乡村振兴背景下特色小镇发展定位与产业选择研究

傅远佳 夏天一 沈奕 余浩江

[摘 要] 基于我国社会主义初级阶段的基本国情，我们党站在新的历史起点上提出了乡村振兴战略，顺应了时代发展潮流，为更好解决“三农”问题提供了战略保障与支持。深入挖掘小镇的优势资源，需要充分体现小镇资源特色。立足小镇的资源禀赋、区位条件、历史文化底蕴、产业特色等，深度剖析小镇的发展基础和条件，明确小镇发展定位，使小镇发展类型与主导产业相匹配，进而对特色小镇的持续稳定发展起到积极的引导作用。国外特色小镇的发展经历了历史积淀，逐渐形成了产业特色鲜明、基础设施完善、产业引领型的特色小镇。钦州应重点建设产业聚集型小镇。在打造特色小镇时应注重准确定位，政府和企业加强合作，紧密结合国家相关政策布局。

[关键词] 乡村振兴战略;特色小镇;钦州;发展定位;产业选择

[中图分类号] F327;F299.27[文献标识码] A[文章编号] 1009-6043（2019）10-0012-07

Abstract： Based on the basic national conditions of the primary stage of socialism in China， the Communist Party of China has put forward the strategy of Rural Revitalization from a new historical starting point， which conforms to the trend of the times and provides strategic guarantee and support for better solving the problems of agriculture， countryside and farmers. To deeply tapping the advantages of small town resources， we need to fully reflect the characteristics of small town resources. Based on the resource endowment， location， historical and cultural background and industrial characteristics of small towns， this paper deeply analyses the development basis and conditions of small towns， clarifies the development orientation of small towns， matches the development types of small towns with the leading industries， and then plays an active guiding role in the sustainable and stable development of small towns with characteristics. The development of characteristic towns abroad has experienced historical accumulation， and gradually formed characteristic towns with distinct industrial characteristics， perfect infrastructure and industry-leading pattern. Qinzhou should focus on building industrial cluster towns and pay attention to accurate positioning， strengthening cooperation between the government and enterprises， and closely integrating with the relevant national policy layout.

Key words： rural revitalization strategy， small characteristic town， Qinzhou， development positioning， industrial choice

一、實施乡村振兴战略的时代意义

（一）乡村振兴战略的内涵与意义

“乡村振兴战略”是习近平总书记在2017年10月18日中国共产党第十九次全国代表大会报告中首次提出的。作为全面建设小康社会的七大战略之一，已被庄严地写入党章。2018年中央一号文件，即“中共中央关于实施农村振兴战略的意见”于2018年2月4日出版。2018年3月5日，李克强总理在政府报告中提出要大力实施农村振兴战略。乡村振兴战略的提出为解决“三农”提供了扎实的政策支持，立足于新中国新的历史起点，满足了新时代发展的需要。

大力实施乡村振兴战略，是中国特色社会主义新时期解决社会主要矛盾的关键一招。人民日益增长的需求和不平衡发展之间的矛盾在一定程度上阻碍了实现“两百年”目标及全面共同富裕的美好愿望。共产党的绝对领导、社会主义的制度优势、广大农民群众的积极进取与创造精神，以及经济发展强大的实力支撑，给我国实施“乡村振兴”战略提供了强有力的保障。我们要立足国情和耕地现状，抓住潮流，切实增强责任感和使命感，以全民族全社会的力量，促进农业综合升级，农村综合进步和农民的全面发展。谱写农村振兴新时代的新篇章。

大力实施乡村振兴战略，是解决城乡发展不均衡的关键一步。通过乡村振兴战略的实施，可以以最优的方式解决城乡发展不均衡的问题，让广大农民群众拥有稳定的就业和可观的收入，享受到完善的基础设施、公共服务，社会保障以及文化休闲活动等，最终过上富足、现代化、有尊严的生活。

（二）乡村振兴战略与特色小镇建设的关系

特色小镇的构想与实施，是乡村向城市演变的跳板，同时也是落实乡村振兴战略的重要落脚点。通过建设一个特色的城镇，可以实现城市居民和农村的资本、农村居民和土地进入城市。在这种双向互动中，生产要素形成新的组合，创造新产品，并为供需提供服务。在特色小镇的建设中，社会环境及生态环境得到优化，更进一步缩小城乡差距，实现城乡一体化发展。

二、特色小镇的发展定位和类型

明确特色小镇的定位与类型，从全局把握其发展方向，对小镇的可持续发展有重要意义。立足小镇的资源禀赋、区位条件、历史文化底蕴、产业特色等，深度剖析小镇的发展基础和条件，明确小镇发展定位，选择城镇的发展类型和特色主导产业，可以为特色城镇的可持续发展起到积极的引导作用。

（一）特色小镇的发展定位

特色小镇作为城乡一体化发展的新型模式，有着独特的核心内涵，主要包括工业、文化、旅游、疗养等方面。这是一个以工业为核心的特定领域，项目是整合生产、生活和生态的载体。

特色小镇发展定位要综合多方面进行考虑，核心内容主要包括资源禀赋和产业聚集。特色小镇与普通城镇不同，其重点是突出其地域、文化特色，引导其产业良性转变，积极建设新兴产业，打造创新型发展平台，促进经济转型升级。特色城镇的建设必须首先建立在自身环境和资源禀赋的基础之上，要想把城市、产业、居民作为一个有机整体来融合发展：首先要立足历史，把握历史事实;其次要尊重法律，规范行为;最后要充分把握好自身的区位优势、资源优势及产业优势。此外，特色小镇竞争力及发展潜力的提升，要把目光放在产业链的建设发展上，利用好乡村的资源禀赋及文化资源，对其进行整理分析、综合运用，在此基础上促进相关产业纵深发展，形成产业聚集。

（二）特色小镇的类型

特色小镇经过长期发展已逐渐形成以下几种类型：产业聚集型小镇、资源禀赋型小镇、生态型小镇、教育科技型小镇、历史文化型小镇、人才型小镇。

产业聚集型小镇一般是指工业生态及配套设施与现代工业高度匹配，进而形成产业聚集效应的小镇，其本质是产业园区的升级版，是通过招商引资，吸引企业进入，推动产业发展。从类型上看，可以分为传统型、创新型。其中，传统型工业小镇多为传统制造业，如纺织业、加工业、手工业等;创新型工业小镇主要以“高精尖”为特征的智能科技类产业，如高端科技、智慧互联网等。

教育科技型作为教育、科技和特色小鎮的黄金组合，可以聚集社会优质教育资源、聚集人口、产业，并且可以进一步带动当地的经济水平和教育水平双向提高，另一方面也可提高城镇化的质量。例如，在兴都鹏教育新城，公司将成为“教育产业”的终极产品，并将专注于“教育+特色小镇”。通过努力打造“教育之城”，实现教育产业的全面覆盖。

资源丰富的城镇的主要特点是其突出的资源优势和领先地位。把握小镇的优势，准确探索小镇的优势和资源，充分体现小城镇资源的特色。例如，西湖龙武镇是一个风景秀丽，文化底蕴深厚的国际知名茶村。近五成的西湖龙井茶保护基地在这里，今年仅茶叶销售就突破2亿，市场发展空间巨大。

生态型小镇的类型较为丰富且各具特色，主要分为旅游型、农业型、疗养型等。其特征为生态环境好，适宜居住与观光、基础设施服务完善，具有一定的社区服务基础。产业以绿色低碳为主，重点是保护当地的生态环境，以可持续发展为标准，拒绝过度开发。其中，旅游型生态小镇作为发展较完善的一支，注重自然资源与人文资源的相互融合，使二者价值得到充分挖掘，探索深度、拓展广度，将山水风光、文化底蕴、民俗特色完美结合。

历史文化小镇的发展需要深厚的历史文化底蕴作为依托，如悠久的历史、丰富的文化遗产等。例如，龙泉青瓷镇。其中青瓷文化公园是青瓷乡项目的核心，保留原有的国营龙泉瓷器厂，并设置青瓷主题的休闲体验区，游客可以通过参观青瓷艺术展览馆、观赏青瓷名家作品、体验青瓷制作工艺等，以“沉浸式”的游览方式来学习和探究历史文化的魅力。

（三）对特色小镇准确定位和正确选择的意义

在开发建设特色小镇时，找准定位、正确选择小镇发展方向具有重要的现实意义的。

首先，确保对小镇生态资源的高效利用。“绿水青山就是金山银山”也不应仅仅局限于纸上谈兵。在建设特色小镇的过程中也应积极践行此观点，在正确认识生态环境和经济发展的关系上，准确把握特色小镇的定位，在开发过程中制定科学有序的发展规划，统筹全局，因地制宜地推动特色小镇良性发展。

其次，精准引进与小镇特色资源相匹配的产业。特色小镇的发展会吸引产业投资聚集，明确小镇发展定位，突出其特点，有利于相关企业在投资时进行选择。若小镇定位不准确，在引进相关企业时可能会导致投资失误，甚至造成一定的经济损失。

最后，提速特色小镇建设进程。小镇在规划时正确精准的选择发展方向，可以“少走弯路”，高效有序地开展特色小镇建设，在初期明确好方向和特色定位，让优质资源得到充分利用。

三、特色小镇建设经验借鉴

纵观世界各地，不难发现各具亮点的特色小镇开发建设的优秀案例，于钦州地区而言，这些成功的经验具有十分重要的借鉴意义。下面主要选取了国内外的产业聚集型小镇和生态旅游（康疗）型小镇进行分析说明。

（一）国外特色小镇的典型案例

1.产业聚集型小镇

国外特色小镇的发展经历了历史积淀，逐渐形成了产业特色鲜明、基础设施完善、产业引领型的特色小镇，本节主要介绍了美国好时巧克力小镇和法国格拉斯香水小镇。

风靡世界的好时巧克力的“故乡”——好时巧克力小镇，坐落于美国宾夕法尼亚州，作为北美地区最大的巧克力类产品生产工厂，其所拥有的独特发展优势是不容忽视的：第一，优越的地理区位优势——交通要塞。宾州中部美国东西海岸的交通枢纽及贸易口岸，是重要的贸易通道，这一便利的条件给好时公司带来了拓展市场的机会（见图1）;第二，完善的基础设施及相应配套设施建设，居住环境舒适，吸引众多人才聚集（见图2）;第三，优质原料的充足供应。郊区牧场资源给好时工厂生产高品质巧克力提供了源源不断的高质量原料;第四，衍生产业发展迅速。好时游乐园等其他产业给好时小镇提供了发展旅游业的途径，增加小镇经济效益。

法国格拉斯香水小镇具有独特的魅力，是法国地区重要的旅游产业资源。作为法国香水的起源地，同时也是世界顶级品牌香水的生产基地，该地区的自然条件为香水生产的原材料——玫瑰、金合欢等花卉植物提供了生长沃土，为香水产业的发展提供了发展基础。随着小镇产业不断的演变及发展水平的提升，地区内劳动力价格增长，原材料由“自给自足”转为进口。同时，香水产业给小镇带来了就业岗位，带动了当地经济的发展、提高了当地居民的生活水平。

香水小镇成功发展主要有以下两点：第一，将当地产业发展与旅游业结合，引导香水小镇的经济升级;其次，用当地文化产业标识创建标志性建筑。纵观小镇发展历史，不难发现文化的“影子”。如香水镇有国际香水博物馆，弗拉戈纳尔艺术画廊和普罗旺斯艺术史博物馆等，均是文化产业的代表。此外，格拉斯每年举办国际玫瑰博览会等休闲观光类博览会，吸引世界各地游客前来参观，这也使得当地的旅游产业蓬勃发展，所占份额逐步提升。

2.生态旅游（康疗）型

康疗型小镇是特色小镇发展的重要组成部分，丰富了特色小镇的类型，注入了更多发展动力。其中温泉康养小镇是疗养型小镇发展中较常见和较成功的发展模式。温泉小镇一般位于有天然温泉泉眼的地区，可供游客体验特色温泉疗养服务，以达到健康及修养身心的目的。

温泉小镇中最著名的是法国薇姿小镇，享有“温泉皇后”的美誉，是一个拥有数千年历史的水疗中心。由温泉行业衍生出的旅游产业发展态势良好，便捷的交通条件以及完善的基础设施服务给小镇的发展兴旺提供了坚实基础。

（二）国内特色小镇的典型案例

1.体育产业型小镇

体育小镇是指通过建设体育基地、体育设施和体育活动等，形成观看、欣赏和参与于一体的体育活动行为，最终形成以体育产业为基础的特色城镇。目前，体育城镇主要呈现三大特征：首先，以单项体育活动或赛事为主;其次，体育产业融合新城区建设;最后，建设形成以体育产业为核心全面的运营机制。

浙江德清莫干山“裸心”体育小镇，在国家政策的支持下（见下表），形成了四大产业集群，分别是泰普森、五洲体育、乐居户外、久胜车业。目前，约有72家体育产业活动单位，以体育活动和休闲健身，场地服务和体育用品出售为主。其体育休闲产品的销售和增长率是业内最好的。

德清县体育产业经营的类型较为多样，重点为体育产品制造及体育场馆的运营，辅助产业为体育休闲服务业及体育彩票销售等，涵盖类型多种多样。该小镇积极引入资金，加大投入力度，在相关部门积极引导下，形成了以三大基地为核心的体育产业总体布局。

2.智慧产业型小镇

智慧小镇作为新型特色小镇，有着强大的生命力。其主要是整合相关物质、信息、智力等要素，借力政策，形成以大数据、云计算及物联网等新兴技术为基础的特色小镇。产业、治理、服务、社区等多维智慧经济给特色小镇的建设带来了新视野及新载体。（见图3）。

宜春智慧经济产业特色小镇“一中心两基地”是宜春智慧经济特色城镇建设的核心工程，也是大数据产业项目进入的重要载体。它也是宜春市建设区域中心城市和创建“三个中心，一个基地”的重要组成部分。“一个中心和两个基地”由五个部分组成：呼叫中心，孵化基地，双创基地，智能孵化和创意办公。这些项目必将为宜春建设中心城市注入新的元素，为大数据产业的發展增添新的动力。

四、钦州特色小镇培育和建设的基础

（一）区位和交通条件

钦州位于广西壮族自治区南部和北部湾经济区中心位置，是西南地区最便捷的出海通道，地理位置优越。

钦州市区距首府南宁市、北海市、防城港市分别是119公里、9公里和63公里。地理位置优越，交通设施便利，具有“一市联五南”（大西南、东南亚、越南、南宁、海南）之称。铁路网涵盖了南宁—防城、钦州—北海、黎塘—钦州、钦州—钦州港等线路;公路网涵盖了南宁—防城、钦州—北海、黎塘—钦州、钦州—钦州港等;距离北海和南宁机场均只有100公里左右。

1.灵山县

灵山县位于广西南部，钦州市东北部，是著名的中国奶水牛之乡、中国荔枝之乡、中国名茶之乡。县内交通便利，公路交通、铁路交通网络发达，钦州至陆屋一级公路、黎钦铁路等贯穿县境。灵山县还具有“背靠大西南，面向东南亚”地缘优势。该县的文化底蕴也十分丰富，烟墩大鼓在广西乃至全国范围内独一无二，内涵丰富，别具一格。

2.浦北县

浦北县位于广西的南部，县城距离首府南宁约210公里，距北海市约为120公里。浦北基础设施日益完善。县内“三纵五横”的公路网络已形成，主要有三北高速公路，在建的大塘至南宁高速公路等。能源、通信设施完善，移动、联通通讯覆盖全县。此外，浦北的工业发展有一定产业基础。同时，浦北县的香蕉种植业也很发达。

3.钦南区

钦南位于广西壮族自治区北部湾经济区的中心位置，北距首府南宁100公里，濒临北部湾、北海市、防城港市、钦州港。区位优势明显，是钦州市的辖区，交通便利。作为重要的交通枢纽，多种形式的产业发展良好，如临海工业、旅游业等。

4.钦北区

钦北区位于广西壮族自治区南部，北靠钦州市西北部的北部湾。地理位置优越，是钦州市的北门，是城市西南方向的主要通道，南北高速公路和二级公路穿过。近年来，钦北区把发展重点放在经济建设上，定位“四个新”目标——“新工业园区、新城区、新旅游景区、新农村”，并在此基础上对“工业、城镇、农业、旅游”四种经济综合规划，使其协调均衡发展。

（二）自然和生态条件

1.土地资源

钦州市主要为丘陵型地貌。西北属山地，以山地为主体，山脉高而直;北部和西部属中丘陵地区，一般海拔约250米;南部地区，拥有钦州市最大的冲积平原——钦江三角洲。钦州濒临钦州湾，海域面积为908.37平方公里。东起合浦英罗港、西到东兴北仑河口，核心区位于钦州市。

2.农业森林资源

钦州自然条件优越，拥有了适合植物生长的肥沃土壤，农作物类型多种多样，2018年上半年，粮食种植面积165.05万亩，产量达到67.89万吨。水果面积158.78万亩，产量58.17万吨。

钦州也拥有广阔的森林资源，树木种类丰富，主要有13大类，如药用植物类、用材树类与果类树木等。

3.海洋资源

钦州市海洋资源丰富，拥有小岛屿303个，陆地海岸线长520.8公里。沿海地区的红树林作为自治区级的自然保护区，已被列入中国重要湿地名录。此外，海域内光照条件及水温条件适合浮游生物及鱼类等其他海洋生物生长。

（三）开发开放和产业基础

1.开放开发

钦州作为互联互通南向通道的重要节点，也是海陆联结的重要纽带，在开发发展中有国家政策作为强有力的后盾，钦州保税港（见图4）是中国西部沿海唯一的保税港区，是广西北部湾经济开发区开放开发的核心平台，区域性国际航运中心、物流中心和出口加工基地。作为中国西南部对外开放的重要门户，将为区域内外的城市及地区提供对外贸易沟通的重要通道，积极助力中国西南部地区的发展开放。

2.产业基础

钦州市建有中马钦州工业园区和钦北区皇马工业区。中马产业园规划总面积55平方公里，重点发展电子信息、生物医药、装备制造、新能源与新材料、文化创意、现代服务业6大主导产业。同时引进马来西亚及东盟传统优势产业，为中国先进产能“走出去”和东盟传统优势产业“走进来”搭建平台。皇马工业区作为钦北区重点发展项目及对外开放的首要平台，坚持引进高水平高质量企业，积极做好集群承接的工作、促进产业结构优化升级，进一步带动产业集群形成。

（四）历史和文化教育

钦州历史底蕴浓厚，同时也是多民族聚集之地，有汉族、壮族等多个民族在此相互交流沟通，繁衍出了丰富多彩的华夏民族。钦州人杰地灵，在历史进程中涌现出了大量爱国将领，其中代表人物有宋代钦州知州陈永龄，亲自率兵抗击侵略军，坚守阵地;晚清时期，刘永福在越南抗法18年，在台湾勇击日寇反“台独”（见图5）;冯子材在镇南关大败法军等（见图6）;辛亥革命时期，在反抗清王朝统治斗争中，涌现了追随孙中山先生革命、反清倒袁、勋劳卓著的名将黄明堂和陈德春两位将军。

钦州的文化教育事业也在高速发展阶段，北部湾大学作为广西沿海地区唯一公立本科院校，拥有沿海的地理优势，学校专业与海洋开发利用等有密切关系，培养出了应用型与专业型人才，这些人才储备为钦州地区经济文化发展提供了智力支持与保障。

五、钦州特色小镇的发展定位和产业选择

（一）钦州建设特色小镇的定位分析

钦州地区的海洋资源丰富并且建有钦州保税港，这为钦州地区的经济发展提供了广阔的平台，制造业、物流业均可获得发展机会和发展动力，这种情况下可以吸引更多有竞争力的企业来此聚集，形成产业聚集效应。钦州悠久的历史文化以及具有浓厚区域性文化色彩的坭兴陶，为本地区发展文化型产业提供了素材，开发规划者应着重考虑到文化影响力所能带来的经济效益。体育型产业小镇也是钦州发展特色小镇必不可少的一个版块，下文会进一步阐述望海岭得天独厚的自然资源，对于发展滑翔伞项目该地区是首选之地，滑翔伞项目与国际联系紧密，对钦州地區经济的带动是不可忽视的，规划者应注重该项目的开发建设，积极引导该产业又好又快发展。

（二）钦州建设特色小镇的产业选择

钦州拥有丰富的海洋资源、森林资源、地形多种多样、历史底蕴悠久，产业可选择种类较多，但是要注意因地制宜，根据当地条件选择合适的产业，做到科学开发。在培育和发展小镇主导产业，发展特色经济时，应从多方面进行考虑，如地理位置、气候条件、区位优势、产业聚集、交通网络等方面进行分析。钦州在培育特色小镇时应加快打造出符合本地社会经济条件的特色主导产业形态，主要适宜建设临港产业和特色加工产业型、生态农业和生态海洋型产业、文化型产业和体育型产业，也可考虑发展国际贸易和国际教育产业、教育科技型产业。

1.文化产业小镇——钦南区坭兴陶小镇

坭兴陶作为钦州市的文化符号，起源于唐前，渊源于万年桂陶，有"万年桂陶，千年传奇"之美誉，坭兴陶作为中国四大名陶之一，也是作为钦州对外交流的重要文化旅游产品，同时具备日用功能、文化传递等多重功能。相关部门可以加大开发力度，引进资金，对其进行商业化包装，进而形成一定规模的产业。其次，开发者可以考虑突破坭兴陶固有的文化特征，对坭兴陶进行包装宣传，挖掘其背后的文化信息，进一步将文化与商业二者紧密结合，打造出坭兴陶产业链，引导坭兴陶文化发扬光大。

在发展中可以参考丁蜀紫砂小镇的运作模式，充分挖掘坭兴陶的产业文化遗产特色：在景区、景点开展体验类项目，加强对生产环节的细节化展示，保留历史韵味，并辅以现代化特色，提供多元的特色体验，在此基础上进一步加强小镇整体的景观环境建设，突出文化内涵，使小镇整体成为产业聚集、休闲娱乐、生态宜居的特色景区。

2.体育小镇——钦北区大寺飞翔小镇

大寺镇位于广西钦州市西北部，是西南五省一市货物出海的必经之路，也是南宁至北海港、钦州港、防城港等公路运输的要塞地段，交通和区位优势日益凸显。大寺飞翔小镇基地坐落于望海岭之上，位于钦北区大寺镇北部3.5公里处，海拔约479.8米，于顶峰往东南方远眺，可望见数十公里外的北部湾及茅尾海。当地气候条件十分有利于滑翔伞项目的开展，一年可飞行天数达300多天，该飞翔基地日渐成熟。

大寺镇人文历史底蕴十分丰富，有待进一步挖掘。清代杰出教育家、政治家冯敏昌的故乡就是钦州，其墓位于望海岭南麓的三箭岭上，是钦州市重点文物保护单位。

钦州相关部门应抓住乡村振兴和南向通道建设这个发展机会，以体育事业为发展契机，侧重于体育旅游产业的发展，进而扩大钦州乃至广西的发展空间。

3.生态海洋小镇——钦南区龙门港蚝情小镇

龙门港镇位于钦州市钦南区，地处钦江、茅岭江两大河流入海口。咸淡水交汇处的优越位置，形成了盐度适中的海水，给鱼虾贝类等海洋生物提供了繁衍生息的温床，给青蟹、对虾、大蚝、石斑鱼海洋基地的发展提供了优越条件。此外，龙门港镇拥有四通八达的水陆交通体系，水上交通可连接钦州港、防城港及海南等沿海地区;陆上交通与钦州、防城港、南宁、北海等城市相连通。

龙门港镇旅游资源丰富，有亚公山、申葆藩故居、龙门七十二泾等，当地有关部门应科学规划对这些景区加以开发利用，加大宣传力度，让龙门港镇的特色旅游资源传播到更广阔的范围，同时要加强景区基础设施建设，防止出现“设施现状与游客需求差距过大”的现象。

注重文化与海洋产业的结合，是京族海洋小镇成功建设的经验。注重挖掘民族文化，并将其进行包装宣传，使其更具有商业价值。另外，海产品养殖也可以进行商业改造，打造成体验项目，让游客能够近距离接触海产品养殖行业，深度感受海洋文化和海洋产业带来的乐趣。

4.生态农业小镇——浦北县龙门红椎小镇

浦北县龙门镇位于钦浦和浦北至合浦公路的交汇处，有龙门、马兰两个圩场在公路线上，交通与贸易便利。近年来，龙门镇的发展速度不断提升，其城鎮化进程有所加快。

培育建设处于“全国最大红椎林基地”的龙门镇，其原始次生红椎林达到20多万亩，年产量约20万公斤，占全国产量的80%，产值超2亿元。该镇在此基础上积极探索发展其他类型的产业，包括种植中草药、养殖鸡鸭牛羊等产业项目。此外，地理环境带来的优势，给龙门镇带来了发展旅游业的优质资源，在此基础上建设了国家地质公园、AAAA级旅游风景区——五皇山。

龙门镇在发展特色小镇时可以考虑与浦北县“世界长寿之乡”相结合。在发展红椎菌产业的基础上，纵向横向延伸产业链，融合工业、旅游业、电商物流等，打造出生态农业、旅游观光、产业支撑的国际知名特色小镇。

5.临港产业小镇——灵山县陆屋机电小镇

陆屋镇位于钦州市的灵山县境内，陆屋镇内交通条件较为便利，公路线路发展较好，有钦陆一级公路、钦浦二级公路、钦灵二级公路等线路穿境而过。

陆屋机电产业园总投资15亿元，该小镇立以建设综合服务型现代物流园区为基础，其功能定位为五位一体：以市场信息为基础、以产品配送为主要业务、以现代仓储为配套业务、以多式联运为运输手段、以商品交易为依托。

陆屋镇在发展中应充分利用西部大开发优惠政策及钦州市、灵山县等有关优惠政策，大力承接东部产业转移，加快实现提高工业经济总量的目标，推进临港产业园的建设进程。

六、结语

钦州市培育特色小镇时不仅要注重产业特色、基础设施等，还要注重文化底蕴及民族特点，在因地制宜的基础上对这些区域进行规划建设，找准自身的比较优势和准确定位，突出自身特色，引导小镇向产业聚集发展，积极承接邻近城市需要向外疏解的功能，通过借城市和港口的力和势，促进特色小镇加快发展。

加强政企合作，以合力促发展。首先要把政府责任和企业责任厘清，政府负责的要负责到位，加强对特色小镇建设的指导和宣传，给企业在投资竞争方面创造出公平公正的环境，发挥好政府引导和管理作用。企业应增加自身的社会荣誉感和使命感，积极助力钦州地区经济发展，为特色小镇的建设增添活力和动力。

成功打造特色小镇最重要的是形成产业集群，进而将该区域打造成有完善基础设施的生活圈。首先，需要明确好发展所需的产业类型，树立好产业特色，以产业特色促进小镇特色的发展。其次，要灵活运用互联网，可以借助互联网的平台来宣传本地区特色小镇，互联网信息传播速度快、传播范围广、受众面大，是特色小镇“走出去”的得力助手。最后，生态环境建设贯穿于每个发展环节。践行习总书记的思想指示“绿水青山就是金山银山”，做到经济与生态共繁荣的可持续发展状态。

紧密跟随国家的党政方针政策。相关政策不仅为特色小镇建设提供政策支持，更重要的是精神与方向的引导。在建设过程中，以新型城镇化战略部署和供给侧结构性改革为重要抓手，树立创新理念，政府等有关部门发挥好统筹协调的领导作用，在一定程度上借鉴成功案例经验，整合多方面力量，化零为整，因地制宜，聚力打造出适合钦州市具体实际的美丽特色小镇。

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[责任编辑：史朴]