试论油田企业面临法律风险及防控措施

张秀涛

摘 要：随着社会经济的发展进步，国民生活水平的不断提高，人们日常生产生活中所需要的石油资源越来越多，促进了石油业的快速发展。随着油田企业的快速发展，在日益激烈的市场竞争中，石油企业面临的法律风险也越大，为了有效避免油田企业面临的法律风险，石油企业要重视法律风险研究，并制定相应的防控措施，提高企业风险防控水平。笔者根据自身相关从业经验并结合广泛的社会实践调查研究，就油田企业面临法律风险及防控措施展开相关探究，望能提供借鉴。

关键词：油田企业；法律风险；风险防控；研究

契约是合同重要表现形式之一，其是社会主义市场经济发展催生出来的，给合作者双方施加一定的法律条约，以起到约束作用。随着油田的不断开发，油田企业的不断发展，油田企业和市场联系日益密切，与其它的油田企业经济交往频繁，所以其合同签约率也不断增长，潜存在合同中的风险也愈来愈多，而且油田企业在发展过程中也受到其它法律风险的影响，这不利于企业的生产经营发展，所以要重视油田企业法律风险的研究，并提出相应的解决措施，进而降低油田企业在经济往来中面临着合同风险。

1.油田企业面临着法律风险研究

1.1对外合作造成的法律風险

油田企业的成本构成极为复杂，但是油田企业所生产的产品又十分单一，所以油田企业在其商品采购、地面工程项目建设过程中以及外协加工和服务中会和其它企业有密切合作，对外的经济往来活动十分频繁，而且当前很多油田企业和市场有着密切的联系，其不断走出油田，甚至和国外的一些企业合作承包工程，这使油田企业的对外经济交往更加繁复，面对的法律风险或潜在法律风险大[1]。这类风险一般和合作方的资信状况、履约能力以及合约履行情况有关，而且很容易产生合约纠纷，甚至可能需要仲裁或诉讼来解决，这非常不利于油田企业的生产经营。

1.2外部环境影响造成的风险

一般油田企业在生产经营过程中，石油资源的开采的场所是开放式的，其经营主要在石油资源开采作业范围、进出道路、野外等地方进行，这些地方多被农村村民土地所包围，而油田企业经营过程中其占用的土地和村民拥有的集体土地并没有明确的界限，所以导致很容易和村民发生土地纠纷，甚至可能造成工农关系的纠纷。此外，由于油田企业生产经营过程中其作业范围、地下管道、地面工程项目设施以及道路等生产全过程都会受到当地政府的管辖，若在其经营过程中，出现环境污染问题，会出现行政处罚和维权问题，给油田企业带来严重的经济损失，进而对油田企业的生产经营造成影响。

1.3油田企业管理中存在的不足

油田企业是市场上的经济主体之一，所以其的生产经营会受到市场波动影响，这需要油田企业实时掌握市场的变化情况，调整油田企业自身的管理制度，以尽可能的降低风险影响。但在油田企业生产经营实际过程中，其管理存在很多问题，不利于企业的发展，比如，很多油田企业管理制度中对企业的法律风险防范重视度不够，没有相对完善的企业经营法律风险防范管理制度。

2.油田企业法律风险防控措施

2.1建立健全法律风险防范制度体系

在油田企业的生产经营过程中，重视企业法律风险防控至关重要。一般治国法律是油田企业法治制定的重要依据，油田企业法律风险防控制度体系的建立，有利于保障企业嗯安全生产经营，提高企业的经营效益，因此要重视油田企业的相关制度体系的建设，建立应对企业法律风险的屏障[2]。油田企业法律风险防控制度体系建设，要综合考虑到企业的生产经营实际，加强对油田企业生产经营过程中可能会遇到的法律风险的研究，风险防范制度要明确落实责任制度，做到权责统一，进而提高油田企业法律风险防范水平。

2.2提高油田企业法律风险防控意识

就当前我国油田企业法律风险防控发展现状看，很多油田企业在生产经营过程中对企业法律风险防控重视度不够，相反，很多企业更注重事后补救，这不利于油田企业法律风险防控。油田企业的管理层作为油田企业生产经营的重要决策者，对油田企业的法律风险防控要有正确认识，要重视企业法律风险防控，注重将油田企业法律风险防控贯彻油田企业生产经营的全过程，有利于提高企业法律风险防控意识。另外，油田企业管理层还要提高自身对突发性法律风险防控水平，要善用法律手段、依靠企业法律风险防控制度，应对突发的企业法律风险，进而有效提升油田企业法律风险防控水平。

2.3要重视员工的法治教育

企业员工是油田企业生产经营正常进行必不可少的，而企业员工的法律风险防控意识水平对企业法律风险的防控有直接影响，而油田企业员工的构成以及工种比较复杂，企业员工的法治水平参差不齐，不利于企业法律风险防控。油田企业要重视员工的法治教育，提高员工的法律风险防控意识，让员工理解和配合企业的工作，进而促进企业的法律风险防控水平的提升。

2.4要提高对各类法律风险防控的认识

企业要明确重视制度体系建设、管理者提高法律责任意识以及加强员工的法治教育是密切相连的，缺乏其中任何一环都会影响到油田企业的法律风险防控，所以油田企业要重视以法律风险防控制度体系为前提和基础，提高管理者的法律责任意识和加强员工的法律风险防控意识并重，构建有效的油田企业法律风险防控制度体系，降低法律风险对油田企业生产经营的影响，进而促进油田企业的进一步发展。

2.5油田企业要重视合同的管理

油田企业法律风险防控制度体系建设，要重视围绕合同展开，以合同管理制度为核心[3]。油田企业在合同的签订过程中，一定要重视对合同进行反复检查，要有效排除合同风险。首先，在合同建立之前，合作双方应对合作对方的资格主体进行核查，了解合作方的资信相关情况，评估对方的合同履约能力。其次，要重视建立分层次合同管理制度。根据合同的大小、履行难易度等对合同进行划分，对合同进行审批，并建立定期履行报告制度，加强合同管理。

3.结语

律风险防控水平直接关系到油田企业的生产经营，所以油田企业要重视企业法律风险研究，并制定相应的风险防控措施应对企业可能面对的法律风险问题，促进企业法律风险防控水平提升。

参考文献

[1]王华兰.油田企业面临的法律风险及防控措施[J].环球市场信息导报（理论），2014（4）：97-97.

[2]郭淑红.油田企业合同管理存在问题及防范[J].环球市场信息导报，2016（33）：65-65.

[3]李政群.油田企业环境法律风险分析与防控[J].当代石油石化，2015，23（7）：27-30.

（作者单位：延长油田股份有限公司宝塔采油厂）