“后职业资格证书时代”培训基地运行模式探究

郑巍

摘要：国家级高技能人才培训基地是国家高技能人才振兴计划的重要依托，是培养高技能人才的摇篮。本文立足于后职业资格证书时代，探讨了新背景下培训基地将为谁服务、服务什么、怎样服务、如何评价服务等问题，并提出了解决建议。

关键词：后职业资格证书时代   高技能人才培训基地   运行模式

江西省电子商务高级技工学校于2015年10月获批“国家级高技能人才培训基地”建设项目，两年的建设期尚未完成，但作为培训基地重点建设三大专业之一的“旅游与饭店（酒店）”专业对应岗位群的餐厅服务员、客房服务员、前厅服务员和调酒师等职业资格证书于2016年12月1日起全部被取消。

在这一背景下，笔者以江西省电子商务高级技工学校高技能人才培训基地为研究对象，以旅游与饭店（酒店）专业为切入点，展开了深入研究，旨在探索新时代背景下，高技能人才培训基地发展的新思路，更好地践行《国家高技能人才振兴计划实施方案》，为区域经济发展和产业结构调整服务。

一、研究的依据

1.后职业资格证书时代

自2013年以来，截至2017年年底，国务院分七批审议通过取消的部门职业资格许可和认定事项共434项，其中专业技术人员职业资格154项、技能人员职业资格280项。至此，国务院部门设置的职业资格许可和认定事项已取消70%以上。笔者认为，中国职业教育已进入“后职业资格证书时代”。

2.高技能人才培训基地

2013年，人社部颁布的《国家高技能人才振兴计划实施方案》指出：从2011年到2020年，建设1200个高技能人才培训基地。高技能人才培训基地建设项目主要面向企业具有高级工以上技能水平的在职职工，开展技能研修、技能提升培训活动，使他们达到技师或高级技师水平。

二、问题的提出

“后职业资格证书时代”的到来，给高技能人才培训基地带来了新问题，即今后培训基地将“为谁服务”“服务什么”“怎样服务”“如何评价”。通过开展院校、行业和企业调研，走访国内各高技能人才培训基地，经过研究梳理，笔者认为“后职业资格证书时代”的高技能人才培训基地亟待解决的问题有以下三个：

1.服务对象的转变

在取消职业资格证书之前，培训基地的服务对象主要是考证人员，包括在校学生、社会考证人员等。证书取消后，培训基地面临着无证可考的局面。这就产生了问题一：没有了考证人员，培训基地今后将为谁服务？

2.服务内容、方式的转变

在取消职业资格证书之前，培训基地的工作重点是提供考证的培训和职业资格证书的考核认定，服务内容是围绕证书考核展开的，证书考什么，培训基地就教什么，即“课证融通”。取消職业资格证书后，培训基地原有的教学内容和方式将如何转变，才能适应新的需求。这就产生了问题二：服务什么，怎样服务？

3.服务评价的转变

在取消职业资格证书之前，培训基地的评价指标非常直观，即每年的考证人数和通过率。职业资格证书取消后，培训基地要如何评价服务质量。这就产生了问题三：如何评价服务的质量？

三、解决的建议

基于上述提出了“后职业资格证书时代”的三个关键问题，即为谁服务（确立培训基地的新服务对象）、怎样服务（确定培训基地的新运行模式）、如何评价（构建培训基地的新评价体系），结合对院校、行业、企业和高技能人才培训基地的调研结果，笔者从以下五个方面提出了解决建议。

1.选定新的考证工种

在人社部保留的职业资格证书名录中，院校需要寻找并确定专业对口的工种，继续开展培训考核工作。江西省电子商务高级技工学校旅游与饭店（酒店）专业结合人才培养方案，通过选择比对，选定了茶艺师工种作为新的考证工种。确定目标工种后，江西省电子商务高级技工学校着手培训茶艺师工种的师资，培养茶艺师考评员，建设茶艺实训室，申报茶艺师工种鉴定资质，为茶艺师工种考证工作的开展做好了硬件和软件准备。

2.确立世界技能大赛风向标

近年来，在国家人社部的大力倡导和推动下，世界技能大赛的影响越来越大。江西省电子商务高级技工学校培训基地也顺应这一变化，积极寻求切入点。旅游与饭店（酒店）专业在世界技能大赛项目中，先后选定“餐厅服务”和“酒店接待”两个赛项作为突破口，进行技术跟进。

（1）重构专业人才培养方案

江西省电子商务高级技工学校确立了将世界技能大赛作为风向标，推翻了原有服务于考证的“课证融通”的课程构建，确立了新的课程体系和课程标准。同时，江西省电子商务高级技工学校培训基地向各课程组提出以世界技能大赛为导向，紧跟世界技能大赛风向标重构课程。

（2）重组课程内容

江西省电子商务高级技工学校培训基地研究了世界技能大赛中餐厅服务和酒店接待两个赛项的比赛模块和分数配比，剖析了赛项对学生在知识、素质和能力方面的要求，并以此为依据，开展教学内容和方式的改革。

（3）调整师资培训方向

师资是提高人才培训质量的保障，所以培训基地应调整师资培训的方向。江西省电子商务高级技工学校培训基地顺应世界技能大赛要求，侧重世界技能大赛培训、国际认证和技能提升三个方面。如江西省电子商务高级技工学校充分利用世界技能大赛、世赛全国选拔赛、世赛全国表演赛、国家队晋级赛等机会，选派教师担任裁判员，带领观摩团队进行观摩学习;选派教师参加各种资格认证的学习考试，如美国饭店协会教育学会组织的AHLE、英国葡萄酒及烈酒教育基金会的WSET、礼仪指导师等;选派教师参加鸡尾酒调制、咖啡饮品制作等培训，加强资格认证，大力提升技术技能，为培训优秀的世界技能大赛选手和高技能人才做好准备。

3.服务区域经济

2013年，人社部颁布的《国家级高技能人才培训基地建设项目实施管理办法（试行）》第一章第三条指出：培训基地建设项目要与当地经济发展密切结合，根据区域经济发展、产业振兴发展规划和新兴战略性产业发展需要，主要围绕十大振兴产业、新兴战略性产业和经济社会发展急需、紧缺行业（领域）开展项目实施。因此，利用高技能人才培训基地的优势，江西省电子商务高级技工学校培训基地开展了多种社会服务，服务于区域经济发展，并发挥基地领头羊的作用，推动了江西省旅游服务行业技术水平的整体提升。

（1）企业服务支持

江西省电子商务高级技工学校培训基地支持地方企业的服务需求，派出基地教师，带领学生为企业高端、大型的服务接待提供人力和技术支持。如江西省电子商务高级技工学校每年为承担“两会”接待任务的前湖迎宾馆提供支持，为2018世界VR产业大会提供服务支持，为2018年、2019年江西省旅游产业发展大会提供服务支持。

（2）行业竞赛指导

江西省电子商务高级技工学校应行业主管部门（省人保厅、教育厅、旅游局、旅游协会、旅游职教集团等）或企业的邀请，为酒店、旅游景点提供竞赛技术技能指导。如江西省电子商务高级技工学校为全省酒店行业竞赛制定竞赛规则、指导并执裁，为世界技能大赛江西省选拔赛、省中高职职业技能大赛制定竞赛规则、执裁，并承办比赛。

（3）对口技能帮扶

江西省电子商务高级技工学校帮助经济欠发达地区的单位实现技能扶贫。如江西省电子商务高级技工学校基地帮扶宜春铜鼓县永宁镇进行旅游规划和资源开发，帮扶赣州宁德技工学校开展旅游与酒店专业的建设。

4.挖掘多元功能

2013年，人社部颁布的《国家级高技能人才培训基地建设项目实施管理办法（试行）》第一章第五条指出：培训基地还承担高技能人才考核与评价、职业技能竞赛、高技能培训或研修课程开发、高技能成果交流展示等任务。

江西省电子商务高级技工学校培训基地在培训考证的同时，也在加大力度开展高技能培训或研修课程开发、高技能成果交流展示等，挖掘高技能人才培训基地的多元功能。

（1）职业技能竞赛

2018年，江西省电子商务高级技工学校培训基地承办了“第45世界技能大赛江西选拔赛”，为江西省培训了10名选手，最终选拔出2名选手代表江西省参加全国选拔赛的两个赛项的比赛，分别获得全国第二名和第八名的成绩，双双入选国家集训队。其中1名选手还作为备选选手，获得赴俄罗斯喀山观赛的资格。

（2）高技能培训

江西省电子商務高级技工学校培训基地的教师常年为企业提供礼仪服务、酒店技能服务、景区景点导游服务等培训，为中高职师资培训班授课，为各职业工种考评员培训，为世界技能大赛裁判员培训班培训。

（3）高技能成果交流展示

江西省电子商务高级技工学校培训基地联合江西旅游教育专委会、江西旅游职业教育集团，充分利用承办赛事和大型活动的时机，广泛邀请各学校、企业单位进行观摩，达到成果交流展示的效果。

5.构建评价体系

江西省电子商务高级技工学校培训基地尝试创新不同的评价方法，除了借助技能竞赛获奖方式之外，还挖掘建立了新的评价体系。

参考文献：

[1]费菲.高技能人才成长规律及培养模式研究综述[J].职教通讯，2015，（19）.

[2]刘亦晴.供给侧结构性改革视角下江西高技能人才发展的思考[J].教育与职业，2017，（21）.

※本文系2017年江西省人力资源和社会保障厅教改重点项目的阶段性研究成果，项目编号：JXJGJY-ZD-201702。

（作者单位：江西省电子商务高级技工学校）