对甘肃新能源发电营销策略的探究

王春玮

摘 要：近年我国可再生能源发电面临的限电问题日趋严重，未来要实现2020 年15%非化石能源比重目标面临的挑战巨大，必须加快全面推进电力改革创新为 推进能源生产和消费革命，尽快解决弃水弃风弃光问题，本文基于弃风弃光最为严重的甘肃省新能源困境，分析其原因，结合深入推进的电改，探讨甘肃省新能源发电提高消纳能力，减少弃风弃光的营销策略。

关键词：新能源；营销；策略

1 引言

甘肃省是新能源发电装机大省。但在新能源开发规模不断扩大的同时，社会用电量与之反差越来越大，加之系统调峰能力有限、外送通道不畅等因素，电力产能过剩的现象日益突出，新能源出力受限，已成为全国弃风弃光最为严重的地区之一，被国家能源局列入风电红色预警区域。弃风、弃光等问题关乎电源系统的布局、结构、输送通道以及就地消纳和整个电网平衡等一列列问题，从国家到地方，再到电网相继出台各种促进新能源发电消纳难题的政策，在这些政策还不能有效落实的状况下，如何发现新能源发电的营销策略，对新能源企业来说是生存之战。

2 甘肃省新能源弃风弃光原因分析

2.1 省内消纳能力有限

甘肃省电力消纳对工业发展的依附程度也高。电力装机过剩、火电利用小时低下、弃风弃光现象非常严重。2016至2018年弃风率分别为43%、32%、19.5%、，弃光率分别为30.45%、21.6%、10.7%。弃风弃光依然严重。严重的弃风弃光现象不仅造成资源浪费，而且影响着我国可再生能源的长远发展。截止 2018 年末，全省发电装机5078万kw，新能源装机2044.6万kw，占40.26%。其中风电装机容量1281.46万kw；光伏发电装机747.33万kw。年社会用电量1150亿千瓦时，省内最大负荷 1300 万千瓦时，远远不能满足消纳需求。

2.2 电源调峰能力受限

甘肃省的新能源主要集聚在河西地区，承担电网调峰任务的常规电源主要分布在河东区域。另外由于风、光的资源特性，新能源出力存在随机性和波动性，风电日波动最大幅度可达装机容量的80%，光伏发电受昼夜变化、天气变化、移动云层的影响，同样存在 间歇性和波动性，新能源出力超过系统调节范围时，必须控制出力以保证系统动态平衡，就会产生弃风、弃光。

2.3 配套电网建设滞后

目前弃风弃光最为严重的河西地区当地用电负荷仅为380 万千瓦左右，无法实现就地消纳。送出主要依靠通过 750/330kv 一、二输电通道送入西北主网消纳。而河西地区至西北主网输电通道最大输送能力仅 520万千瓦。新投运的祁韶直流因无配套火电投产，电压支撑较弱，网供能力受限。目前设计 800 万千瓦的祁韶直流输送能力仅有约400万千瓦，省区间和网间外送消纳受限，以目前消纳和送出能力分析，河西电网无法满足风电、光伏富余电量的外送需要。

2.4 规则不利因素

中长期跨省外送安全校核时，新能源基本按照外送电量的30%核定，甘肃与相 邻的新疆、宁夏、陕西比较来说，甘肃火电占比相对较小，校核份额相应较小， 没有完全落实中长期交易主要为消纳新能源的目的，不利于甘肃新能源消纳。另 外，甘肃省电网调度计划安排中，设置月度统一最高限制，其目的是全年所有新能源场站发电小时基本相当，但在实际过程中，早期投产的风电场和风光资源相对较弱的场站计划发不完，性能优、风资源相对稳定的场站计划不够发，造成一定的弃风弃光。

3 国家政策推动新能源消纳

2016年5月31日，国家发改委和国家能源局联合发布《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》，核定了重点地区新能源发电最低保障收购年利用小时数及发电优先级。2016年7月21日，国家能源局下发《关于建立监测预警机制促进风电产业持续健康发展的通知》，对全国各省市风电投资情况进行预警监测，甘肃为红色预警的五个省份之一，明确采取暂缓核准新的风电项目、电网企业不再办理新的接网手续等措施作出调控。

2017年4月26日甘肃省政府办公厅印发《甘肃省新能源消纳实施方案》，建立较为完善的促进新能源消纳的责任体系和政策体系，基本建立起适应高比例新能源发电特点的电力调度运行机制，形成节能环保、便捷高效、广泛应用的新能源消费市场。2018年8月18日为了缓解弃风、弃水、弃光的问题，国家电力调度控制中心和北京交易中心联合开展国网区域内跨区域省间富裕可再生能源电力现货交易。2017年11月13日国家发展改革委、国家能源局联合印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》提出2017年可再生能源电力受限严重地区弃水弃风弃光状况实现明显缓解。

4 甘肃新能源营销策略

4.1 构建营销模式

发挥新能源的变动成本低的优势，合理测算盈亏平衡电量与综合电价，用足政策、规则导向，构建“基础和中长期合同电量保成本，现货电量增利润”的电量营销模式，探索建立正向激励机制，鼓励全体员工“兼职”电量营销。因新能源受风光资源波动、中长期功率预测系统准确率较低的影，跨省区跨省区现货市场定位为各类中长期外送计划、交易之外的富余可再生能源发电的增量外送交易，是在送电省发电侧、负荷侧调节资源已经全部用尽，可再生能源仍有富余发电能力、可能造成弃水弃风弃光时，组织开展的日前和日內跨省区外送交易，是对短期预测相对准确率较高的优势体现。

4.2 营销策略建议

（1）营销观念的改变。电力市场营销目标的实现依赖于新型营销理念的树立，必须改变原来对电网的单一固定用户的营销理念，走向市场，积极扩展用户，并以用户用电需求和特点为导向，将企业的生产管理纳入到整个营销体系中。要摒弃原有的“发电管理”的思维方式和经营模式，在企业内部树立“大营销”理念，成立专门市场营销部门，明确部门职责和工作标准自上到下搭建全员营销模式，变“跑调度为跑用户”。

（2）打造营销队伍的专业化。大力培养专业的营销队伍，加强对营销人员的选拔、培训、激励和考核工作。注重人才梯队建设，尽快培养一批专业技术和营销能力较强的人才梯队，使其能够根据市场的变化及时提供相应营销策略。

（3）紧盯电量电价和电费。新能源企业有变动成本较低，批复电价含有新能源补贴的优势，多发电一度电就是多一份的收益，多一份的盈利能力，所以电量是重中之重，通过分析当地电力供需形势的变化和外送受端电力市场变化，积极维系省内大用户以及中长期合同用户，确保保本电量；电价是盈利能力的关键，尽可能争取更多的全电价基础电量，紧抓高电价跨区域省间中长期外送，统计分析现货交易规律，争取高价现货外送，呼吁政府，进行有效规避市场风险。

（4）用足政策。新能源企业要有抱团取暖的意识，积极反应经营困境，呼吁政府、电网把国家政策执行到位。在体制方面，打破省级壁垒，发挥西北五省常规能源调峰能力，解决西北地区火电调峰能力不足的问题。

（5）开拓多能市场。新能源企业积极投资改造城市特别是县域范围的供暖系统以电替热项目，呼吁政府出台相应激励政策，包括出台自发自用政策，对建设以电替热的新能源企业的风电项目减少弃风弃光的政策，增加新能源就地消纳营销途径。

5 结束语

综上所述，可再生能源配额考核、绿色证书交易制度都是甘肃新能源的营销的利好消息；当前我国北方地区饱受雾霾困扰，大力发展清洁能源已成社会共识，电力行业积极响应，为充分消纳风力和光伏发电铺路搭桥。能源发展“十三五”规划中大力发展抽水蓄能、调峰气电、煤电灵活性改造等消纳手段、在继续建设 电力外送通道，进一步促进可再生发电跨区消纳。甘肃新能源在困境中要不断探索、创新多种营销手段综合应用。