南丹县农业产业发展建议

麦艳梅 吴佳桔

摘 要：南丹县位于广西西北部，与贵州省南部接壤，是西南出海大通道的咽喉要地，兰海高速公路、210国道、黔桂铁路贯穿县境，红水河流经县境吾隘镇，直通西江“黄金水道”，“水陆空”综合立体交通网络已经形成。全县总面积3916平方公里，辖8镇3乡，总人口32万人，其中农业人口22.87万人，居住着壮、汉、瑶、苗等11个民族，被誉为“中国白裤瑶之乡”，南丹县现有耕地面积35.31万亩，其中水田面积19.02万亩，旱地面积16.29万亩。

关键词：南丹县：农业产业;发展建议

一、南丹农业产业发展现状

南丹气候温和，年平均气温16.9℃，年均降雨量1476.3毫米，森林覆盖率65.7%，适宜农牧业发展。南丹县是首批广西农产品质量安全县，烟叶、巴平米、富硒米、六龙茶、黄腊李、红心猕猴桃、长角辣椒、南丹黄牛、南丹瑶鸡、瑶乡黑猪等名特优农产品驰名广西内外，获“中国长角辣椒之乡”“中国瑶鸡之乡”“中国黄腊李基地”“广西优质烟叶生产基地”等称号。“六龙茶”荣获中国（成都）国际博览会金奖，“丹泉”牌白酒被評为中国驰名商标。芒场镇、六寨镇是自治区特色生态农业名镇，吾隘镇同贡村、罗富镇塘香村是自治区特色生态农业名村，里湖瑶族乡里湖社区、罗富镇八外新村、城关镇下水屯、芒场镇巴平下街屯、拉拥屯等5个村屯被评为广西“绿色村屯”。

近年来，南丹县重点实施农业“226”产业增量提质工程（即做强畜牧业、优质果业2个十亿元产业;壮大生态米、蔬菜2个亿元产业;培育长角辣椒、烟叶、桑蚕、糖料蔗、食用菌、六龙茶6个千万元产业），逐步形成“一村一业”、“一乡几品”的农业生产格局。芒场镇巴平村“南丹巴平米”、月里镇巴峨村“溪谷源记大米”、六寨镇龙马村“六龙茶”获得全国“一村一品”示范村镇认定。已初步形成了生态巴平米、富硒有机米、绿色六龙茶、核桃、红阳猕猴桃、瑶鸡、瑶山黑猪等特色优势产业。全县“三品一标”产品认定33个，基地认证面积达94705亩。全县已建立巴平米、六龙茶、红心猕猴桃、瑶鸡、畜牧养殖场等13个农产品质量安全追溯系统，4家合作社入网中国质量追溯平台，不断增强监管对象信息公开的透明度，提高品牌知名度。2018年开设了南丹县首家“三品一标”农产品专营店，打造优质放心农产品集中销售区，满足消费者对放心农产品的需求。全县创建现代特色农业（林业）示范区84个，已获得自治区人民政府认定的示范区（园、点）71个（2018年新增认定62个），其中认定为自治区级三星级示范区2个、县级示范区9个、乡级示范园13个，村级示范点47个，获得认定的示范区（园）数量排河池市首位。2018年全县农林牧渔业总产值19.98亿元，增长5.8%，河池市排名第四。全县农林牧渔业增加值12.72亿元，增长5.6%，河池市排名第四;农村居民人均可支配收入10883元，增长10.3%，农业农村延续了持续向好、加快发展的态势。

二、南丹农业产业发展存在问题

1.自然条件差，基础薄弱。霜冻、冰雹、暴雨等农业灾频繁发生，基础设施建设滞后，农业低抗自然灾害能力不强。干旱缺水成为制约我县农业快速发展的难题。农业生产投入不足，土壤贫瘠，农作物质量有待提高。

2.农业投入严重不足。农业发展所需的资金、技术、人才、信息等投入不足，社会化服务体系不够健全，劳动生产率和土地产出率难以有效提高，农业生产整体水平和效益提升缓慢。

3.农业产业化水平低。农产品基地规模小，种类单一，企业规模小、实力弱、加工转化能力和市场拉动能力不强，优势农产品在加工、储藏、包装、品牌建设以及市场营销等方面相对滞后，缺乏市场竞争力。

4.农业产业投入大，效益低，群众发展积极性不高。例如：水稻亩产500公斤，每公斤干谷收购价为4.0元，投入400元，亩收入1600元。投入大，期限长，效益低，农民发展产业积极性不高，青壮年多数外出打工。

三、农业产业发展建议

1.落实强农惠农政策。全力落实稻谷目标价格补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策，鼓励种植大户、家庭农场、农民合作社发展农业产业。

2.强化科技支撑能力，提高产品竞争力。依托科技创新，加快科研成果转化，引进新品种，运用新技术，开发新产品，提高产品加工程度，推动新产业和传统产业融合发展，提高产品竞争力。

3.注重农业人才队伍建设。一是农业技术员人才队伍建设。产业的发展，需要一支过硬的技术团队。目前我县茶叶、食用菌、红心猕猴桃、黄腊李等产业缺乏相应的技术人才，应通过聘用专家、招考事业单位技术员、送本地技术员跟班学习等方式补允相应的技术人才。二是通过实施现代青年农场主培育、新型职业农民培育、农村实用人才培训等，切实加强农村致富带头人、技术能人和农村经纪人等各类人才的教育培训，培养一批有技术、懂经营、会管理的农民，促进农业生产发展和农民收入增加。

4.围绕绿色植保，做好病虫害综合防治。推广应用绿色防控技术，减少化学农药的使用，确保高效、低毒、低残留农药覆盖率在90%以上。

5.加大基础设施建设。道路、水利等基础设施建设优先考虑农业产业发展区，解决农民发展产业的后部之忧。

6.创建南丹农业品牌。我县目前产品多、品牌少，普通品牌多、知名品牌少。政府及职能部门应加强统筹规划，分类指导，将基地和示范区、扶贫开发、产业融合等工作与品牌建设相结合，为品牌工作提供动力支持;多渠道整合资源，以突出地方资源特色、品质特色、功能特色、历史文化内涵，因地制宜建立农业品牌;加大对税费减免、财政扶持、金融支持及在用地、用电、用水等方面优先支持，为品牌注册营造良好市场环境;加强宣传推介，占领市场高地，引导各类涉农企业、农民专业合作社等市场主体助力，努力打造以品牌价值为核心的新型农业。