景宁事，全国办

本刊记者/楼昕 通讯员/潘玮

2019年9月20日，畲乡景宁域外（云和）服务中心正式成立。揭牌仪式现场，吸引了不少景宁籍在云和工作的老乡。“别看景宁离云和不算远，回去办事起码也要两天。”景宁籍在云和老乡刘丽灵说，“现在，利用中饭时间跑一趟云和服务中心，啥事都解决了”。

景宁地处浙西南山区，受产业限制，全县17多万人口近40%在外打拼，33%农村党员流动在外，回乡办事费时费钱费力。

“老百姓的‘盼’点就是我们工作的‘干’点。”县委组织部相关负责人说，随着“不忘初心、牢记使命”主题教育的开启，一场革新由此拉开帷幕。今年4月，在理顺驻外党组织、异地商会、域外网格关系基础上，景宁率先在天津成立全国首个跨省域外服务中心，提供社保、民政、不动产、市场监管等20多项“高频事项”的办理，直接把便民服务送到省外，不到2周，就已受理办结30多件事项。借着这股东风，北京、重庆、云南等在外景宁人较为集中的省市也相继成立地方服务中心。

“异地商会会长或秘书长多数兼驻外党组织书记，中心成立后，他们义务当上代办员，干起‘跑腿活’。”县工商联联合党委副书记吴启伟说。域外服务中心大多设立在在外经商和办企业人员较为密集的城市域外党支部，既能增强商会凝聚力和向心力，又为在外创业的景宁人创造一个良好发展环境。

县行政审批中心副主任吴丽勇告诉记者，借助丽水市全域一证通办系统的标准化流程，能即办业务的当场办结，无法即办的通过一窗一政数据库直接传回景宁，办结后，相关文件邮寄送达办事群众手中，无需群众再跑腿。

为了更好地管控和监督，域外服务中心的代办员有配备专属密码锁，办理了哪一类、哪一些事项，浏览了哪些数据，在系统后台全部有数据记录，对没有授权可办理的事项，系统不予开放，代办员无法查阅非授权的证照以及事项。如此一来，既实现了跨地域网段访问权限，又避免了信息泄露，“可以说，整个办理流程十分安全、便捷。”吴丽勇说。

吴华彬是景宁驻云和支部的书记，同时也是畲乡景宁域外（云和）服务中心的主任，他见证了三年前一个办事窗口到现如今百平方米中心的发展建成。吴华彬给记者算了这么一笔账，目前，在云和创业务工的景宁籍人口达2.6万，流动党员470余人，占全县流动党员总数的10.7%。“他们大多在工厂上班，收入相对一般，请假厂里还要扣钱。让他们花两天时间回村里过组织生活不大现实，于是我们干脆送服务上门。”

为更好服务党员群众，云和服务中心配备专职干部，负责办理日常业务，牵头组织党员教育活动等；安排乡镇干部和志愿者等轮流值班，让全体在云和的景宁党员群众办事少跑腿，将中心打造成在云和的景宁籍群众的精神家园、学习阵地、党建平台和服务窗口，有效破解流动党员组织生活不好过、组织服务不好找、组织活动不好搞等问题。“中心在挂牌前已试运行了不少时候，平均每月业务办结量为50-60件，若碰上社保待遇资格认证工作等重点工作，每月能处理几百笔业务。”吴华彬说。

截至9月底，景宁已在全国10个省份17个地市成立域外行政服务中心，累计服务群众2000多人次。

两名在云和工作的景宁人正在咨询业务/本刊记者 陆伟摄

10月，是个让人热泪盈眶、心潮澎湃的月份，神州大地歌声如潮、处处欢腾，人们对美好明天充满憧憬；10月，也是个饱含斗志的月份，全省第二批主题教育火热开展，我们深学细悟、入脑入心，用红船味、浙江味，激发使命担当，砥砺奋进潮头，以好作风带来好效果。

讲政治

@建德：打造“流动宣讲堂”，推动主题教育精神“飞入寻常百姓家”。领导干部、基层党组织书记主动把主题教育文件语言变为“家常话”，把工作政策理论讲到群众心坎里；农村乡贤、乡村特派员、驻村第一书记下到堂前弄里、田间地头，给老党员用“土话”讲故事说政策；青年干部、年轻教师们站上初心宣讲大舞台，活力讲述基层奋斗的青春故事。

@绍兴：近日，绍兴市委理论学习中心组成员来到俞秀松烈士的故乡诸暨市次坞镇溪埭村，聆听俞秀松的成长经历及革命事迹，敬献花篮、重温入党誓词，邀请党史专家讲授“绍兴籍早期共产主义知识分子与党的初心使命”，更加深刻地体悟红色政权来之不易，表示要以新时代的新业绩告慰革命先烈。

@安吉：山川乡定下四点工作开展主基调：牢记使命、强化担当，深刻认识开展主题教育的重大意义；把牢要求、抓住关键，确保主题教育取得实实在在的成效；注重方法、加强协调，切实增强主题教育的针对性实效性；加大力度、强化保障，着力推动主题教育有序有力开展。

@武义：着力实施党员教育“百千万”工程，让学习教育入脑入心。选聘百名红色宣讲员，依托县乡两级党校、红色教育基地、党群服务中心等平台，常态化开展红色历史、初心故事等内容宣讲；结合主题党日，组织全县千余名党支部书记到所在党支部或联系点以基层党员喜闻乐见的形式上党课；分单位分批次组织全县万名党员进党校集中轮训。

@开化：推出“铁军集结”“无限忠诚”“无穷担当”“无畏斗争”“无悔奉献”5条“初心之行”主题教育线路。开化是浙江省苏维埃运动重要起源地，闽浙皖赣革命根据地的浙西中心，通过“初心之行”号召并引领全县党员追忆革命历史、传承红色基因、践行绿色发展、回应民生所盼。

@浙江物产国际：浙江物产国际贸易有限公司与浙江工商大学经济学院围绕党建和人才工作明确了以“共建一个特色党组织”“共走一段党建促发展道路”“共创一种人才培养模式”和“共塑一套创新创效机制”为核心内容的合作共建。

@浙江广播电视大学：教学中心党总支启用党群“乐融之家”，以“三尺讲台守初心、立德树人担使命”为主题开展微讲堂活动；开放奥鹏培训党支部举行“初心留声，不忘入党初心”活动，每期由1名教师党员讲述“我的入党初心故事”；宣传纪监工会党支部通过挖掘党员日常工作中的闪光点，汇编成《初心集》和举行签发仪式。

@华电半山公司：华电半山公司党委深入开展主题教育，注重上下联动，把“解决问题”作为落脚点，先学先改，运用学习成果指导实践。领导班子成员注重通过参加班组安全学习、走访生产现场等方式收集意见及建议，掌握实情于日常。主题教育期间，研究确立党建和人才队伍、提质增效等6项选题，开展专题调研会9次，目前已落实6项整改建议，特别针对与职工切身利益相关的职位职级序列改革，逐一答复群众提出的疑问45项，力争做到发挥激励作用和稳妥推进兼顾。深入挖掘身边榜样事迹，打造不同岗位人员的奋斗小故事，推送系列推文11期，引发职工群众热议点赞，激励大家向榜样学习，投身奋斗实践。

促发展

@岱山：东沙镇探索实施“党建领办员”制度，从社区后备干部中选拔优秀人才统筹“大党建”格局涉及的各项工作，促进党建人员多人合一、业务工作多项合一，推动基层党建工作“最多跑一次”，为提升基层管理服务实效、探索党建带群团互动新格局提供新思路。

@柯城：沟溪乡成立绿色产业网格，由网格长组织网格员上门开展服务，邀请网格指导员、专家定期组织宣讲培训服务等，为家庭农场解决发展过程中遇到的各类具体问题。目前，沟溪乡拥有各类家庭农场174家，其中龙头型家庭农场有27家。

@江北：江北区深入开展“民情大走访、民诉大化解、民生大改善”活动，以“群众的操心事、烦心事、揪心事”为突破口，推动2300多名党员干部深入村（社区）、企业等基层一线发现问题、化解矛盾、破解难题，全面提升群众的获得感和幸福感。目前，已走访企业（含项目）500多家（次）、社区居民和农户300多户，共收集各类问题建议531个，已解决各类问题452个，问题答复率100%、问题解决率85.1%。

@桐乡：成立市委人才局，实行“虚拟机构、实体运作”，在农业农村局、教育局、卫生健康局等12家成员单位挂牌设立人才工作科，在11个镇（街道）、经济开发区设立科技人才办公室，2018年以来，柔性引进国际顶尖人才1名，引育省级以上高端人才41名，引进硕博人才550名，成功创建浙江省第二家企业诺奖院士工作站。

@龙游：依托“龙游通”智慧党建平台创新推行“龙游通+红色驿站”模式，村村设立红色代办点，联户党员“线上”或上门代办帮办，真正实现“户里办”。目前，“龙游通”日均咨询300余人次，办结事项4500余件，全年可让群众和企业少跑10万余人次。

@长兴：洪桥镇针对原集镇“违章违建多、老旧危房多，镇区面貌差、基础设施差”的问题，以党建为引领，大力推动环境整治人人参与、整治成果人人共享，变“美丽”倡议为“美丽”行动，撬动社会投资超10亿元。

严要求

@定海：出台《定海区股级干部调整工作方案预审暂行办法》，明确股级干部职数审核范围、程序办法和有关要求，对职务名称、职数层级、核定职数等实行清单式预审，重点审核是否存在超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构和违规党政分设、违规规避机构审批以及擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称等情况。截至目前，已对11家单位股级干部调整进行了预审，涉及157人次。

@松阳：组织开展全县村干部“逐人体检、集中研判”工作，对全县近3500名村“两委”、村监会干部实行“凡进必审”。根据考察结果，由乡镇党委进行集中分析研判，确定等次和新村班子配备方案，村党组织书记报县委组织部研究审定后确定人选。全县共2785余人考察结果为较好以上等次，占80%，有9名村两委主职干部因为被评价为差或其他原因，退出村干部岗位，还有8名普通班子成员因表现优秀，被任命为主职干部。

@上虞：探索设立区域性村党组织书记联谊会，搭建村党组织书记“互助互学互励”平台，采取“一对一”或“一对多”方式，安排素质好、经验足、威信高、自身硬的“老书记”与“新书记”进行跨乡镇结对帮扶，做到思想上面对面传、工作上手把手帮、作风上身贴身带，设立联谊会“农村先锋论坛”，每月安排村党组织书记介绍治村理政经验。

@遂昌：锤炼组工干部三副“武装”强化自身建设。开设“初心讲堂”，每周确定3-5名“轮值讲师”，促进全员“学思践悟”大提升；按照干部工作、组织工作、人才工作，挑选15名业务能手成立“专家智库”；推行“一线工作法”，组织成立8支“先锋卫队”，在工作一线发现好干部，识别差干部，把组织优势转化为服务优势、发展优势。