我国体育产业创新驱动型发展机制研究*

张英建

(廊坊师范学院体育学院，河北 廊坊 065000)

十九大报告指出：“加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。”可以预见，未来我国各项事业发展的关键词就是“创新”，创新将成为引领经济发展新常态的核心和关键。

事实上，创新是当代世界经济发展的总的时代特征，无论从宏观经济格局，还是微观经济结构，创新无处不在，它成为一个国家综合竞争力的核心要素，是全球经济发展的新动力。当今世界正面临一场新的科技革命和产业革新，在这场似乎是突如其来的大变革中，任何国家都必须跟上这个时代的步伐，努力探索，改变旧的思维和观念，以使自己在新的竞争中立于不败之地。对于具体某个产业发展来说同样面临着来自全球乃至国内诸多的竞争要素，创新也是未来产业发展的新动力和新的竞争制高点。我国体育产业在诸多产业中属于新兴产业，其发展历史不长，产业规模不大，但仍然积累了很多问题和存在许多不足，出现了动力不足、质量不高、效益不好、不可持续等问题，走入了瓶颈。解决这些问题，必须依靠创新驱动，实现发展方式的转变，探求新的增长点。创新是我国体育产业发展突破瓶颈的最佳抉择，也是时代赋予体育产业发展的新机遇。

1 我国体育产业已进入创新发展新阶段

1.1 我国体育产业高速发展之后已进入瓶颈期

我国体育产业作为一个产业发展的历程不过30多年，与其他许多传统产业相比简直太年轻了，但恰恰是在这几十年的发展过程中，它赶上了我国经济高速发展的增长期，也赶上了国际经济形式的风云巨变，从我国产业机构调整和增长方式的转变，从全球化到国际经济秩序的重新洗牌，从国际贸易的多边主义到单边主义的激烈博弈，每一次国际、国内经济形势的变化都给我国年轻的体育产业带来不小的冲击与挑战。尽管如此，由于我国国民收入的大幅度提高和大众体育观和生活态度的深刻转变，使体育消费占人们日常消费的比重越来越大，这就为体育产业的发展奠定了坚实的市场基础，因此在过去的几十年中，我国体育产业产值的增长速度和产业规模的扩张都是惊人的。据中国产业信息网公布的数据[1]，2012-2016年我国体育行业产值和增加值五年年均复合增长率分别为18.94%和19.87%，增长十分迅速且远超我国总体经济增长率。2018年，我国体育产业总产值达到了24090.4亿元，并且预测到2020年我国体育产业总产值能顺利实现突破30000亿的目标。除了规模和产值的高速增长之外，我国体育产业发展的重要成就在于，初步构建了清晰的现代体育产业结构，形成以竞赛表演业和健身休闲业为驱动，以体育用品为支撑的体育产业主框架，并带动了体育场馆、体育地产、体育旅游、体育培训、体育中介与传媒等分支产业链的协调发展。

2018年人们印象最深的世界大事件无外乎中、美贸易战，其实不仅仅在中、美之间，世界许多国家之间都发生了不同程度的贸易纠纷与贸易摩擦，这是全球经济发展到今天需要重新洗牌的客观要求，它是许多发达国家以及世界贸易组织对经济全球化趋势的误判造成的，也是各国国内产业结构暴露出来的问题达到一个激化的临界点的具体表现。我国经济结构性问题也早已被提出来，党的十九大报告明确提出要调结构、去杠杆、去产能，要寻求新的经济增长方式。我国体育产业虽然年轻，但同样面临结构不合理、科技含量低、自主知识产权少、市场不成熟等多重问题，这些问题使得体育产业的发展已经进入瓶颈，而突破这个瓶颈必须要靠创新，包括：体育产业管理理念的创新、体育产品的创新和体育产业结构的创新等等。从现代视野回看发现，我国体育产业的方方面面都需要改革和创新，有学者从产业发展动力学角度提出，我国体育产业未来发展必须注重创新驱动和合理控制劳动和资本投入产出比，加强专门化人才培养，切实促进体育产业发展的内生动力[2]。可以说，这是在从人才战略的角度呼唤体育产业的创新发展。

1.2 体育产业创新已悄然开始

事实上，许许多多的创新行动已在实践和探索，而这每一个创新都体现着现代新科技成果在体育产业中的应用和拓展，而这些新科技是掌握在人才的手里的。最引人注目的一项创新是关于体育产业新发展模式的创新，它把互联网+的概念引入体育产业总体发展规划，创立了体育产业发展的互联网+模式，在此模式下强调品牌合作、完善体育产业发展的法律保护[3]。其实，体育产业基于互联网+的创新在于利用互联网技术构建体育产业现代管理体系、品牌打造体系、基于市场需求的产品生产流通体系等一系列产业发展的软环境，对于旧的体育产业来说，这是革命性的创新和变革，也是网络时代体育产业进入新的发展阶段的标志性创新。

除了体育产业总体布局和宏观管理层面的创新之外，在体育产业各板块儿也已开始了种种创新的探索，首先，体育产业作为健康产业的一部分在全社会关注健康的大背景下已开始了新发展方式的探索。有学者将我国老龄化、大众健康观的变化和生活压力加大的社会氛围综合考虑，提出了适合我国国情的体育健康产业发展新模式，强调激发市场调节作用，发展适应市场经济规律的产业驱动新策略[4]。诚然，我国体育事业在计划经济时代是国家大包大揽的社会福利性质的事业，当体育被当成一个产业而发展的时候，人们不知道这个产业如何按照市场经济的轨道去发展，不知道体育当中哪些事业是国家公益事业，哪些是需要经营的商业行为。这个问题正是体育健康产业当前面临的最重要的问题。涉及到公共健康和老龄化问题自然是政府应积极投入的社会公益事业，西方国家的做法是，政府投入满足人们的基本健身需求，商业投入则满足人们更高品质和个性化健身需求。比如，社区中的健身房、各种运动场由政府投资兴建和管理，免费或象征性的收费向公众开放，同时人们也可以选择到私营健身场所消费。在中国，这方面显然需要一个在公共事业管理和架构上进行创新、探索。

过去几十年，人们的收入水平显著增长，因而对体育消费的需求也向多样化、多层次发展，然而经济发展的城乡差别和地区差别并没有随经济的发展而缩小，甚至有扩大的趋势，经济发展落后地区的人们的体育需求如何得到满足是新时代城乡建设面临的新问题。体育城乡一体化建设和特色体育小镇建设无疑是在这个问题上的一种创新。有学者将体育特色小镇建设界定为旅游景区、体育产业聚集区、新型城镇化发展区的结合体,凸显其“产业+文化+旅游+社区”的综合功能，在此基础上，践行全民健身和体育产业供给侧改革，使体育特色小镇成为我国体育产业发展新的推动力[5]。如果说基于互联网技术进行的体育管理层面的创新是管理模式的创新的话，那么体育特色小镇建设就是局部微观的体育产业规划与管理的创新，而这些创新都已在探索和实施。

1.3 体育产品创新仍然滞后

谈到体育产业的创新人们不难发现，到目前为止我们可见的创新，理论与宏观创新偏多，实践与具体产品创新偏少，从市场来看，我国自主开发和具有自主知识产权的产品远不如外来产品丰富和受到市场青睐，在当前中、美贸易战的形势下，这种体育产业的市场格局更加显现出缺乏自主创新的弱点，是我国体育产业发展卡入瓶颈的关键所在。按照体育产业分类，体育产品的创新可以在体育表演竞赛类产品、体育健康产品、体育旅游产品、体育用品器材产品等多方面进行创新和研发，国际知名品牌的体育跨国公司都是把研发作为重点投入，而把生产环节放到劳动力相对便宜的国家去建厂生产。根据耐克公司官网发布的消息统计，2017年全年，耐克公司就推出了41项产品的创新，包括新产品设计创新、材料创新等等，这些创新大部分基于人体工程学以及提高运动成绩的考虑、环保的考虑和健康的考虑[6]。可以说，耐克公司在体育产品创新方面是体育产业的创新典范。其实很多国际知名品牌的公司都是每年都推出一系列创新产品，创新是他们品牌价值的核心。

体育服装、用品产品离我们的生活最近，其创新也是我们最容易感受到的，我国体育服装、用品行业没有一个国际大品牌，其主要原因就是缺乏创新，其产品跟不上世界潮流。我国某些运动服装品牌曾经受到国家扶持，几届奥运会和国家大赛都被选为领奖服和参赛服，其品牌知名度也可谓家喻户晓，但与国际大品牌相比，其市场占有率相去甚远，在国际市场上更是几乎难见踪影。从国家大品牌的创新项目会看我们的产品，在面料的功能性、设计的专业性和市场定位的专门性方面都远远落后于那些国际大品牌。从体育用品方面看，现在市场上稍微上档次的健身房里的设备都是美国货、德国货，户外用品中大部分产品也是进口货，对于我们这样一个制造业大国，这些体育用品、服装不是什么高科技行业，只要保有创新意识和市场意识就完全可以做得更好，况且我国有自己庞大的市场做基础，比国际其他品牌有着得天独厚的先天条件。党的十九大提出的创新发展的新思路为我国经济发展进入新时代指明了方向，更为我国体育产业的发展找到了突破瓶颈的关键路径。

2 我国体育产业创新驱动机制构建

2.1 构建创新型人才脱颖而出的政策环境

创新的关键在于人才，人才培养不仅仅在教育，而且在于从教育环境到工作环境再到社会环境的一系列人才成长的各环节所处的大环境。创新成为人才成长的荣誉驱动和利益驱动，让他们能够因为创新而名利双收。这个大环境从根本上讲要靠政府的政策、法规来营造。

首先，要从教育、科研领域激励创新，给善于创新的人才构建一个有利的环境。我国传统价值体系中把理科作为高、大、上的领域，所谓学好数、理、化，走遍天下都不怕，这样就把那些艺术、设计、管理等学科列为边缘学科而不予重视。而创新不仅仅是理论的创新，更多时候是形象、产品外观等的创新，这其中必须重视艺术设计类的专业，从价值认同和薪酬待遇上突出这类创新型人才。

其次，对人才的评价体系需要有大的调整，自从我国推行支撑评聘制度以来，体育科技人员评职称主要依靠完成的课题和发表的论文作为参评条件，而这其中相当部分的所谓成果都缺少实际的价值，如果加入一个科研人员搞出一项创新被企业采纳了，那么这样的成果应当着重予以承认并在职称评聘中重点考虑。要把体育科研摆在人才评价体系中的重要位置。

最后，鼓励科研机构、高校与企业的合作，给科技变成第一生产力创造良好的政策环境。曾经有许多高校禁止教师在校外兼职，其实，教师与企业合作或者到企业兼职可以拓宽他们的视野，了解企业和市场需求，从而可以为他们的创新思维提供第一手资料，反过来对他们的教学活动也十分有利。

2.2 营造创新优先的营商环境

在严厉打击盗版、侵权行为的同时，要对那些拥有自主知识产权的企业或个人在投资、贷款、土地乃至人才落户等方面给与优惠政策，在特定的城市或区域打造创新基地，以点带面，是我国体育产业成为创新驱动的新兴产业。美国加州的硅谷就是美国政府设立的IT业创新基地，有了这个基地才有了后来的苹果、谷歌、脸书等IT巨头以及美国IT世界领先的地位。一个产业的发展需要政府定向扶植，如果我们要真正发展体育产业的话，打造体育产业创新基地势在必行。前些年，广东省作为国际品牌体育产品加工基地，在积累了外汇的同时，也积累了经验和生产设备，应该说具备了承接体育产业创新基地的重任，但不幸的是，广东很多生产厂商由于外资撤离和订单流失而关门倒闭，没有抓住时机进行自主创新、自我造血而发展壮大，这与地方政府没有积极扶植不无关系。

创新的最大杀手就是垄断，在中国的垄断，除了商业巨头的垄断之外，更可怕的、无处不在的垄断在于权力垄断和权威垄断，这两种垄断使得年轻人、有创新思维的人没有了话语权。其实在某种程度上讲，创新是对传统观念与思维的挑战，所以一般年轻人更具备创新能力和创新动力，消除权力垄断和权威垄断才能使这些人放开手脚勇于创新，才能使他们获得创新所学的政策、资金和机会，也就是说，要由创新而不是权力和权威领导产业发展，决定产业的走向。

2.3 加强知识产权保护，保证创新者的合理收益

要加强知识产权保护，对于专利、发表的论著甚至是一份商业合同都要加大法律保护的力度，对各类侵权行为要予以坚决从重打击，让知识产权得到全社会的尊重和敬仰，这是对创新的最大鼓舞和创新环境的最重要的维护。多少年来，我国假冒名牌运动服装、用品的行为肆无忌惮，不仅伤害了被假冒的商家，更破坏了我国自己的商业环境，打击了我国自己体育科技创新的积极性和热情，因此，各类侵权行为是社会毒瘤，必须予以清除。没有严格的知识产权保护的法律保障，创新永远没有它生长的土壤。同时，要建立对知识产权的价值评估体系和相应的评估机构，对创新技术、专利、商标甚至与一份商业计划书等，可以有专门的机构对其进行价值评估，在投资合作、技术入股、贷款抵押、技术转让等商业行为中承认其知识产权的价值，并由权威机构给与认证，保证知识产权人的合法权益得到保障。要严格推行品牌保护的法律行动，对假冒品牌、窃取技术的行为加大处罚力度，让假冒者付出沉重代价。在此项工作中，不仅要建立一支过硬的公正执法队伍，同时也要建立对这支执法队伍的执法行为进行监督的第三方机构，保证法律能够切实得到维护，从而营造出鼓励创新的社会环境。在本世纪初，经济学者普遍认为21世纪的经济是知识经济，知识是推动经济发展的核心动力。但如果知识得不到尊重，知识产权得不到保护，那知识就一文不值，知识经济也就成为泡影。

3 总结

无论从宏观经济的角度讲，还是从微观的体育产业自身发展来看，创新都是我国经济未来发展的关键词，作为一个年轻的产业——体育产业而言，目前它已进入创新驱动型发展阶段，没有创新就没有产业发展的动能，因此，必须在未来产业规划和发展中突出强调创新来赋予产业发展必要的生命力。