永州市贫困县农村中学体育师资现状审视

唐善云 湖南工业大学体育学院

我国区域和城乡发展不均衡，贫困县经济和教育发展落后，要提高国民素质，全面建成小康社会，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。[1]体育是教育的重要组成部分，学校体育是学校教育的重要内容之一，体育教师是学校体育工作的实施者，通过课程教学传授体育文化和知识，让学生掌握锻炼身体的方法，使学生养成终身锻炼的习惯，促进学生身心健康发展，因此补齐贫困县农村学校体育师资的短板迫在眉睫。

一、永州市贫困县农村初中体育师资现状分析

(一)体育教师学历和职称结构

教师是学校教育的组织者、领导者和参加者。体育教师也因此就是学校体育教学和体育活动的组织者和领导者，是培养体魄健壮的建设者和保卫者的园丁，是青年人健美的设计师。[2]随着社会发展进程的快速推进，教师向高学历专业化方向发展是我国及世界其它强国师资队伍建设的主流。学历代表着一个人接受国家正规教育的程度，反映了一个人的专业知识水准，同样也代表着教师在教学与科研方面的潜力。[3]调查发现，中专学历占6.7%、大专学历占53.3%、本科学历占40%，根据教育部门有关规定，各级各类初中学校教师的学历应达到大专毕业及以上水平。[4]显然，还有小部分体育教师学历不符合国家相关规定。因贫困县农村生活条件简陋，工作条件难以达到年青大学毕业生的理想要求，工资待遇偏低、交通不便等原因难以吸引全日制本科大学毕业生投身到农村体育教育工作中去。体育教师中初级职称的占比为31.3%、中级职称的占比为40%、高级职称的占比为13.3%、无职称的占比13.3%，通过访谈得知，获得高级职称的4名教师中有2名是校领导，有2名是快退休的体育教师，初级职称的教师大多都是中青年教师。了解其原因是，体育学科受歧视，体育教师在职称评定过程中与其他学科教师存在不公平现象，处于劣势地位。

(二)体育教师专业结构

根据教育的特点，教师应具备精深扎实的专业知识、丰富的教育科学知识以及广博的文化科学基础知识构成的知识结构。[5]调查发现，体育教育专业占60%、运动训练专业占13.3%、其它非体育专业占26.7%，显然，这不符合国家相关规定。因受“重智轻体”思想的影响，一些学校把体育课视为照顾年龄偏大或工作年限长的老教师的一种福利，随意安排非体育专业教师授课，没能真正认识到体育课程的重要性，忽视学校体育的重要意义，体育没能真正得到大家的重视。

(三)体育教师的性别结构

《学校体育工作条例》第十八条中规定，“除普通小学外，学校应当根据学校女生数量配备一定比例的女体育教师。”调查发现，男性体育教师占比为73.3%、女性体育教师占比为26.7%，由此可以看出，女性体育教师数量偏少，男女教师比例失衡，这样不利于更好地开展体育课堂教学。多数女性教师认为，体育教师长期在室外授课日晒雨淋工作环境差，体育受重视程度低，体育教师没有地位是导致性别比例失衡的重要原因。因此，教育主管部门和学校在男女体育教师数量配备上应当给予科学合理的安排。

(四)体育教师工资待遇和工作量计算情况

《学校体育工作条例》第十九条中规定，“对体育教师的职务聘任、工资待遇应当与其他任课教师同等对待；体育教师组织课间操(早操)、课外体育活动和课余训练、体育竞赛应当计算工作量。”调查发现，在同等职称和工作年限的体育教师与其他任课教师的月工资待遇中，体育教师低于其他课程教师的占53.3%、基本一致的占46.7%，由此说明，体育教师与其他任课教师在收入方面存在同工不同酬的现象，体育教师的工资待遇得不到合理的保障，这将影响体育教师工作的积极性，不利于学校体育工作的开展。体育教师组织早操、课间操、课外体育活动和课余体育训练及竞赛的工作量计算中，算(与正常课时费一致)的占比仅为33.3%、算(比正常课时费低)的占比为23.3%、不计算工作量的占比为43.4%。体育教师工作量的计算直接影响到体育教师的工资待遇，与他们的切身利益息息相关。由此可见，在体育教师工作量的计算方面还不够完善。因此，教育主管部门应进一步督促各学校严格按照《学校体育工作条例》的规定来落实体育教师工作的有关计算总量，保证体育教师的工资待遇得到全面的落实。

(五)体育教师科研和职后培训情况

调查显示，体育教师近3年来没有发表科研论文的占比为73.3%、发表1-2篇的占比为16.7%、发表3-4篇的占比为10%，可见体育教师的科研水平不容乐观。通过访谈得知，科研论文在职称晋升中所占的比重不大，体育科研氛围淡薄，科研经费不足是重要原因。这样势必会影响教师教学科研的积极性和创造性，广大体育教师的教学科研能力和水平难以得到提升。体育教师近3年来没有参加培训的占比为46.7%、参加1次培训的占比为30%、参加2次培训的占比为13.3%、参加3次的为10%，可见，体育教师参加培训的次数有限。通过访谈得知，参加过2-3次培训的大多是校领导和职称较高年龄偏大的教师，而从未参加过培训的人员大多是职称较低的年轻教师。通过了解得知，主要是教育主管部门和学校对体育教育不够重视，很多体育教师同时兼职学校的后勤和安全保卫等工作，还有部分年轻教师由于婚姻和家庭等因素不便于离岗参加培训。少；职称偏低，绝大多数体育教师是初、中级职称；专业结构不合理，非体育专业教师任教体育课程；性别比例失衡，女性体育教师数量少。

二、结论

(一)教师学历结构不优，全日制本科以上学历的教师人数

(二)待遇偏低，同等职称和工作年限的体育教师与其它课程教师的工资待遇有差别；体育教师的工作总量计算不合理，未完全按《学校体育工作条例》的规定计算工作量，工作量的计算还有待完善。

(三)“重智轻体”的思想仍然存在，体育弱化，体育课程边缘化，学校体育没有能得到真正的重视，体育教师在职称评定过程中处于劣势地位，农村中学教师职称评定相关政策仍需完善和优化。

(四)体育科研氛围不浓，科研经费不足，科研能力有待加强；体育教师参加培训的机会较少。

三、建议

(一)优化师资队伍结构

合理利用当前国家扶贫开发政策，大力引进体育人才。用足用好人才引进政策，大力引进优秀年青高学历的专业体育教师特别是女性体育教师充实到农村体育教育工作中去。政策上向贫困农村学校倾斜，如发放贫困县农村教师生活补贴和引进人才生活补贴，在工作待遇、生活补贴、职称评定等方面采取一些政策支持。

(二)保障教师待遇，稳定教师队伍

合理计算体育教师的工作总量，发放体育服装和训练补贴，按《学校体育工作条例》相关规定执行到位；提高体育教师的福利待遇，确保体育教师的工资待遇得到合理保障，稳定体育教师队伍。

(三)确定体育教师在教育中的地位和作用

平等对待体育教师，优化教师职称晋升制度。放宽农村教师职称评定的指标限额，制定向农村倾斜的职称评定政策，确保体育教师与其他课程教师享有同等的晋升机会。

(四)加大教师的职后培训，提高体育教师的教研能力和水平

加大体育教师的培训力度，积极开展教研活动，大力开展教学竞赛；加强体育教师轮训，组建体育教研室，因地制宜积极鼓励体育课程资源开发，提高教师教研能力和水平。