基于SWOT分析的民宿旅游产品供给策略——以湖北省利川市红椿镇朝阳村为例

周晓梅

（武汉职业技术学院旅游与航空服务学院，湖北 武汉430074）

在2018年12月召开的全国发展乡村民宿推进全域旅游现场会上，文化和旅游部党组书记、部长雒树刚指出：“2017年我国乡村旅游达25亿人次，同比增长16%；民宿消费规模达200亿元。预计到2020年，我国乡村民宿消费将达363亿元，年均增长16%，高于同期国内旅游消费年均8%的增速。”[1]

截至2017年10月，我国民宿客栈总数达42 658家[2]。本文以湖北省利川市红椿镇朝阳村民宿旅游为例，探讨民宿旅游发展策略。

1 民宿旅游及其内涵

根据文献研究结果表明，民宿旅游起源于农家乐。农家乐的概念产生于1993年，民宿的概念产生于2013年。经过20多年的发展，农家乐的环境、经营条件已经得到了较大的改善。关于民宿一词的定义很多，并无统一的认识。学界一般引用2001年我国台湾地区发布的 《民宿管理办法》中对民宿的解释，即民宿是指利用自用住宅空闲房间，结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林渔牧生产活动，以家庭副业方式经营，为游客提供乡野生活需要的住宿条件。

在2017年2月27日国家旅游局联合住建部发布的《农家乐(住宿)建筑防火导则》中对民宿一词进行了定义，即民宿是指位于镇(不包括城关镇)、乡、村庄的，利用村民自建住宅进行改造的，为消费者提供住宿、餐饮、休闲娱乐、小型零售等服务的场所[3]。本文认为民宿旅游是指旅游者离开自己的居住地，短期居住在具有地方特色的乡村民宿，体验当地乡野生活，从而获得精神享受和物质享受的一种旅游方式。

2 对红椿镇朝阳村民宿旅游的SWOT分析

SWOT分析法是20世纪80年代初由美国旧金山大学管理学教授韦里克提出的一种市场分析方法，主要用来分析企业发展的优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机会 (Opportunities)和威胁(Threats)，是对企业内外部发展条件和发展环境的综合分析。本文运用SWOT分析法，分析湖北省恩施地区利川市红椿镇朝阳村民宿旅游发展的优势、劣势、机遇和威胁，分析结果如表1所示。

表1 红椿镇朝阳村民宿旅游发展的SWOT分析表

结合红椿镇朝阳村的实际情况，进一步分析该地民宿旅游发展的优势、劣势、机遇和威胁。

2.1 发展民宿旅游的优势分析

红椿镇朝阳村发展民宿旅游具有四个方面的优势。一是旅游资源丰富。红椿镇朝阳村是利川市的一个村，不仅可以利用利川市的旅游资源，而且当地旅游资源也具有一定的优势，如有腾龙洞和玉龙洞两个洞穴景观，有恩施大峡谷、星斗山、佛宝山等山岳景观，还有蜿蜒曲折的小石林、云海飘渺的大毛坡、八百里清江等。二是夏季气候凉爽。利川市西距重庆294公里，东距武汉580公里。虽然这两座城市都是长江上的火炉城市，但是利川市平均海拔达1 500米左右，夏季气候凉爽，号称西部凉都，夏季平均气温只有24℃，适宜发展夏季民宿旅游。三是交通便利。利川与武汉、重庆之间都敢开通了动车，到重庆只需3小时，到武汉只需5个小时。四是经营成本低。由于红椿镇朝阳村可以利用本地资源发展民宿，各种成本低廉，民宿客房价格具有竞争优势。红椿镇朝阳村的民宿旅游资源丰富、气候宜人、交通便利、价格合理，能够吸引大批城市居民来休闲度假。

2.2 发展民宿旅游的劣势分析

红椿镇朝阳村发展民宿存在三个方面的劣势。一是竞争激烈。湖北省利川市号称西部凉都，地方政府大力支持民宿旅游发展，在红椿镇周边地区的苏马荡、元堡乡、团堡乡、凉雾乡等地的民宿旅游已经相当成熟，具有很强的竞争力，这给红椿镇朝阳村发展民宿旅游带来很大的压力。二是规模偏小，缺乏竞争力。红椿镇朝阳村只有400多户能够发展民宿，且大多数家庭的民宿都没有发展起来，与周边地区相比，规模明显偏小，缺乏竞争能力。三是旅游人才匮乏[4]。利川市位于湖北省西部，经济相对落后，缺乏高端旅游专业性人才。目前在红椿镇朝阳村多数民宿经营者是老年人或女性，不仅缺乏劳动能力，而且还缺乏专业知识和专业技能，难以保证民宿旅游服务质量。

2.3 发展民宿旅游的机遇分析

虽然红椿镇朝阳村发展民宿旅游还有一定的困难，但是也面临两个方面的发展机遇。一是政府大力支持。民宿经济是一种共享经济，国家非常重视民宿旅游发展。2015年11月国务院办公厅发文强调积极发展“客栈民宿、短租公寓、长租公寓”[5]。2018年中央一号文件就实施乡村振兴战略进一步提出利用闲置农房发展民宿的政策[6]。除了中央颁布一系列扶持民宿旅游发展政策外，各级地方政府也制定了一系列配套制度，这是红椿镇朝阳村发展民宿旅游的重要基础。二是国内民宿旅游发展方兴未艾。在政府政策的支持下，全国各地民宿旅游蓬勃发展，目前我国已经形成滇西北、川藏线、湘黔桂、海南岛、浙南闽北、珠三角毗连区、长三角毗连区等11个民宿群[7]。这能极大地促进红椿镇朝阳村民宿旅游发展。

2.4 发展民宿旅游的威胁分析

也有一些因素威胁红椿镇朝阳村的民宿旅游发展。一是客源流失现象严重。利川市总面积4 602平方千米，夏季凉爽，号称西部凉都，在红椿镇周边地区有许多规模大、名气大、竞争力强的民宿旅游区，对游客有很强的吸引力，可能导致红椿镇朝阳村的民宿游客流失。二是旅游服务设施不完善。红椿镇朝阳村的民宿主要分布在街道两旁，而不是独立院落，多数民宿还没有独立卫生间，游客只能使用公共卫生间;在红椿镇朝阳村也没有适合游客外出的租车服务，游客出行不方便。我国台湾学者郑健雄、吴乾正通过调查发现，人们参与民宿旅游的动机依次是喜欢宁静、和谐的环境、接触大自然、喜欢民宿的家庭旅氛围等。红椿镇朝阳村的环境、卫生条件和公共服务必然妨碍民宿旅游发展。

2.5 完善我国民宿旅游产品供给策略

我国大多数地方的乡村与红椿镇朝阳村相同，民宿旅游还处于起步阶段，虽然有不少的发展机会和发展机遇，但是也存在不少问题。为了更好地吸引民宿游客，各级政府应落实乡村民宿发展政策，村民应结合实际情况，解决好存在的问题，充分发挥优势，抓住民宿旅游发展机遇，改善旅游环境和条件，提供游客需要的民宿产品。

3.1 改善民宿卫生条件，提高游客的舒适感和安全感

通过访谈民宿游客发现，游客更喜欢虽然价格高点，但卫生条件较好的民宿。因此，民宿经营者应对房屋进行改造，修建独立卫生间和公共卫生间，为游客提供更多选择房间的机会，满足不同民宿游客的需求。在更新改造过程中，除了要考虑房间的美观外，还应该考虑房间的私密性、舒适性，满足民宿游客追求生态宜居环境的愿望。

3.2 大力开发旅游延伸产品，满足游客的多种需求

随着人们生活条件的改善，人们的需求呈现多样化趋势。因此，应大力开发旅游延伸产品。民宿游客在红椿镇朝阳村一般停留一周以上，游客除了有民宿休闲需求外，还有在当地旅游的需求。而红椿镇朝阳村缺乏专业旅游人才和旅游服务设施，难以满足游客的旅游需求。因此，红椿镇朝阳村应引进旅游服务机构，开发旅游景点，拓展民宿旅游业务范围，增强民宿旅游活力。虽然单一的民宿旅游能够吸引一些游客，但是客源必然有限。要发展民宿旅游，必须开发民宿旅游的延伸产品，满足游客的多样化需求，拓展民宿旅游市场空间。

3.3 建立行业监管机制，保障供求双方的权益

2017年8月国家旅游局发布《民宿旅游基本要求与评价》文件，确定了民宿旅游行业标准，为监督管理民宿旅游业提供了依据，能有效缓解民宿旅游供需双方的突出矛盾。为了发展“乡风文明、治理有效”的民宿旅游，政府还应制定与民宿旅游相关的法律制度体系，建立健全民宿旅游监督和管理机制，促进民宿旅游健康发展。

4 结论

虽然在我国民宿旅游还是新生事物，但是民宿旅游深受游客青睐，并呈现蓬勃发展势头。为了更好地发展民宿旅游，民宿旅游经营者应充分利用国家的扶持政策，推进民宿旅游公共设施建设，努力改善民宿旅游环境和经营条件；政府应对民宿旅游加强监督和管理，规范民宿旅游经营者的行为，保障民宿旅游供求双方的合法利益；政府应鼓励经营者开发民宿旅游的延伸产品，拓宽民宿旅游市场。