论如何建设市政文化促进市政发展

倪莎莎 李敬朴

摘 要：随着市场竞争的日益激烈，优良的企业文化对提高市政建设企业的竞争力起着重要作用。文章通过对企业文化建设特殊性的分析，提出了在进行企业文化建设时所应遵循的规则，对企业的发展有着一定的指导作用。

关键词：市政文化;用户至上;以人为本

一、 市政与市政文化的概念

市政包含的方面很广泛，有城市的地方便有市政，它包括了城市的规划建设、组织管理、法制法规完善等多个方面。它是城市生存与发展的风向标，人类生活的衣食住行各个方面均离不开市政，它直接关系到居民生活质量的好坏。

文化是对经济和政治的客观反映，它又可以反作用于经济和政治，对其发展产生巨大的影响。文化来源于生活，但又高于生活，文化是一个群体价值观念的集中体现。市政文化就是指在市政行业内全体职工所普遍认可的思想观念和价值体系，它是所有市政从业人员在实际工作中自然形成的思维、道德、精神层面上的总结和升华。

二、 市政建设企业文化建设的特殊性

市政工程建设的作业过程是多个工序、工种协同合作的过程，很多工程的建设除了严格的检查把关之外，更多的主要是靠建设者个人的责任与自觉、自律性。因此，建设者的自觉、自律性就成为造成工程质量优与劣的关键所在，工程的质量控制是施工管理的重点和核心，有必要通过文化建设来约束建设者，要求建设者加强队伍的思想、品德、素质教育。

三、 建设市政文化，促进市政发展

市政文化的建设必须引导市政行业形象的建立和市政行业制度的制订，从而为市政的发展服务。任何脱离了市政行业形象以及市政行业制度的市政文化建设都是徒劳而没有意义的。同理，如果市政行业形象、市政行业制度脱离了市政文化，也就失去了其存在的价值。市政文化与行业制度必须是在市政行业目标的实现过程中相互促进、相互影响的。市政文化要渗透到操作管理的各个层面，引领市政行业的实施目标和价值取向，没有市政文化支撑的管理制度是脱离现实，没有作为的。总之，市政文化在市政行业的日常运作中无处不在，潜移默化地影响着市政的发展。

（一）用户至上的价值观

在市场经济中，用户是市场的主体。市政文化建设自然也不能违背这一原则，对于市政部门而言，这里的“用户”就是指辖区内的全体城市居民。市政部门必须以居民的客观需求为出发点，牢固树立用户至上的价值观。这不仅反映了市政行业的追求，突出市政行业的特征，体现了市政行业的理想，也为市政行业职工树立了以用户至上为己任，创优争先的意识，它是市政文化行业的提纲挈领。

（二）以人为本的理念

市政文化来源于市政行业生产生活的实践，在行业内部职工之间广泛传播，其引导和影响的效果也必须通过生产生活的实践体现出来。它不是什么高深的理论，而必须突出其普遍性和大众性。它的发展与完善是伴随着广大职工不断地总结提高而实现的。

市政文化建设必须深入贯彻以人为本的理念，人是企业活动的执行者，人是生产力构成要素中不可替代的部分，我们在市政文化建设中要充分落实关心人、尊重人、培育人、塑造人的宗旨，以发挥人的主观能动性。市政部门需依照客观规律有计划地统筹人力资源，完善内部人才结构，鼓励高素质人才的合作与交流，建立健全人才的激励机制，充分调动人才的创新能力，完善人才培养框架，重视人才的可持续发展，并逐步建立一支高素质高效率的人才梯队。

（三）树立良好行业形象

市政文化的最终目标是服务于普通社会公众的，他们的行业形象即是社会公众按照自己的评价标准，对市政行业的满意度做出的整体评价，是考察市政行业业绩的一个重要指标，也是市政行业文化建设的一个重要组成部分。

行业形象是市政行业的一份重要的无形资产，如果行业形象好，公众的信任度高，其收益自然也就高;相反，如果行业形象差，公众的信任度低，不光自己的效益降低，还有可能因为信任危机而破产倒闭。

在市政行业内部，行业形象也是职工凝聚力的保证。良好的行业形象可以调动职工的积极性，使职工能够认同“舍弃小我，追逐大我”的理念，从而创造更多的社会价值。当市政行业的认可度越来越高的时候，职工的待遇也自然会提高，他们的工作热情也会提高，进而可以获得更好的行业形象，并由此走入一个良性的循环。

（四）体现社会责任感

市政建设是城市发展的基础，是社会公众物质文化生活水平的重要保障，這是市政行业不可推卸的社会责任。因此，必须要找准市政文化的合适定位，体现其社会责任感。

首先，要在行业内部营造良好的学习氛围，形成主动学习的意识，把握科技发展的脉搏。积极组织职工小组讨论，举办辩论会、读书会等活动，增强职工之间的思想交流。其次，要为职工定期开展多层次多角度的培训课程，促进知识更新。使职工劳有所学，劳有所获。加强与其他兄弟单位的交流合作，让职工在自身能力提升的同时感受到归属感。

四、 结语

企业文化建设是新时期建筑企业经营管理战略中的一项重要的系统工程，需要企业上下共同努力。建筑企业要充分认识企业文化建设的重要性，将企业文化建设上升到企业发展的战略高度，努力塑造建筑企业独具特色的企业文化，将企业文化理念内化于心，固化于制，外化于行，进而转化为企业的凝聚力、向心力和竞争力。只有这样建筑企业才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，在国内外工程承包市场竞争中取胜。

参考文献：

[1]李争科.国有施工企业提高核心竞争力的思考[J].铁道工程学报，2017（1）：8-10.

[2]李建华.建筑施工组织与管理[M].北京：清华大学出版社，2016.

[3]姜明虎.施工企业经营管理[M].北京：清华大学出版社，2017.

作者简介：倪莎莎，女，汉族，江苏省徐州市人，二级建造师;李敬朴，男，汉族，江苏省徐州市人，一级建造师。