%、10%，占比也不低，值得学校教学管理者重视。

5 评价总结与建议

5.1 评价总结

本文从执行能力、执行力度和执行效果三个方面来评价学校的执行力，其中，执行能力是从教学管理人员的战略目标转化能力、实施计划的能力、任务调控能力等方面来分析；执行力度是从人员支持、资金支持、资源调配等方面来分析；执行效果是从目标完成度、产出效益等方面来考察。从上面的分析结果表明，良好的执行力来源于把评价作为提高教学质量的有效手段，而不能直接针对评价对象，否则必然影响他们的工作积极性[9]。

此外，评估过程是解决识别题的关键，必须找到影响有效干预和监管执行的客观因素和主观因素，从而提高教学管理水平。

5.2 对教学管理者的建议

健全的教学管理机制和制度是学校顺利开展教学管理的保证，学校必须创新管理机制，健全激励与约束相容的制度，激发教师的教学热情。首先，建立和完善评估机制。把教学目标分解给每一个教学单位，所有的教师共同完成教学任务。建立健全评估机制，对不同的教学工作分别进行评价。其次，建立有效的激励机制，调动教师和教学管理者的积极性。第三，营造和谐的教学环境。教学管理和教学评价，必须体现人文精神，充分体现教师和教学管理者的个人价值，营造和谐的教学和教学管理环境。因此，学校不仅要加强教师培养，还要与教师加强沟通和交流，让教师积极参与制度建设活动，充分体现教师的主体地位[10]。最后，优化教学管理工作流程。效率是教学评价的重要内容，提高效率是教师教学管理的重要目标。优化教学管理工作流程，是提高效率的重要保证。学校应认真分析教学工作，找到教学管理的关键，梳理教学管理流程，分析教学评价标准、数据收集方法等，制定标准工作流程，提高教学管理效率和确保教学质量。