加强四地协作共筑绿色长三角

李惠芳

为贯彻落实沪苏浙皖三省一市人大常委会主任座谈会精神，推动实施长三角区域一体化发展国家戰略，共建绿色生态的长三角，9月3日至5日，沪苏浙皖三省一市人大城建环资首次工作协作会议在上海召开。

上海市人大常委会副主任肖贵玉、江苏省人大常委会副主任邢春宁、浙江省人大常委会副主任李学忠、安徽省人大常委会副主任李明出席会议，四地人大城建环资委主要负责同志和部分省级人大代表参加会议。三省一市人大城建环资委围绕加强长三角地区人大城建环资工作协作联动，进一步发挥人大职能作用，共同服务保障长三角更高质量一体化发展进行了深入交流，签署了《关于深入推进长三角地区三省一市人大城建环资领域工作协作的协议》。同时，作为合作的首次尝试，四地人大城建环资委联合组织20余位省级人大代表对长三角一体化发展示范区水环境协同治理和饮用水源安全保障情况进行了联合调研。

三省一市人大城建环资加强工作协作，努力为长三角实现更高质量一体化发展贡献人大智慧和力量

《关于深入推进长三角地区三省一市人大城建环资领域工作协作的协议》明确，三省一市人大城建环资委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记重要指示精神，紧紧围绕长三角地区主要领导和人大常委会领导座谈会确定的目标任务，积极履行人大法定职责，加强立法、监督、代表活动、中华环保世纪行宣传和理论研究等5个方面的交流协作，努力为长三角实现更高质量一体化发展贡献人大智慧和力量。

三省一市省级人大代表联合调研水环境协同治理，共同助力长三角一体化发展示范区环境建设

四地人大代表水路和陆路相结合，实地调研了江苏吴江三白荡环湖生态整治项目、示范区内太浦河两岸环境协同治理、上海金泽水源地规划建设管理和浙江嘉善长白荡水源地保护区管理等情况，分别听取了水利部太湖流域管理局、三省一市政府生态环境部门等开展流域水环境治理及饮用水水源保护工作情况介绍。会上，三省一市人大代表围绕进一步推进产业结构调整、强化流域综合整治等进行了深入地互动交流。

在污染源头管控方面，江苏省人大代表王卓君提出，生态环境治理要注重科学性、系统性和渐进性，防止产业结构调整“一刀切”带来各种不良后果，防范类似清理生猪养殖后产生“猪肉荒”等问题。

围绕农业面源污染治理，浙江省人大代表黄世昌建议研究建立污染滞纳和消纳区来应对台风暴雨等异常气候情况下的农业面源污染防治问题，同时采用生态修复的方法净化水源。

在深化长三角生态环境协同治理方面，上海市人大代表许丽萍建议要明确协同治理的近期目标和远期目标，着力建立健全生态协同治理机制，注重完善日常管理和应急管理措施，大力吸引社会资源参与生态治理，加大科技和法治手段的应用，同时对各项治理措施的实施效果进行绩效评估。安徽省人大代表陈红枫建议，长三角地区要在“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单）的基础上建立更加科学的国土空间规划，突出流域重点保护内容，依法加强污染源和产业规划管控。

在深化相关部门协作方面，会议建议三省一市环保、水务部门紧紧抓住长三角一体化发展国家战略契机，以长三角绿色生态一体化发展示范区建设为重点，进一步打破区域水环境治理壁垒，在区域规划、涉水标准等方面进一步加强互通和协作，合力打好碧水保卫战，为三省一市的人民群众提供更优质的水源、更优美的水环境。