高速公路发展与“智慧”同行

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何为智慧高速公路？每个人的理解可能都不一样，笔者认为智是智能化、科技化、信息化；慧则是惠及民生，以信息化建设为核心，推进现有高速公路服务与管理进行全面升级，将云计算、云储存、物联网、大数据、人工智能等前沿的互联网技术，与高速公路管理与运营进行深度融合，构建车路协同、信息共享、实时监测、决策智能的新型管理与服务生态圈。

近十年是我国交通行业发展的黄金十年。就高速公路而言，从2008年的全国高速通车里程6.03万公里，到2018年的14.26万公里，国家高速公路主骨架已经基本形成，各省支线路网也逐步完善，累计通车里程位居世界第一，但随之而来的负债、通行费收支缺口、管理机构庞杂等问题也不容忽视。未来，高速公路的发展重心将转向道路养护、综合运营、数据服务等方面，将现有的高速公路升级成智慧高速公路是整个行业的发展方向。

信息化建设打通道路“经脉”

信息化建设是发展现代高速公路的必经之路

高速公路行业作为交通行业的一个分支，涉及了诸多技术领域，例如交通大数据平台、数据光纤传输与量子通信、北斗卫星定位、云平台服务器技术等，这些新兴技术为现代化高速公路行业转型发展提供了技术支撑。

传统高速公路管理模式在过去有着其自身的优势，但随着车流量的日益增长、管理里程的日益增多、公众对于出行服务的多样化需求，传统管理模式显得捉襟见肘。要实现高速公路的可持续发展，就必须处理好人、车、路三者对于资源诉求的关系。信息化技术的创新性、可构架性能对传统管理模式进行优化与重塑，提高管理效率；同时信息化技术的交互性、实时性可以让整个高速公路通行过程更加便捷、安全，让消费者出行成本与经营者管理成本更低，进而推动整个高速公路行业集约化发展，实现道路资源的优化配置。

因此，要加快高速公路行业发展，顺应新形势下的市场需求就必须利用信息化手段，升级传统管理模式，打造一套智慧高速公路管理体系。

高速公路行业自身发展离不开信息化建设

当前公路、铁路、航空、水运四大运输方式竞争日益激烈：铁路更快的速度、更舒适的动车对消费者具有巨大的吸引力；航空方面更多支线航线的开发，更大的机票折扣力度，让航空出行不再昂贵；水运也因其独特的魅力被部分人群青睐。要让高速公路在竞争中保持竞争力，除了过硬的道路硬件外，更多是要借助科技手段提高道路通行效率，健立完善的高速公路信息服务网络，实现对高速公路车流的合理引导与分流，提高道路使用率，减少车辆拥堵与安全事故的发生。同时针对不同群体提供个性化的道路通行定制服务，让增值服务成为高速公路发展的下一个增长点。

此外，今年取消省界收费站将倒逼高速公路行业的信息化升级，借助这一契机探索大数据路网综合管理、跨平台的信息共享、北斗高精度定位、车路协同技术、ETC增值服务应用等新兴技术，将提高高速公路的社会效益与经济效益，并为整个行业未来发展探寻方向。

信息化建设提高工作效率

随着经济发展与变化，高速公路面临的不再仅仅是简单的通行问题。

对外 节假日车辆拥堵分流与引导、路面情况实时监测、雨雪天气安全预警、冬季桥梁防冻除雪、车辆偷逃通行费等各类问题都是如今行业管理者需要面对与解决的。

对内 人事信息管理、数字化档案整理、财务电算化系统、资产管理系统、OA办公自动化等行政管理也离不开信息化的深入建设。互联网时代，在卷帙浩繁的数据与瞬息万变的信息面前，依靠传统的管理模式将会让工作陷入被动，而信息技术在信息的采集、分析、监测、统计等方面有着绝对的优势，通过信息化的应用将有助于提高数据收集质量、数据传递速度，为科学化决策提供量化支撑。同时，通过信息化建设将既有业务流程进行重新梳理，可从中发现多余环节并加以剔除，进而压缩信息传递层级，提高工作效率。

了解智慧高速信息化建设的短板

建设方向模糊

目前，国内对于智慧高速公路究竟是什么尚没有统一的定义，各单位在信息化建设规划时也往往是追随热点，云计算、大数据、人工智能等热门技术究竟哪一个才是现阶段智慧高速公路信息化建设的首要目标，需要行业内达成统一共识。

缺乏协同合作机制

看似普通的一条高速公路却关联着警察、路政、交通主管部门、安监部门、运营业主等多方主体。由于各个主体诉求不同，在实际工作中它们往往只会结合自身需求解决单一方面的问题，缺乏统一的规划，不能从综合全局的角度上来统筹智慧高速公路的信息化建设。分散式的信息化管理模式使得跨部门数据“孤岛效应”严重，各系统采集的数据得不到充分共享。

基础设施薄弱

高速公路作为一种资金密集型产业，还本付息压力巨大，一般业主单位在除去还本付息、人工成本、日常管养支出外，少有利润结余。而智慧高速公路的建设是一项持续的工作，不会立竿见影，需要长期的资金投入与探索，在巨大的资金压力面前，管理者对信息化建设的资金投入往往捉襟见肘，硬件系统超龄使用、软件系统不能及时更新、数据传输带宽落后，这些都制约了智慧高速公路发展。

用信息化建设开启智慧高速公路

厘清发展思路，调转发展重点

长期以来，高速公路一直都是以窗口服务为宣传重点，强调的是收费员的服务，但随着国家取消省界收费站的大政策导向，未来收费员与收费站将不可避免地淡出历史舞台。下一步应着力打造智慧化高速公路，推动高速公路信息化建设，以科技高速、智能高速来增加高速公路附加价值，以个性化的路衍定制服务提升司乘人员出行的满足感。

建立立体信息化平台体系

打造车路协同智能感知体系 在传统认知中，车与路是两个不同的概念，智慧高速公路就是要将车与路进行联合，通过高速公路沿线架设的无线网路，高速公路运营单位可以及时向道路上的司乘人员提供各种定制服务信息，而司乘人员可以通过车载终端，让车能随时感知路传递出来的信息，如安全提醒、线路规划、实时路况等，让人车交互升级成为人车路的交互。

打造智慧数据管理体系 一条高速公路可以产出收费数据、路面养护数据、财务成本数据、车流量数据、安全数据、区域天气等多元信息，建立大数据中心是未来信息化建设的一个关键环节，有利于打破目前“数据孤岛”的情况。通过大数据中心可以将收集到的数据信息进行整合、挖掘与共享，发现数据内在的联系与价值，为企业决策制定和与各部门的协作联动提供坚实的数据支撑。

打造智慧养护管理体系 充分利用无线网路、无人机、遥感测绘、桥梁机器人等技术，加强对路面桥梁及隧道运行状况的全面收集，实现远程操作、实时监控，能全天候掌握路段健康状况。建立养护综合巡查平台系统，通过平台不仅能实时控制养护设备的作业，还具备数据收集、分析、日常巡查等多种功能。

加大资金投入与相关人才培养

资金始终是一切工作的基本保障，没有资金的支持，那么高速公路的信息化建设也就是无米之炊。在当前高速公路普遍还本付息压力巨大的情况下，各单位都应采取多种形式来增强对信息化建设的投入，每年将信息化建设列为重点专项工作给予充分的资金保障。其次，信息化建设离不开人才支撑，一方面需要积极引进相关专业人才，并为信息化团队创造良好的发展环境。另一方面，要加强对现有人才的培训，努力提升现有人员的技术水平。

当前我国智慧高速公路建设还处于初级阶段，许多技术难题有待进一步攻克，体系构架还有待进一步完善，信息化建设作为智慧高速公路的基础，对整个智慧高速公路体系构建有至关重要的作用。因此必须加大对信息化建设的重视程度，努力攻克信息化建设中的困难，以人车路互联互通为发展目标，以新兴互联网技术为手段，确保信息化建设有序、稳步发展。

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试点智慧公路，了解一下

目前，国内各省份的公路信息化建设水平良莠不齐，总体来说，各省份都建成了统一的联网收费系统，能对基础数据进行筛选与汇总，同时不停车收费、移动支付系统建设也稳步推进，虽然安全监控系统基本覆盖了全部路段，能及时掌握各条路段的通行状况，但在其他方面，高速公路的信息化建设还略显不足。作为交通运输部新一代国家交通控制网和智慧公路试点省份的江苏、浙江在信息化建设方面较为突出。

浙江省

组建智慧高速服务公司统筹高速公路信息化开发、硬软件运营维护，并提供其他专业化网络增值服务。

建设运营服务与系统平台在运营服务平台建设层面，由公路管理、高速交警、高速公路业主三方力量组成浙江省高速公路运行服务指挥中心，实现互帮互联、协同互助、资源共享、统一调度；在系统平台建设层面，浙江省建立了数据采集系统、数据处理中心与运行服务平台、网络传输体系、呼叫服务体系、信息安全保障体系。

建立完善的体制机制浙江省始终坚持政府主导与市场运作相统筹，通过公司化运作机制，充分释放企业的市场属性，发展企业创新内生动力，拓展业务范围，提升服务质量，让企业成为智慧高速公路建设的排头兵与先行者。

江苏省

通过设立信息中心来统筹信息化建设，改变了过去分散式信息化管理模式。建立全省统一的信息化平台，通过统一的平台来促进整体路网的标准化管理，打通数据传输壁垒，降低运营成本，提高路网运行效率。同时充分利用云服务技术，依托公用云平台开展信息化建设，减少自有机房建设与硬件购置，降低信息化维护成本。