气象科技服务对公共气象服务的促进和发展思考

摘 要：本文首先阐述了气象科技服务和公共气象服务的关联性，接着结合菏泽市气象服务工作现状，指出了当前气象科技服务工作存在的问题，最后重点探讨了气象科技服务对公共气象服务的促进和发展趋势，以供同行参考。

关键词：气象科技服务;公共气象服务;促进;发展

气象科技服务在公共气象服务中具有极其重要的作用，我国社会经济的持续发展同气象科技服务的支撑作用紧密相联。新时期，伴随着社会经济的迅猛发展以及人们生活水平的增强，气象科技服务工作同时代发展需求之间还有很大的差距存在。因此，各级气象部门需要坚持以公共气象服务为发展方向，将做好气象服务作为当前的目标，不断提升气象科技服务工作水平，推动我国公共气象服务的持续、高效发展。

一、气象科技服务和公共气象服务的关联性

1.气象科技服务主要是在我国宪法以及行业规章制度体系规范的前提下，凭借对气象产品、气象资产以及科技研发成果等资源的了解以及认识，为社会大众提供可靠的气象信息服务，这项服务本来为一项公益气象服务。而随着市场经济的快速发展，气象科技服务也 具备盈利性。

2.公共气象服务属于政府公共服务的重要组成部分，为基础性的公共服务范畴。其主要指借助于各种公共资源和公共权力紧紧围绕着政府、社会、人民群众、生产部门需求为其提供防灾减灾、应对气候变化、社会经济发展过程中的气象信息和技术服务是公共气象服务的主要任务，公共气象服务公益性特征显著。

3.气象科技服务和公共气象服务之间联系密切，具备一定的统一性以及对立性，公共气象服务为公益性服务，气象科技服务以盈利性为主，公益性服务次之。可以说，气象科技服务与公共气象服务之间相辅相成，相互促进。气象科技服务与公共气象服务的关系主要表现为下述两个方面：新时期公共气象服务在很大程度上体现了气象科技服务的价值以及作用; 随着气象科技的迅猛发展的同时，也促使公共气象服务发展步伐加快，气象科技服务对于公共气象服务的促进与发展提供了一定的技术支撑。

二、气象服务现状

1.核心竞争力缺失。公共气象服务的持续发展需要气象科技服务的鼎力支撑。虽说气象部门在气象科技服务方面有气象音频12121、影视中心、电子显示器、微天气等形式提供气象信息服务，但是公共气象服务中仍然面临着核心竞争力缺失的问题，究其原因主要是因为智能手机的使用以及推广，互联网技术的发展可以免费获取许多的气候信息，这对于气象部门气象科技服务而言是一大挑战。例如“墨迹天气”以及现代智能手机所提供的气象信息服务均十分便捷，且没有时空的限制。

2.气象科技服务资金、技术创新投入能力不强。虽说社会大众越来越重视气象科技服务，但在资金投入方面的能力并不强，这在很大程度上阻碍了气象科技服务的高效发展。由于缺乏資金支撑，导致气象科技自主开发能力较差，气象科技服务水平也有所降低。

3.气象科技服务发展平衡性不够。气象服务的具体内容随区域气候的不同而有所差异，地方区域的经济实力会对气象科技服务的质量产生直接影响。整体来讲，我国气象科技服务的覆盖范围较为广泛，但是各地气象科技服务的质量有所区别，缺乏统一的平台来对气象科技服务实行标准化管理。不同的气象科技服务机构对信息进行分析的准确度也有所差异，最后会影响到公共气象服务水平的提升。

4.专业人才不足。在开展气象科技服务的过程中，对专业人才的需求较大，需要气象科技服务人才不仅要懂得气象学知识，还应具备市场营销能力。当前，大部分基层气象部门针对这方面的人才较为缺乏，能向社会及时提供针对性强、应用性高的气象科技服务产品不足，增加了市场开拓的难度。

三、气象科技服务对公共气象服务的促进和发展

1.建立统一的公共气象服务平台。应根据气象服务实际，不断强化公共气象服务统一平台的建设，拓宽气象科技服务面。对公共气象服务进行统一，在节约建设成本的同时增强气象信息的准确性，进而提升社会大众对气象信息服务的信任度，为气象技术服务打下良好的群众基础。

2.加强技术创新，增强公共气象服务能力。坚持科技驱动，增强公共气象服务能力。应加强能力建设，将现代化气象业务建设作为整个气象业务现代化建设的重点，集合各方资源做好公共气象的科研开发工作。一方面，针对气象科技方面应对市场以及社会经济发展要求进行思量，确保企业成本和发展基金均可以更好地的用于气象科技项目经费以及科研项目的研发工作。例如对于基层气象部门而言，其技术创新的实施应该从地方政府要求以及农业发展实际要求方面来思量，也就是说应确保气象科技服务的实用性，这样才能够提升公共区气象服务的有效行。另一方面，要加强和相关高校、科研机构的合作。当前我国许多气象部门的在科技创新能力方面还较差。所以地方气象部门应根据实际，加强与地方高校以及科研机构合作，积极构建以高校、科研机构、高校、行业、部门为中心的气象科技创新体制，尽可能充分整合气象科技资源。要定期选拔气象部门优秀工作人员深入科研机构和高校进行相关技术的培训学习，提升气象科技人员专业水平。此外，气象部门还应注重开展气象科技服务项目以及市场研究和开发工作，不断增强气象科研成果的转化率，增强技术创新能力，为公共气象服务的长远发展提供技术保障。

3.强化气象科技服务工作，促进公共气象服务的健康发展。工作人员要不断增强对气象科技服务工作的认识，在落实好传统项目转型的同时，寻找新的增长点，做好科技服务转型发展。要营造利于科技服务发展的氛围，强化科技支撑，探索突破体制机制，完善激励机制，为科技服务做好助力。要充分借助于气象科技优势和以及气象资料信息，拓展公共气象服务领域，做好防雷、新能源、气候可行性论证、灾害评估、农业保险、交通、旅游、环保等诸多领域的服务，不断增强气象科技服务的质量。要抓好科技服务管理工作，从政策依赖到政策、技术并重进行转变，改变服务方式，促进公共气象服务健康发展。

4.加快气象科技人才培养。高技术人才对于提升公共气象服务管理水平起到十分关键的作用。加强人才队伍培养有利于增强公共气象服务质量。为了做好气象科技服务工作，应加大对气象部门工作人员的教育培训。一方面要不断优化工作环境，积极引进新生力量，适当补充到现有的气象科技人才队伍中;另一方面要强化内部气象科技服务人员的培训，不断增强整体队伍素质水平，并从人才队伍中挑选一批精湛、协调能力强的优秀人员作为科技服务的带头人，还要培养一批熟知气象知识、了解市场运作且研发能力强的专业技术人才，以不断提高公共气象服务水平。

参考文献：

[1]刘燕. 气象科技服务对公共气象服务的促进与发展探索[J]. 农业与技术 ，2018，38（14）：240.

[2]孙新龙， 马霜霜. 气象科技服务对公共气象服务的促进和发展分析 [J]. 农技服务 ，2017，34（08）：84.

作者简介：孟瑞娟（1980-）女，汉族，山东菏泽人，本科，工程师，从事科技服务工作。