移动互联时代公安院校大学生思想政治教育工作路径创新——以新媒体矩阵发展与运维为视角

秦大强，熊 猛

（上海公安学院，上海 200137）

当前移动互联技术的飞速发展，深刻改变了信息生产与传播的时间和空间观念。特别是以个性化、碎片化、情景化、互动性强为重要特征的微博、微信、今日头条、知乎、抖音、快手等新媒体平台的不断发展壮大，不但将信息的受众及个人偏好细分，更是将移动情景的需求感知和信息的时刻更新服务进行动态匹配，极大地推动了信息传递的深度和广度。新媒体所展现的上述突出特色和强大功能，打破了原有思想政治教育的空间与时间限制，让思想政治教育的方式方法得到极大的拓展，也从时代感和实效性等方面提出了更高的要求。

“随着自然科学领域的每一个划时代的发现，唯物主义也必然要改变自己的形式”。①中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局：马克思恩格斯文集（第4卷）[M]．北京：人民出版社，2009：281党的十八大以来，习近平总书记先后在全国宣传思想工作会议、全国高校思想政治工作会议等重要会议上多次强调，要推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强思想政治教育的时代感和吸引力。中共中央、国务院下发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》更是明确指出，高校思政工作要坚持改革创新：“推进理念思路、内容形式、方法手段创新，增强工作时代感和实效性”。依托新媒体平台创新工作路径对新时代加强公安院校思想政治教育工作具有重要意义。

一、新媒体矩阵的概念

新媒体（New Media）一词最早出现于20世纪60年代，但一直到20世纪90年代末才真正和“网络媒体”粘合在一起。广义的新媒体是指当前万物皆媒的环境，涵盖了所有数字化的媒体形式，包括数字化的传统媒体、网络媒体、移动端媒体、数字电视、数字报刊等。狭义的新媒体概念则一直处于动态演化之中：在web1.0时代，新媒体即是网络媒体；web2.0兴起后，新媒体越来越不局限于“媒体”的属性，而是具有了综合“平台”的属性，“既是传播平台，也是经营平台，同时还是人们的工作、生活、社交平台”①彭兰．“新媒体”概念界定的三条线索[J]．新闻与传播研究，2016，（3）：120-125．。特别是随着功能手机向智能手机的转变，微博、微信、今日头条、知乎、微视、抖音、快手等新媒体平台不断发展壮大，逐渐成为移动互联时代人们日常生活的重要内容。

矩阵（Matrix）本意是子宫、控制中心的母体、孕育生命的地方，数学上是指纵横排列的二维数据表格，生活中通常被理解为空间维度上“点线”结合构成的立体形。新媒体矩阵顾名思义就是围绕中心目标同时运维的多个新媒体平台，是区别于传统纸质媒体、官方网站的新媒体平台集群，主要通过向手机、平板电脑等移动智能终端推送信息传播。新媒体矩阵在商业推广上早已被广泛应用，运营者通常根据既定的商业目的和不同新媒体平台运维特点，以不同名称在单个自媒体平台上开设多个账号，或在不同自媒体平台环境下分别开设账号运营，并与客户端相结合，形成一致对外的新媒体账号方阵，通常应用于增大曝光、吸收粉丝、引导舆论、处理危机等。当前既有的新媒体平台，可以根据其应用形式及存在方式大致分为七大类，具体详见图1。

图1：新媒体平台不完全列举

二、新媒体环境对当代大学生思想政治教育的影响

（一）新媒体环境下成长的当代大学生需要人性化的教育方式

伴随着知识与信息的大爆炸，新媒体凭借着高效进行信息生产和传播特质，把人们推进到一个知识与信息无限选择的时代。“在一个无限选择的时代，统治一切的不是内容，而是寻找内容的方式。”①季海菊．新媒体时代高校研究生思想政治教育的解构与重塑[M]．南京：东南大学出版社，2014：1．当前的大学生是伴随着各类新媒体成长起来的，他们对纯粹理论知识的经典读本的兴趣远不及手机、电脑等新媒体视听产品。从人性化的角度看，最佳的教育方式应当是在潜移默化中对个体进行引导和教化，借助微博、微信、抖音、快手等新媒体平台，“以一种大学生主动接受、乐于接受、在寓教于乐中接受思想政治教育，契合了‘春风化雨’式教育、‘润物无声’式教育的内在要求。”②宋健．微政治传播：新媒体时代青年思政教育的一种全新方式[J]．传播力研究，2019，（22）：168-170．

（二）新媒体环境下思政教育需要给予学生能动性的主体地位

新媒体时代信息的传递过程是双向的，信息的发送者同时也可能是接收者，这大大改善了传统媒体传播信息过程中受众的被动地位，也赋予了新媒体时代话语权更加开放的特质。从能动性的角度看，新媒体时代的大学生思想政治教育工作要充分尊重教师和学生的双重主体地位，载体上要贴合学生喜闻乐见的平台，形式上要开放学生平等对话的权利，方法上要提升学生自主教育的能力，内容上要关注学生学习生活的维度，特别是面对重要的思政教育信息或时政热点议题通过新媒体平台实时、多级、海量传播时，要引导大学生能够主动以正确的人生观、世界观、价值观对其进行批判、甄别、获取并给出立场正确的反馈。

（三）新媒体环境下思政教育需要教师推进全方位的课程改革

“在移动互联的新情景下，人们随身携带自媒体频繁穿梭于不同的空间，原有集中式、宣讲式的学习讨论已经逐渐被分散的、自主式的碎片阅读取代。”③宋建申．移动互联时代思政教育与舆论引导模式创新[J]．中国广播电视学刊，2017，（1）：59-61．这种方式的变化对以理论讲解和理性思考为主的思政教育影响巨大，若仍然采取以往的说教式灌输通常会遭到受众的选择性忽略。即使教师努力制作精美的教学课件、设置合适的互动话题、精心选取教学案例或视频，仍然难以满足学生参与和表达的诉求，改变不了他们对高校的思想政治教育产生的抵触情绪。当前思政教育中，因教师对新媒体平台的认知与使用不到位，普遍面临着实效障碍、话语失效、效果不佳、整体效应难以发挥等诸多问题，迫切需要新媒体平台提供的新技术变革机遇加以改进。

（四）新媒体环境下思想政治教育工作的开展需要多部门协作

思想政治教育是思想教育、政治教育和道德教育的总称。新媒体环境改变了人们获取、粘合既有信息的方式，但学生从师长处获取经验信息的途径始终不变。除了思政教师，包括辅导员在内的高校每一位教学工作者都负有对大学生开展思想政治教育的责任和义务。新媒体时代，人文关怀和以人为本的宗旨仍然是实现思想承载性、主体主导性和内容契合性的保证，公安院校的思政教师、学生辅导员不应该止步于纪律教育，更应该站在掌握网络话语权的角度，借力新媒体掌握学生网上思想动态、开展网上思政工作，着力做到既能掌握舆情又能做到个性化指导。同时，新媒体环境下思政教育工作的开展，还要理顺院校内部新媒体平台运维的领导、组织、协同等工作职责，开展跨学科、部门的多方协作共建。

三、依托新媒体创新公安院校大学生思政教育工作路径的可行性

（一）新媒体提升了思政教育的时效性

微信、微博、企鹅号等社交平台已深刻改变了大学生信息获取和人际交往的基本形式，各种视频、音频、知识平台更是引导着大学生的学习、生活和娱乐方向。新媒体已内化为当今大学生的思维、生活和行为方式，塑造着大学生的价值观念，建构着大学生的行为习惯。新媒体融入思想政治教育体现了时代要求和社会潮流，新媒体快捷、共享、交互、实时的特点，满足了学生新媒体环境下对学习内容的多样化、个性化、便捷化和对学习方式的场景化、主体化、社交化的需求，拓展了思政教育的空间和时间，提升了思政教育的时代性和实效性。

（二）公安新媒体的运维提供了实战经验

近年来，在公安部宣传局的有效引领和精心谋划下，各地公安机关主动适应全媒体时代社会舆论生态、媒体传播格局和受众阅读习惯的深刻变化，积极推动公安新媒体矩阵建设，充分运用新技术新平台新应用，发好公安声音、讲好警察故事、树好警队形象、密切警民关系，打造了一大批具有社会影响力的公安新媒体矩阵。截至2019年9月，全国公安机关共开设各类新媒体帐号超过5万个，覆盖粉丝规模过亿，年阅读量近千亿，是体量最大、最具规模的政务新媒体集群之一。公安新媒体矩阵的运维实绩，为创新公安院校大学生思政教育工作路径提供了实战经验。

（三）公安院校新媒体已展开有益探索

各地公安院校也逐渐搭建并积极运维了一批相对完善的新媒体平台，在对内教育引导学生、对外宣传招生等方面积累不少成功经验。以上海公安学院为例，目前拥有校团委及各专业系部运维成熟的官方微博、微信公众号各5个，2019年1至9月共发布微博、微信共599条，其中原创357条，原创内容涵盖招录政策、校纪宣讲、典型推送、普法教育、主题班会、团日学习等公安院校大学生学习生活的各个方面，并配合开展了线下红色教育资源行走、学生思政讲师评选等主题活动，为创新思政教育工作路径打下了一定的基础。

四、依托新媒体矩阵创新公安院校大学生思政教育工作路径

（一）理顺公安院校新媒体思政教育工作体制

面对新时代思政教育出现的新情况，各地公安院校党委要坚决统一思想，积极响应党中央关于依托信息技术增强思政教育时代感和实效性的明确指示，加强统一领导、做好顶层设计。在新媒体矩阵运维体制中，竖向领导责任应该连接起院校党委、系部总支、各党团支部直至各个学生班级学生干部，横向工作推进应该协同到宣传部、团委、学管处、思政教研室甚至心理教研室等部门。逐级落实领导责任的同时，在思政课程改革方面突出思政教研部门的牵头职责，在新媒体运维方面突出团委的牵头职责。习近平总书记曾指出:“很多青年都是在网上接收信息的。开展网络斗争、加强网络管理、弘扬网上主旋律，这项工作大家都要做，但团组织也可以更多发挥一点作用。”①中共中央文献研究室．习近平关于青少年和共青团工作论述摘编[M]．北京:中央文献出版社，2017：68．团的工作天然与学生工作具有亲和性，在新媒体思政教育工作路径创新上更应该主动作为，结合公安院校思政教育工作特色，在党委统一领导下统筹各部门力量，跨系部团结一批师生坚决推动新媒体思政教育工作渗透至学生生活学习的方方面面。

（二）完善公安院校新媒体思政教学课程改革

思政课堂教学是公安院校开展思政教育工作的主阵地。新媒体环境下的思政教学，应有策略、有针对性地开展教学设计、制定教学目标，在教学体系上从内容到形式都必须针对年轻一代的特质。要根据人们阅读习惯的具象化、浅阅读、碎片化等现象越来越普遍的情况，不断推进思政教学工作的理念创新、方式创新、手段创新，依托全媒化传播、可视化呈现、艺术化展示，对思政教学内容进行深入浅出的解读、包装和反复传播，在教育场景中给予学生沉浸式、交互式的学习体验，使大学生快速直接地形成印象、受到触动，以鲜活生动的视听体验、润物无声的文化滋养代替长篇大论的理论灌输，真正达到思政教学入目入脑、入耳入心。

具体来说，授课中要注重现代教育技术手段的整合，依托新媒体平台充分利用图片、动画、视频等有效增加教学中粘性表达的分量，不能搞新媒体技术和传统思政教学内容的简单叠加或“两张皮”并行。内容上要更关注身边鲜活的人与事，贴合学生关注点展开以案说法，适时开展思政教学线下活动，推动思政课程从“平面”走向“立体”。授课方式上要合理采用“头脑风暴”式讨论和知行结合的调研实践，创造条件激发学生自觉主动进行自我教育提升。在教学过程中要充分认识授课对象群体的差异性和主体性，在面对不同专业学科背景的学生时，更要强调教师施教策略的针对性和学生适应性。院校教学保障部门要进一步完善课程载体，加强网络教学平台建设、拓展教学资源；积极构建网络学习共同体及组织平台，主动贴合学生依托新媒体开展学习的习惯，为学生展开思政辩论、观点碰撞创造条件。

（三）搭建公安院校思政教育工作新媒体矩阵

搭建公安院校思政教育新媒体矩阵，首先要有一个明确的定位。在架构设置上，纵向要层层扩散，横向要全面覆盖；在内在关系上，不同院系、部门运维的各个新媒体平台之间要辐射联动、形成合力，特别是在重大敏感节点、敏感事件上，要集中发声表明立场、形成立体覆盖；在运营上，要以校园文化为纽带“抱团”发展、整体策划，公安院校的新媒体矩阵还应该突出忠诚教育、纪律教育，在队伍训练、内务管理、专业实训等警校特色校园文化上下功夫；在内涵上，要加强院校新媒体矩阵平台的文化产品建设，统筹策划一批彰显警察职业特色富有正能量、弘扬主旋律的线上线下活动，形成公安院校网上思政教育的品牌建设；在效能上，要主抓有质量、有影响力的重头推送，不搞泛滥式轰炸，以免引起学生反感影响推送内容的实效性，注重品牌维护和运营策略，不断加强用户粘度。

一个普遍的认识误区是新媒体矩阵就是微信、微博、客户端，这是对新媒体矩阵的一叶障目。随着数字技术的飞速发展，新媒体发展越来越快，越来越多的新媒体平台可供用户选择，内容形式更是层出不穷。除了我们常见的微信、微博、头条等自媒体APP外，还有腾讯视频、B站等综合视频门户，抖音、快手等小视频APP，知乎、豆瓣等知识平台，以及喜马拉雅FM、阿基米德FM等音频APP。还有新近崛起的QQ轻聊、WhatsApp等新媒体平台，正推动着移动互联领域的不断变革，他们与微信、微博、客户端以及其他新媒体平台一直在不断重构着新媒体矩阵的内涵。

需要注意的是，搭建的新媒体矩阵中并不是平台越多越好，每一个平台都有自己的运维特点，也相应需要人力、技术保障。我们可以以共青团中央新媒体矩阵的运维为鉴，根据公安院校思政教育工作需要予以取舍，具体见图2。

图2：共青团中央新媒体矩阵布局示意图

（四）建设公安院校新媒体矩阵运维专门队伍

组建高素质、高专业水平的新媒体运维队伍是创新思政教育路径的基础。在队伍组成上应跨越院系、学科、专业等限制，成立一支包括宣传部门工作者、思政教师、辅导员以及学生干部的思政新媒体运维体系，确保能够发挥各自专长。团委宣传部门要加强对新媒体内容的采集、编写、审核、发布、舆情监控以及反馈机制的监督，牢牢掌握意识形态工作的领导权；思政教师要立足思政教学需求加强对时政热点信息的主动关注，主动贴合学生关注的舆论话题，确保思政教学的时效性；辅导员同样要站在思政教育的一线，根据学管需要积极谋划线上与线下沟通、互动。“基于群体压力和从众心理的影响，大学生很容易接受同学之间的思想与意见，并形成二次传播与多级传播。”①刘颖洁，孟达．媒介融合视域下大学生思想政治教育误区及其应对[J]．学校党建与思想教育，2018，（10）：56-58．因此，专门队伍中还要注重在学生主体中培养意见领袖，在编发新媒体内容时更加注重运用学生话语、贴合学生兴趣，掌握思想政治引导主动权。

（五）加强新媒体矩阵运维技能的学习交流

2019年4月25日，公安部新闻宣传局与字节跳动战略合作签约，力求不断完善全国公安头条号和抖音号矩阵，从地域上组建头条号部-省-市-县四级全覆盖、抖音号地市级全覆盖，形成全国公安头条+抖音的多形态、立体化、多层级传播矩阵。公安院校新媒体矩阵运维中也应该紧跟步伐，主动加强与政务新媒体矩阵运维成效突出的属地公安机关、党团组织或其他政府部门等的学习交流，必要时创造条件主动与平台开发管理方积极对接，协作开展新媒体专业能力培养，提升新媒体作品创作生产能力，提高帐号运营管理水平，提升网络影响力和增加网上话语权，在更好地服务公安教育工作的同时，不断为新时代公安新媒体建设培养技能突出、政治可靠的接班人。

综上，新媒体技术已经深刻影响着公安思政教育，不断推动着新媒体与传统媒体、课堂教育与实践活动的深度融合，依托新媒体矩阵创新思政教育工作路径既是教学改革发展的需要，也是构建全方位推进的思想政治教育体系的需要，对服务公安教育工作和加强新时代公安新媒体建设都具有重要意义。