政府部门档案信息资源的开发与利用

[摘 要]在当前经济全球化的背景下，档案信息资源在增强我国国际竞争力与促进我国整体发展方面发挥着非常重要的作用，档案信息资源的开发与利用问题引起了社会各界的广泛关注。文章以广州市政府部门为例，围绕广州市政府部门近年来的档案信息资源相关工作进行探讨和分析。

[关键词]政府部门 档案信息资源 现状 利用

中图分类号：G273.5 文献标志码：A

一、政府部门档案信息资源开发与利用现状

总的来说，当前广州市政府部门档案信息资源开发与利用取得了一定的成效与进展。近年来，广州市政府部门在各级档案部门的领导与支持下，将档案信息资源的开发与利用作为广州市政府部门工作的重要内容，不断加强档案目录数据库建设与电子信息数据库建设，充分利用当前现有的资源与手段，加强各级政府部门的协调互动，积极宣传档案信息资源管理工作，增强档案信息资源相关人员以及人民的档案意识，提升档案资源开发与利用的效率，促进广州市政府部门档案信息资源共享[1]。但是，当前广州市政府部门在这一工作方面仍存在一定的问题有待解决。

第一，当前广州市部分政府部门领导者及其工作人员还未能充分认识到当前档案信息资源开发与利用面临的严峻形势，不重视档案信息资源开发与利用工作，经费投入无法满足当前档案信息资源开发与利用在资金与人才方面的需求，档案管理制度不完善，无法实现传统纸质档案与电子档案之间的融合与转化，电脑等档案信息资源管理设备不完善，各政府部门之间协调程度较低，影响了广州市政府部门这一相关工作的顺利开展。

第二，当前广州市部门政府部门档案信息资源开发与利用工作人员的综合素质较差，责任感较低，影响了这一工作的效率。档案信息资源的开发与利用不仅要求其相关工作人员具备一定的理论知识，而且要求其具备较高的技术，但是，许多工作人员尤其是部分年龄较大的工作人员思想陈旧落后，未能掌握现代档案信息资源管理方式，对电子档案信息存在一定的排斥心理，影响了广州市政府部门这一相关工作的顺利开展[2]。

第三，当前广州市政府部门档案信息资源开发与利用工作机制不健全，制度条例不完善，无法满足当前信息化发展的需要。信息技术在档案信息资源开发与利用中的运用，在节省工作时间与空间、节约人力的同时，也给档案信息资源开发与利用带来了一定的难度，新型档案信息资源管理模式尚处于探索与初步实践阶段，工作机制不健全，相关制度条例尚不完善，档案信息资源服务方式较为单一，有待进一步探索与优化。

二、政府部门档案信息资源的开发与利用

（一）完善档案信息资源开发利用环节，促进这一工作的顺利开展

首先，广州市政府部门应当注意提高自身的思想认识，重视档案信息资源开发与利用，不断加强档案信息资源建设，在及时、准确的基础上大力收集档案资料，丰富档案馆馆藏资源，为其开发与利用奠定基础；其次，广州市政府部门应当注意妥善处理档案信息资源开发与保密的关系，在遵循保密原则的基础上，尽可能地开放档案信息资源，依据《档案法》规定及其他相关规定开放历史档案、文化档案以及与民众利益密切相关的档案信息，满足民众需求[3]；最后，广州市政府部门应重视档案信息资源编研工作，通过对档案信息资源的分析、加工等，促进这一工作的顺利开展。

（二）加强档案信息资源整合，完善档案信息资源开发与利用体系

档案信息资源在社会公共服务方面发挥着非常重要的作用。首先，广州市政府部门应当注意以国家相关条例规定以及广州市各项政策为依据，以政务公开为中心，加强档案馆建设，及时发布政府部门相关公告信息，为档案信息资源利用者提供一定的便利；其次，广州市政府部门应结合档案馆馆藏资源以及地方特色，及时关注与了解北京、上海等具有示范效应的城市与地区档案信息资源开发与利用的新举措，深入了解民众对档案信息资源的需求，通过网络途径加强与民众间的互动，以便更好地为民众服务；最后，广州市政府部门应当注意加强档案信息资源整合，不断加强档案信息资源开发与利用制度建设，通过制度建设不断拓展档案信息资源开发利用的深度与广度，不断提高民众对档案工作的认知度。

（三）提高当前开发与利用的水平，增强档案意识

首先，广州市政府部门可以有效运用计算机技术来进行档案信息资源开发与管理工作，促进档案信息资源管理的规范化，节省档案信息资源整理的时间，促进档案信息资源共享；其次，档案信息开发与利用工作人员应以效益为工作导向，增强工作激情，通过学习、培训等方式不断提高自身业务水平，树立服务意识，为用户提供有效便捷的服务；最后，政府部门应当注意通过电视、报刊等途径加强档案信息资源开发与利用宣传工作，面向社会大众普及与传递档案知识，提高档案信息资源开发利用工作人员、行政管理人员等对档案工作的重视程度，获得社会大众对档案工作的关心与支持，促进广州市政府部门这一工作的顺利开展。

（四）加大宣传力度，加强农村地区相关工作

农村地区是政府部门档案信息资源开发与利用的重要环节，也是较易被忽视的环节。与城市地区相比，广州市农村地区由于经费有限、技术人才缺失、档案信息开发与利用工作人员业务素质较差以及农民档案意识较低等原因，导致广州市农村地区档案信息资源开发与利用效率较低。因此，广州市政府部门应当注意深入分析农村地区档案资源信息开发与管理现状，把握农村地区档案信息资源开发与利用的整体方向与目标，加大资金投入，为其配备电脑等必要设备，引进技术人才，定期对服务器进行维护与升级，对档案信息资源开发与利用流程进行规范，对档案信息资源开发与利用工作人员进行业务培训，抓好镇级档案信息资源的开发利用与村级档案信息资源的开发利用工作，促进广州市农村地区档案信息资源的开发与利用。

三、政府部门档案信息资源开发与利用应当注意的问题

第一，政府部门档案工作者应当注意依据国家档案局2005年提出的意见，深刻理解档案信息资源开发利用的内容，把握服务、开放、法制、效益的原则，将服务大众作为自身开展工作的首要出发点，不断增强自己的服务意识，及时关注与了解政府部门以及社会大众对档案的利用需求，在此基础上促进档案信息资源的开发与利用[4]。

第二，政府部门应当注意认识到档案信息资源的隐蔽性以及我国档案信息资源开发与利用现状，学习与借鉴其他国家档案信息资源开发与利用的先进经验，充分利用档案馆这一平台，尽可能地开放档案信息资源，加强对档案信息网站的管理与维护，保证档案信息资源安全，深入发掘档案信息资源在促进社会生产发展以及科学研究中的重要作用。

四、结语

档案信息资源的开发与利用是新时期政府部门面临的一个重要问题，为进一步促进广州市政府部门这一工作的顺利开展，广州市政府部门应当注意完善档案信息资源开发与利用各个环节，加强档案信息资源整合，完善档案信息资源开发与利用体系，改进广州市政府部门当前档案信息资源开发与利用的方式与手段，通过培训等方式不断提高档案工作者的服务意识与档案意识，加大对这一工作相关知识的宣传力度，加强对农村地区的重视，从而促进其档案信息资源的开发与利用。

参考文献：

[1]于光兰.浅谈怎样做好档案信息资源的开发利用[J].华章， 2011（15）：252.

[2]董黎利.对做好档案信息资源开发利用的几点认识[J].甘肃广播电视大学学报，2008（1）：87- 88.

[3]蔡慧娟.档案信息资源的开发利用创新之我见——以漯河市档案信息开发利用现状为例[J].决策探索（下半月）.2011（6）：68.

[4]孙佳丽.浅谈政府部门档案信息资源的开发与利用[J].黑龙江档案，2007 （1）：37.

作者简介：冯德明，男，漢族，广东云浮人，本科，研究方向：档案管理。