规范办园行为 提高保教质量

王爱群

（四川省西充县教研室，四川 西充 637200）

随着社会的进步，人们对学前教育的认识不断提高，让孩子接受优质学前教育的需求不断增强。党的十九大再次提出：要办好学前教育，幼有所育，学有所教。然而，目前一些矛盾和问题仍然比较突出。一是突出表现在家庭“作坊式”的幼儿园，管理不规范。二是办园条件简陋，存在多种安全隐患。无室外活动场地，教室采光不足，园舍危旧，基础设施配备不足，卫生条件差，极易造成传染病、食物中毒、幼儿意外伤害等安全事故。三是保教质量低下，师资不合格。教师常年不备课，缺乏保教常识，教学方法陈旧，孩子操作材料少，幼儿教育“小学化”倾向严重。四是办园人员素质低下，唯利是图。英语、珠心算等各种兴趣培训轰轰烈烈，阻碍着学前教育健康发展。以科学发展观的高度，强化幼儿园管理，切实规范个体办园行为，将学前教育工作引入健康有序的发展轨道，不断提高保教质量已迫在眉睫。

一、树立科学理念

党的十九大明确指出：要办好学前教育，让每个孩子都享有公平而有质量的教育。我们必须实现教育观念、教育目标、教育内容、教育手段、教育方式方法等全方位的更新。当前的幼儿教育存在着教师整体素质不高、重教育轻保育，重上课轻游戏等方面的问题。强化对《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》、《3-6岁儿童学习与发展指南》等幼教纲领性文件的学习，帮助保教人员树立正确的儿童观、教育观、发展观和科学育儿的理念。

二、明确办园方向

各幼儿园法人、教师要认真学习有关幼教工作的行政法规和规章，坚持贯彻、落实党和国家的幼教方针、政策，树立正确的办园指导思想，并在工作中努力付诸实施。每期进行1-2次幼儿园日常教育活动的检查指导工作，及时纠正重教轻保、重上课轻游戏、保教分离等违背教育规律、偏离教育目标的倾向，使办园思想端正，方向明确。

三、做好常规管理

必须贯彻保育和教育相结合的原则，面向全体幼儿，实施素质教育，促进幼儿体、智、德、美诸方面全面发展，保证幼儿身心健康、和谐、全面发展。树立正确的儿童观和教育观， 成为幼儿学习活动的支持者、合作者和引导者，为幼儿的发展提供良好的条件；爱护幼儿，尊重幼儿的人格和权利，关注个别差异，严禁虐待、歧视、体罚或变相体罚、侮辱幼儿人格的行为。幼儿园要根据幼儿心理发展水平选择教育内容，注重五大领域（健康、语言、社会、科学、艺术）教育内容的整合；教育活动的组织形式应多样化，以游戏为基本活动，注重趣味性和游戏性，寓教于乐；克服“小学化”、“成人化”倾向，杜绝教授小学课本知识等违背幼儿教育规律、有损幼儿身心健康的活动。

四、强化活动管理

各幼儿园要创设与幼儿的教育和发展相适应的和谐环境，注意环境与教育内容相配合，开辟各类幼儿活动区并保证活动区大型玩具的数量，保证幼儿在活动区内自主参与活动；科学安排幼儿日常生活，保证幼儿有足够的自主游戏和自由活动时间；加强户外体育锻炼，保证幼儿每天户外活动时间不少于1小时，坚持间操、早操，促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展；以《幼儿园一日活动常规操作指南》为依据，建立有序、规范、科学的一日活动保教工作秩序，注重幼儿良好的生活和学习习惯的养成教育；做好幼小街接工作，使学前教育为义务教育奠定基础。

五、注重师资培训

一要在教师中开展大练基本功活动，幼儿园要制定学习制度，订购一定数量的幼儿教育方面的书籍，鼓励教师自学、自练，自我提高。二要积极组织教师参加上级业务部门组织的教研和培训活动。吸取和借鉴他人他地经验，并做好园本培训工作，取长补短，促进发展。三要抓好镇内幼教骨干教师的摸底工作。通过开展幼儿教师优质课竞赛等多形式的活动，发现、培养镇级幼儿骨干教师，提高教师专业素养。

六、强化教研管理

各园每期至少举行一次大型的教研活动，有效解决幼教发展中所遇到的难题；搞好开放性教研活动，乡（镇）中心园每年组织2-3次全乡（镇）性的大型教研活动，充分发挥中心园的辐射、带动作用，促进全乡（镇）幼儿教育工作整体上水平。高度重视园本教研工作，深入开展研究活动。

七、落实安全责任

一是强化晨检制度。每日幼儿入园时，教师要做好一摸、二看、三问、四查，及时了解幼儿的身体健康状况，发现问题，及时采取措施。

二是强化卫生保健制度。幼儿园要配合防疫部门做好幼儿免疫工作，幼儿预防接种率达到100%；做好传染病的报告、隔离、消毒工作；保证饮用水的卫生、安全和及时供应，严防食物中毒，科学配餐，保证各种营养物质的摄入量，达到平均供给量的标准，满足幼儿生长发育的需要。

三是强化安全联防制度。各幼儿园要加强与当地部门、社区（村社）和家长的联系，治理周边环境，保证幼儿良好的学习、生活环境。

四是强化安全预警制度。制定科学、操作性强的安全工作应急预案，及时应对和处理突发事件，保证幼儿安全。

五是强化责任追究制。与教师、家长层层签定安全责任书，落实责任，安全措施落实到人、到岗，安全责任追究到位。

六是要经常开展安全常识教育活动，提高幼儿的自救自护能力。

幼儿园保教质量的高低，关系着幼儿园的生存和发展，应规范学前教育的管理工作。建立园长、教师聘任制度，园长、教师继续教育制度，幼儿教师工资统筹制度，幼儿教师养老保险制度等一系列关系广大幼儿教师切身利益的规章制度。同时，应立足实际，着眼发展，从幼儿园一日活动抓起，深入学习、贯彻和落实《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》、《3-6岁儿童学习与发展指南》。不断促进保教质量的全面提高，以适应人们对优质幼儿教育的需求。