加强小学督导评估全面促进学校内涵发展

摘 要：由于社会发展新形势的驱动，促进学校内涵发展将成为未来学校教育改革的大方向。而在这场教育改革的浪潮当中，学校要更加注重重构小学督导评估体系的工作，注重软件设施和硬件设施的创新，并以此来引领学校朝着内涵化的方向转变。在实践过程当中，小学督导评估作为一个推动学校发展的有力的外部因素，其重要性不容小觑。只有全面发挥这一小学督导评估的作用，来提升现代化学校的建设进程，使当前的学校能够在其内涵方面获得与时俱进的提升，才能够真正为我国小学生的成长构建一个有较大助益的氛围。

关键词：督导评估;学校内涵;教师素质

一、 引言

在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中，教育部明确指出要促进学校内涵发展的一个重要举措是加强小学督导评估。而在新时期，不同于以往，督导评估已经被冠上了全新的概念和内涵。总的来说，就是通过内涵和外延的联系，树立科学的教学观念，在信息反馈的过程中进行检查、监督和指导，并提出相应的解决措施。

二、 学校内涵的阐述

学校内涵通常来讲就是教学质量，它是指一个学校发展的软实力，例如教学模式的创新改革、管理层先进制度、资源的自我更新能力;等等。但因为各地区的教学质量不同，势必会出现不同层次的内涵，因此这需要政府和国家统一内涵标准，全面分析教学现状，打造公平公正的教育环境。与内涵相对应的是外延。外延就是外观的形式，学校外延就是学校的硬件设施，例如学校的规模大小等。相比外延所带给学生直接却浅薄的感官感受，内涵更为深刻，因此要真正理解学校内涵的含义，并对它进行细致的研究。

三、 当前学校内涵发展存在的问题

如今大部分的学校都在追求实现学生“德智体美劳”全方面发展，从以前的只重视成绩转变为重视学生身心健康，培育多方面发展的高素质人才。一直以来学校都是比较重视硬件设施的建设，对学校内涵本质的关注度比较低，这就显得学校的教育偏向于形式主义，也导致学校内涵发展的道路上存在诸多绊脚石，这是我们需要正视的问题。

（一） 教育观念落后

学校内涵发展需要依靠办学方向为统领，当学校领导或组织守着陈旧的观念，就很容易为学校的发展带来负面的阻力，从而造成恶性循环。当前处在发达地区的小学虽然在教学观念上有了极大的改革，愈发重视对学生核心素养等方面的培养，但是在许多偏远地区的小学当中，由于普通的教育条件尚且难以满足，此时要想再提及先进的教学内涵的发展，则更是难上加难。同时，在许多地区，学校领导及教师对于学校的作用和意义的理解，依然停留在一个肤浅的层面，只看到短期功利性的一面，却忽视学校内涵所能够给学生的终身成长所带来的潜移默化的影响作用。

（二） 师资力量匮乏

不可否认如今国家很多地区的学校发展迅速，但是也存在部分贫困地区因为师资力量缺乏而无法得到教育规模的扩张。限制师资力量的原因有很多，除了无法改变的地区原因，更重要的还是教育经费问题。教育经费是一个很现实的问题，这将直接影响到整个学校的办学条件。

（三） 核心精神缺失

软实力的一个重要组成部分是文化的影响力，精神文化对于学生和老师的影响是潜移默化的。但是当代教育环境被各种功利主义所污染，师生关系也成为社会老大难问题。如果没有和谐的课堂文化，没有友好的同窗之谊，没有积极的学校氛围，那对学校内涵的发展将是巨大挑战。

（四） 管理水平低下

近几年来随着学校的不断增多，市场上对管理型人才需求扩大，因此出现了不少滥竽充数的管理人员。当这些管理人员进入管理层，因为缺乏经验和手段，面对新问题、新矛盾无法第一时间解决，就会使学校办事能力变差。尤其是对于学校的内涵发展这样一项长期的事业来说，管理人员的目光是否长远、所采取的措施是否遵循着循序渐进的原则，都将会给学校的内涵发展水平带来不容小觑的影响。

四、 全面促进学校内涵发展的对策

依据学校内涵的属性，对学校内涵的督导评估体系要进行完善改革。因为学生真正步入学习生涯的时间段是在小学，所以尤其要重视小学督导评估。具体来讲，分为以下几个部分。

（一） 确定科学的办学方向

办学方向是所有工作得以开展的灵魂所在，在督导时要注意当前的办学方向是否正确、发展趋势有无偏离轨道、轨迹走向能否清晰把握、操作难度是否适宜等问题。一个科学的办学方向会加强集体凝聚力，促使大家朝着一个目标为之奋斗。在办学方向的规划范围内，要包含课程内容的创新、上课方式的改革、教学目标的实施等大方向上的问题。尤其是其中的教学模式，应当作为重点进行改革。只有彻底转变学生在教学过程当中的角色，使其从“被教育者”逐步转变为“主动学习者”，最终的教学效果才能够获得肉眼可见的提升，而不是流于表面。而在教学目标方面，学校也应当从以往的“唯成绩论”的教学目标，逐渐朝向提升学生综合素养的目标转变。只有在良性的、可持续化的目标的激励之下，办学方向和教学督导工作才能够建立起一套细化的发展指标，而不是采用粗放的发展模式和评估体系，来限制学校的综合发展。

（二） 召集优秀的师资队伍

学校的本质还是“教育”为主，因此高素质的教师团队对学生和家长的吸引力要远大于其他元素的。要将教师进行分门别类，按照骨干精英、班主任队伍、青年新教师等进行划分。因为不同水平的教师所面临的问题也是不同的。教师的专业性发展不仅依赖教师本身的努力，还有学校教研活动的开展。因此学校要为教师们提供教研机会，让他们能够充分地在这些教研机会当中，感受到自身的价值感，并学习到更多的教学技巧。要结合学校发展的实际需求，挑选合适的教研主题。参加过教研活动的教师们也要学会总结反思，从错误中进步，搭建互相学习的教研平台。可以借助于微信社区的方式，将教师集合在线上，并建立起一个长效的、具有感染力的教学讨论氛围，让教师能够在这个具有高度感染力的氛围当中，讨论教学难题，突破教学瓶颈期。因为只有通过互相交流，教师才能够共同成长，并为学校的内涵发展提供源源不绝的知识文化支撑。

（三） 打造和谐优良的学校内涵发展氛围

一个良好的输出环境能够充分保证政策的推行。有了和谐的校园文化为支撑，将会促进全体教职工为其事业奉献。从文化的角度来看，首先应该打造具有教育意义的物质文化。如果教学楼的设计能够吸引学生和家长的兴趣，那么学生势必会多。其次，要重视学校的纪律，构建相应的制度文化，规束众人行为，使之最后成为自觉性行为。最后也要保障精神文化方面的充实满足，保证学生身心的健康发展也是学校教学目标之一，当所有学生和老师在学校中感受到了生命的尊严时，就会将自己的付出呈现出最大价值的反馈。

（四） 构建系统的管理层体系

随着越来越多的人投身教育事业，良莠不齐的教育现状已是发展趋势。面对这个问题，我们首先要按批次层级删除低水平的人员，不能让他们滥竽充数。对于可以进行改造的管理人员，加强其素质建设，让他们在自己的位置上发光发热。而已经是高层管理人员的教职工应该恪守本分，努力将管理技术传承下去。通过构建全方位的管理体系，可以使学校内涵的发展得到制度保障。

（五） 重視学校课程实施

有了优秀的师资队伍，只是有了一个坚不可摧的输水管，要保证水的源头干净清澈，就要保证课程体系的完整性。在这个过程中，最重要的是课程研发，当学校还没有自主研发课程内容的条件时，需要多参考其他学校的课程内容。

五、 结束语

学校内涵的发展是依靠学校外延发展的基础上所实现的可持续发展。重视小学督导评价，是从根源上重视学校内涵发展，这应该成为现今教育改革的目标之一。通过不断的研究探索，寻找适合国内国情的学校内涵发展策略。

参考文献：

[1]朱淑佳.不断深化小学督导评估全面促进学校内涵发展[J].教育教学论坛，2017（28）：215-216.

[2]佚名.基于内涵式发展的地方高校实践教学[J].中国冶金教育，2019（1）：76-79.

[3]杨桂芝.重视学校文化建设 推动学校内涵发展[J].辽宁教育，2019（2）：61-62.

作者简介：王普芳，山西省运城市，芮城县教育科技局。