发展性资助理念下高校少数民族学生就业能力提升探析

杜壮

【摘 要】 本文阐述了发展性资助体系的理念特征，分析了高校少数民族学生就业现状与面临的困境，提出了以提升能力为中心，创新就业资助的相关策略：要搞好顶层设计，加大政策扶持力度;进行精准帮扶引导，提升就业求职力;积极开拓就业渠道，延伸服务到位。

【关键词】 发展性资助;少数民族大学生;就业能力;提升策略

做好高校少数民族学生资助与就业工作是一个系统工程，需要各级政府、人力资源和社会保障部门、高校、社会等机构共同努力，在政策和措施上给予保障。从高校少数民族大学生个人发展的视角来看，少数民族家庭经济困难学生在校期间接受更多的是单向的物质资助，但由于经济状况的自卑心理、学业基础上的薄弱、人际交往的障碍等原因直接影响到学生就业能力和就业质量的提升。因此需要根据社会发展的需求，对现有的资助模式进行优化创新，以提升能力为中心，为学生提供全方位、多元化的资助与就业指导，实现扶志育人与就业资助的有机统一。[1]

一、发展性资助体系的理念特征

发展性资助作为一种新型倡导性资助模式，在物质性资助模式的基础上，对其进行拓展和完善。发展性资助的前提仍然是资助，同样需要经济资助扶持，但重点导向着眼于家庭经济困难学生的自我能力培养和人的全方位发展，突出家庭贫困生的主体地位，更加关注学生的心理健康、能力提升、自我发展，满足家庭经济困难学生多层次、差异化、不同阶段的个体需求。同时拓展多元化的资助形式，激发学生的内在能动力，注重人文关怀，帮助学生找到归属感、认同感、价值感。使得学生的精神需求和发展需要不断得到满足，最终实现资助工作育人效能的最大化。

二、高校少数民族学生就业现状与困境

在當前毕业生就业形势整体严峻的情况下，少数民族大学生的就业问题显得尤为突出。关注高校少数民族大学生就业既是社会经济发展的需要，也是国家繁荣稳定的重心。高校少数民族就业“难”是一个复杂的社会焦点，有外部因素，也有毕业生自己的内部因素;有社会原因，也有高校自身的问题。从就业外部因素来说，国家层面还没有专门针对少数民族大学生制定相关就业的倾斜政策和具体措施，少数民族大学生由于自身特殊性，更加需要政策的扶持、高校的指导、咨询、服务及地方的助力。高校的专业人才培养与社会提供的就业岗位不相对称;社会的快速发展、市场化的体制机制使得高校的专业设置与市场需求脱节，造成了市场有岗位却没有符合岗位需求的高校少数民族学生应聘的尴尬局面。同时少数民族学生的就业渠道和空间还比较窄。从就业内部因素来说，汉语水平不高、民俗饮食习惯影响、表达沟通能力弱、专业本领还不够硬、团队协作能力不太强等因素，都是少数民族学生在求职就业过程中的“短板”与“难点”。同时，在学习上，部分少数民族学生存在着上学动机不明确，没有清晰科学的职业生涯规划，对未来的个人发展缺乏长远深度的思考，学习动力和基础比较薄弱，甚至挂科比较多，导致自卑情绪和就业信心不足。部分少数民族大学生的就业期望值过高，自身的定位也不明确，更多把希望寄托于国家分配、学校照顾上，抱着只想去大城市、国企、公务员事业单位、高薪酬舒适的工作环境的就业观念，就有可能造成一些就业资源、岗位的浪费与流失，导致出现越来越多的少数民族毕业生在家里待业的就业窘境。[2]

三、以提升能力为中心，创新就业资助策略

少数民族大学生是建设家乡的中流砥柱，是推动民族地区经济社会发展的储备力量。为了更好地贯彻党和国家的民族政策方针，帮助少数民族大学生实现高质量和有效就业，高校要高度重视少数民族大学生的过程培养和综合素质提升工程，积极转变资助和就业理念，由过去的“单向经济输入”转变为“以能力培养为中心”的发展性的培养模式，不仅只解决他们在就业过程中的经济困难，更要在就业心理、就业知识和就业能力等方面实现综合发展，形成全方位育人聚力，实现资助过程和能力培养的并重。[3]

1、顶层设计，加大政策扶持力度

政府和高校应当围绕少数民族大学生就业具体实际情况，制定出台专门的就业政策和就业办法，给少数民族大学生就业提供有力支撑，积极引导少数民族大学生在内地或回家乡就业创业。政府一方要通过创业补贴、税收减免、创业贷款担保与贴息、简化工商注册登记程序等政策措施降低少数民族大学毕业生的创业条件，在全社会营造鼓励创新创业，以带动就业的氛围。同时进一步完善和落实就业激励措施，鼓励和引导少数民族大学毕业生到民营企业、家乡就业和自主创业。对有基层工作经历的少数民族大学毕业生，机关在录取公务员时应优先考虑，并落实奖励政策。各类企业和单位接收少数民族大学毕业生，并同毕业生签订劳动合同或聘用合同的，政府应给予招聘单位一定的经济上扶持或税收上的减免。

而高校可根据少数民族区域的经济发展特色和需要，针对少数民族贫困地区学生，要开设符合民族地区经济社会发展急需的专业。只有结合当地实际来培养家乡的少数民族学生，他们毕业后才能很快上手、长远扎根当地发展。同时应当重视在就业宣传中多与各部门、各单位加强沟通与联系，全方位展示和推荐优秀的少数民族大学毕业生，让用人单位真正了解他们的优势和能力。高校可由负责就业市场开拓的招就中心工作人员联系部分招聘单位，由学院辅导员老师跟踪负责，做好洽谈与对接工作，为少数民族大学毕业生营造较好的就业环境，争取更多的就业资源。

2、精准帮扶引导，提升就业求职力

高校在就业指导的工作中，应结合少数民族大学生的特点和需求，将发展性资助理念融入到对少数民族大学生能力提升培养中。同时根据少数民族大学生的实际需求，实施互助成长人才培养计划，一对一精准帮扶，结成互助成长对子，深入开展就业理论学习、语言能力训练、专业技能培养等互助活动。融合资源，开展少数民族大学生职业生涯规划指导工作。引导少数民族大学生根据职业与自身实际的匹配度、用人单位需求、自身的准备和求职择业能力提升对自身条件进行分析，让少数民族大学生有清晰的就业了解和就业定位。比如华中农业大学根据学生个人兴趣和目标意向，分类举办考研经验交流、求职面试技巧与礼仪等专题辅导课程。[4]面向少数民族学生举办“职业分享汇”讲座、职场体验等活动，组织学生到企业实习锻炼。围绕生涯规划，以年级为辅导对象定期举办定制式团体培训。天津大学举办了“少数民族学生就业向阳计划”专题辅导，从生涯规划、简历、面试、无领导小组讨论等方面为同学们进行了辅导，通过辅导，使少数民族大学生了解社会发展需要，应该尽早设定个人发展目标，探寻自身优势，了解能力指标，规划未来的发展道路。还要不断加强就业观念的引领与转变，鼓励他们到一线基层或回家乡去工作发展。

高校还可利用创新创业的教学和资源优势，组建少数民族学生科创团队，让少数民族学生进入相关单位实习，增强在就业市场的竞争力。搭建创业交流与实训基础，积极给予资金、场地和教学指导，鼓励他们尝试多种就业、创业方式。

3、积极开拓就业渠道，延伸服务到位

高校应积极主动去外地开拓就业市场，为少数民族同学就业提供帮扶和支持，拓展就业渠道和就业空间多元化。对来校招聘的用人单位，学校应在场地、交通方面提供大力支持。可安排学院副书记、负责就业工作的辅导员走访少数民族地区的用人单位，加强和用人单位的沟通，推介优秀的少数民族毕業生。针对大多数少数民族学生返乡就业的实际，高校应积极与生源地教育厅、人力资源保障等部门联系，落实招聘会的时间安排，及时通知学生参会;建立“少数民族地区用人单位信息库”，为未就业的少数民族学生提供就业岗位;做好少数民族学生就业观念和职业素质辅导;定向发送就业信息，按照人、职匹配的原则，有针对性向学生发送就业信息。同时针对离校时尚未就业的学生，高校应建立“离校未就业学生平台”，加强和生源地人社、教育部门的联系，做好沟通反馈与就业服务工作。[5]

通过党和国家相关就业政策的指引、高校就业精准帮扶措施和相关就业资源提供，我们要帮助少数民族大学生树立就业信心，提升就业能力，展现出自信、自强、自立的精神状态，把个人的职业选择和国家的需求密切结合起来，为祖国、为家乡的发展贡献力量。

【参考文献】

[1] 赵麟斌.大学生职业生涯规划与就业指导[M].北京：北京大学出版社，2011.

[2] 王刚山.少数民族大学生就业能力培养研究：循环与进阶——以 USEM理论为视角[J].汉字文化，2019（3）.

[3] 周丽华.少数民族贫困大学生发展困境与高校资助育人对策研究[J].学校党建与思想教育，2016（3）.

[4] 吴洋.提升少数民族大学毕业生就业核心竞争力的实践路径[J].农村经济与科技，2019（4）.

[5] 于利.发展性资助理念下高校少数民族困难学生资助策略探析[J].中国集体经济，2016（18）.

【作者简介】

杜 壮（1987—）男，湖北荆门人，硕士，助教，从事高校学生管理工作与研究.