“共享农房”政策下农村产业发展研究

沈洁

摘 要：在共享经济飞速发展的今天，将农村闲置住房与共享经济模式相结合，可以减少土地资源浪费，实现资源的高效利用，这已经成为供给侧结构性改革的一个重要方向。分析了合肥三十岗地区“共享农房”发展模式，探索新模式下盘活农村闲置住房的方法，以及此模式对经济发展的影响。

关键词：农村闲置住房;共享经济;共享农房

文章编号：1004-7026（2019）14-0062-02         中国图书分类号：F327        文献标志码：A

随着城市化的快速发展，越来越多的农村人口进入城市生活，造成城市用地紧张，而农村出现大量闲置农房，导致出现了“空鼓”现象。通过分析合肥三十岗地区“共享农房”的运作模式及其带来的经济效益，为农村地区创新发展提供参考。

1  发展“共享农房”的政策背景

自十九届全国人民代表大会召开以来， 安徽省政府出台了一系列促进农村振兴的政策。2017年安徽省政府发布了支持利用闲置农业住房开发农村旅游的意见，主要规划了农村闲置住房的开发方向。2018年安徽省政府出台了国土资源保障等相关政策，包括一系列有助于合理分配城乡资源、全面发展和振兴城乡经济、整合和优化农村土地布局、规划发展农业设施和休闲旅游设施等政策。

1.1  农村住房大量闲置

在过去的20年里，农村的一些富裕家庭选择在农村盖房，这使得农村的住房占地规模越来越大。由于中国经济快速发展，城市化率越来越高，越来越多的人向城市聚拢，人口的大规模迁移导致农村出现了大量的闲置房屋。据有关部门统计，当前我国农村闲置房约7 000万套，农村居民点闲置地约2 001 hm2。如果每套农舍的租金为5 000元/年，每年农村闲置土地资源仅在农舍领域可达到3 500亿元，开发农村闲置土地资源的利润可观。

1.2  顺应时代发展的必然选择

自中国进入“互联网+”时代后，依托互联网，逐步发展出一种集体共享经济模式。共享经济模式主要是以互联网为基础，实现资源共享和合理分配，这种模式给人们的生活带来了极大的便利，体现在销售、出行、旅游等方方面面。共享经济利用互联网平台整合信息资源，充分发挥了社会各方商品、住房等实物形态的资源，以及知识、文化产权等非实物形态资源的价值，使资源所有者也获得了一定的经济收益。“共享农房”也是共享经济发展的产物，实践证明，利用共享经济发展模式盘活农村闲置住房是可行的。该模式可以有效提升农村闲置住房的利用效率，促进土地资源的合理开发利用，推动农村经济更好地发展，最终实现乡村振兴[1]。

2  “共享农房”的运作模式

三十岗位于合肥市的郊区，但是距离合肥市中心并不远，其优越的地理位置为在三十岗地区发展“共享农房”提供了有利条件。截至2018年，三十岗地区有超过1/2的闲置住房无人居住，因此合肥市政府出台了发展“共享农房”的一系列政策。政府与企业加强合作，充分发挥二者的优势，力促“共享农房”模式的发展。企业则利用自己的信息处理优势，收集大数据，在网络平台上发布三十岗地区闲置农房的相关信息，以此拓宽信息沟通渠道，使需求者可以及时、充分地了解闲置住房的基本信息。三十岗地区大力发展“共享农房”模式，紧跟时代发展潮流，成效显著[2]。

2.1  互联网大数据连接供求双方

“共享农房”模式凭借互联网平台进行农房租赁，与日常生活中通过手机扫二维码租车的方式类似，有需求的人通过互联网查找信息，合理利用资源，这实质上是一种资源租赁。出租者利用互联网平台的信息整合和共享功能，将闲置房产资源的信息放在相关平台上，使更多的需求者能够看到。与传统的“共享住宿”模式不同，“共享农房”的租赁时间相对更长，一般以年为单位计算，这也是一项优势。较长的租期为租客提供了更多的自主权，租客可以根据自己的喜好装修房屋，非常适合城市的“白领”和养老者居住。

2.2  传统模式下的创新发展

“共享农房”模式是结合合肥当地乡村习俗文化和人文历史，发展出的新型乡村住房租赁模式，弥补了农房资源闲置的缺陷，助力了合肥郊区乡村旅游产业的升级。政府积极出台政策，不仅有序促进“共享农房”项目的发展，同时还起到了监督管理的作用。企业进一步提升了互联网的信息采集与传播功能，能够更详尽地采集城市消费者和闲置农房资源等信息，在此基础上整合信息并上传到平台上，认真处理线下反馈工作，确保信息真实准确。为了积极响应乡村振兴战略，合肥三十岗地区优先选择了一批房源进行美化装修，使其具有一定经营业态和风格特色，以应对不同需求的群体，提供个性化服务。

3  发展“共享农房”模式的意义

3.1  有效利用资源，实现“四赢”

“共享农房”作为互联网平台发展的产物，有利于政府、农民、企业和城市消费者“四赢”。通过利用农村闲置的住房资源，整合消费者与农户的信息，实现信息共享，促进资源的有效配置，在给企业带来利润的同时，缩小了城乡之间的差距，助力乡村振兴的发展。

对政府而言，“共享农房”模式以租赁方式转让农房的使用权，最大程度实现了闲置农房资源与城市需求的匹配，将不确定的流动性转化为稳定的联系，大大缩小了城乡差距。对于农民而言，通过租赁将自身闲置的农房资源换成可靠的经济收益是百利而无一害的。企业则通过互联网平台连接供求双方，从中获取可观的经济收益。对于城市消费者来说，他们可以享受独特的田园风光，并且可以根据自己的需求改造农房，陶冶身心[3]。

3.2  发展共享经济，促进农村产业发展

互联网时代创造了共享经济，共享经济衍生出了“共享农房”模式，发展“共享农房”又有助于拓宽共享经济的覆盖范围，所以这是一个相辅相成的整体。“共享农房”充分发挥了农村闲置住房的价值，通过转移农房使用权，最大程度地发挥其价值。除此之外，“共享农房”还带动了农村地区其他产业的发展，延長了农业产业链。例如带动了休闲娱乐产业、旅游业等的发展，改善了农民的生活质量，有效促进了农村的可持续发展。

4  结束语

当前，“共享农房”还处于初步发展阶段，从目前的发展情况来看，其发展前景良好，但是还有很多需要完善的地方，例如农村的基础设施、医疗设施等。政府应该鼓励城市资本与农村资源对接，只有这样才能吸引更多的城市消费者，更好地促进“共享农房”持续发展。

参考文献：

[1]王灿.农村空置房利用与改造思考[J].现代商贸工业，2012，24（7）：53-54.

[2]付姓.土流网：让“地主”“房主”“玩主”共享乡村新农房[J].农村经营管理，2018（5）：45.

[3]刘薛.“分享经济”是拉动农村经济发展的新模式[J].合作经济与科技，2016（22）：9-10.