新时代医疗机构落实网络安全与网络舆情管理工作初探

吴小阶

[摘 要] 在2018年4月20日至21日全国网络安全和信息化工作会议上，习近平总书记指出：“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。”大到国家安全，小到医院发展，同样的道理，意识形态和网络信息安全工作对于医院安全稳定和发展建设是极其重要的。

[关键词] 医疗机构 网络安全 网络舆情管理

中图分类号：TP393.08 文献标志码：A

医疗卫生行业与人民群众的身体健康息息相关，社会各界对此十分关注。随着网络技术的不断发展，网络舆论因其最大限度地反映民意而受到公众的“厚爱”。在当前医疗卫生体制和复杂的医患关系大环境下，如何确保网络安全和应对复杂多变的网络舆情，已成为医疗机构必须认真面对的一个重要课题。

一、成立领导小组，组织保障到位

為进一步加强网络安全和舆情管理工作，提高网络安全和舆情管理工作水平，医院成立了网络安全和信息化工作领导小组、网络舆情应对领导小组。领导小组下设办公室，主要负责网络安全和信息化工作、网络舆情的监控、处理和组织协调等日常工作，切实加强网络舆情管理干部队伍建设，不断创新网络舆情管理工作运行机制，建立集体决策、专项督办和调研等内容为一体的网络舆情管理工作体系，努力提高工作质量和水平，指定专人负责具体事务的办理，负责市委、市政府领导批示交办事项、重大决策部署的督查检查落实[1]。同时，娄底市中心医院结合医院的实际情况，制定了《娄底市中心医院网络宣传工作方案》，方案明确了网络舆情的监控、报告、回复及应对等方面的程序，一旦发生涉及医院的重要网络舆情，网络信息员会及时将情况向医院领导汇报，并迅速启动相关程序，及时、稳妥地进行应对。

二、完善工作机制，舆情管理规范

为切实维护好网络意识形态安全，做大做强网上正面思想舆论，娄底市中心医院制定《娄底市中心医院网络公共平台信息公开审查制度》《娄底市中心医院网络舆情应对预案》《娄底市中心医院新闻发言人制度》等制度，安排专人通过舆情秘书等专业软件，加强涉医舆情的监测、报送和应对等相关工作，针对网上热点事件和有害信息进行有效的监督处理，快速、积极应对和妥善处置涉医网络事件，用诚恳的态度赢得民心权，用坚定的立场赢得阵地权，最大限度地避免或减少公众猜测，掌握舆论的主动权。同时，针对微博、微信等网络用户活跃的现象，娄底市中心医院出台了《娄底市中心医院微博微信管理规定》，按照“谁建立、谁管理”的原则，对各科室微博、微信工作群、QQ工作群等信息发布和交流平台进行监管，防止违规违法信息的发布。为进一步加强舆论阵地建设、坚持正确的舆论导向，该院还制定了《娄底市中心医院新闻宣传管理制度》《娄底市中心医院新闻稿件审核制度》《娄底市中心医院微博微信使用管理规定》等意识形态工作制度，加强医院网站、微博、微信公众号、院报、院内电子屏、宣传橱窗等宣传平台的建设和管理，防止差错事故的发生[2]。

娄底市中心医院还从全院每个科室选拔了1至2名具有一定文字功底、熟悉网络的同志组建了一支80余人的新闻宣传通讯员队伍，建立了医院新闻通讯员QQ群。在此基础上，医院主动邀请市委宣传部的领导和新闻媒体的老师，对全院护士长以上中层干部和通讯员进行“新闻写作”和“网络舆情应对”等方面的知识培训，一方面使通讯员能及时报道各科室先进的医疗技术、疑难经典病例及科室好人好事，另一方面，一旦发生网络舆情，通讯员能进行正面的宣传引导，澄清事件真相，争取网上主动权。这一措施使娄底市中心医院网络舆情管理效果显著，促进了医院的安全稳定发展。

三、注重平台管理，沟通及时有效

一是积极利用网络平台，搭建与网民沟通互动的工作平台，对收集到的舆情信息认真进行分析，把握舆论发展走向，并转发相关部门及时核查办理。经核查后，针对真实的舆情信息，确实存在错误的要诚恳承认，责令相关部门制定处理方案，限期解决舆情反映的问题；针对因沟通不及时出现误解的，要将调查结果及时、客观、公正地告知群众，让“实情”赶在“传言”前。针对舆情信息不真实的，及时予以澄清，设法消除影响，避免炒作；对部分刻意违背客观事实，恶意造谣、攻击医院、严重影响医院形象的不良信息和言论，及时向上级宣传部门汇报情况，采取删除、屏蔽等多种方式进行处理，同时，实行“落地查人”，与造谣者所在单位取得联系，并酌情将处理结果在网上予以公布，切实消除影响、以正视听。二是利用互联网舆情报送指挥系统，及时向市网络信息安全和信息化领导小组办公室报送相关负面舆情信息，保证负面舆情关注工作有效开展，负面舆情能及时应对和处置[3]。

近几年，涉及医院的网上舆情相对较多，一些网友因对医疗服务质量不满意，在网上发布投诉甚至攻击性的帖子，医院对此高度重视，采取不回避、早介入的方式，积极稳妥进行处理，防止事态扩大，取得了明显的效果。如2018年12月11日上午11时46分，ID号为“一刀又一刀”的网友在红网娄底论坛发布了题为“中心医院的牙科医生为什么会私自收费？”的帖子，反映娄底市中心医院牙科医生为其儿子拔了两颗乳牙私自收费20元的情况，要求医院给予回复。帖子发出后，网友反响强烈，不断跟帖质疑医院。当天中午12时，医院网络信息员监测到这一情况，并及时将此事向医院领导汇报，医院对此高度重视，于当天下午13时及时进行正面回应，承诺医院一定会认真对待网友反映的问题，查实后将严肃处理，并要求该网友将相关情况及联系方式发到医院邮箱，配合进行调查取证。当晚20时，该网友将联系方式发到了医院邮箱。当晚21时医院领导组织召开相关会议，立即成立调查组，着手调查取证工作。通过调查核实，该网友反映的情况属实，为严肃院纪院规，惩戒当事人，并教育全院干部职工，经院领导班子研究，给予当事医生开除留用察看一年，停止医师执业资格6个月的处分，并处以查实金额10倍的罚款。12月14日，医院召开护士长以上中层干部会议，公布了处理结果，要求全院各科室人员以此为戒，进一步加强医德医风教育，如再发现类似情况，直接予以除名。同时，通过新闻媒体公布了医院纪委投诉电话和院长、书记信箱，主动接受社会各界的监督。调查处理结果出来后，医院及时将相关情况在网上进行公布，表明了医院坚决治理私自收费、收受病人红包礼金等违纪违规行为的坚定决心，并对举报人给予了相应的奖励。从事件发生到调查处理结果公布，仅仅三天时间。处分结果公布后，包括论坛版主、楼主在内的广大网友对医院敢于正视问题，积极进行回复处理的态度好评如潮[4]。

四、注重信息网络，切实维护安全

医院十分注重信息网络安全，成立了网络安全和信息化工作领导小组、保密工作领导小组。进一步完善并严格落实《娄底市中心医院计算机网络管理规定》《娄底市中心医院计算机网络及信息系统安全保护管理办法》《娄底市中心医院信息系统应急预案》等一系列安全制度，加强软硬件设施建设，强化安全防护、数据保护和系统稳定，提高危机应对水平，确保网络信息安全。进一步加强了对网络的安全管理工作，进一步加大技术投入和巡查力度，催促各科室规范使用电脑，定期升级杀毒软件，正确查杀电脑病毒。一是网络管理部门每天检查防火墙日志，对防火墙发现的病毒按轻重分类处理。达到最严重等级即电脑被僵尸病毒控制的，从交换机端口关闭外网，全面查杀病毒后再开通；感染程度轻的，做网页通知，要求使用科室及时、规范查杀病毒。二是不定期检查防火墙设备，检查配置，及时升级，确保设备能准确拦截最新僵尸病毒和危险网络攻击，确保医院网络安全[5]。

五、结语

总而言之，预防是保证网络信息安全最有效的手段，医院将竭力做好两层防护，从根源以及医院自身保证网络安全，充分发挥成立的各领导小组工作能力，为医院营造一个健康安全、高效有序的网络工作环境，使工作人员的办公流程方便快捷，更好地服务于患者及其家属。

参考文献：

[1]龙倩.医疗机构计算机网络安全的管理工作维护[J].电脑知识与技术，2018，14（27）：44，46.

[2]聂瑞涛.信息化背景下网络安全和舆情的管控策略探索[J].网络安全技术与应用，2017（2）：17.

[3]杨晓兰，夏锡仪，卞晓星，等.医疗机构应对网络舆情的策略[J].江苏卫生事业管理，2011，22（1）：80- 81.

[4]张金美.浅谈医院网络舆情的特点与应对方法[J].科学与财富，2015（29）：73.

[5]刘丽.四川省农产品质量安全网络舆情监测工作开展现状及其发展思考[J].四川农业科技，2017（10）：10- 11.