当前我国学前教育事业发展的问题与建议

沈才用

摘 要：学前教育在我国的起步比较晚，基础比较薄弱，自改革开放以来，以及科教兴国战略的实施，学前教育渐渐引起人们的关注，其在发展过程中的问题也日益突出。

关键词：学前教育 问题 建议

老有所依，幼有所学，是伟大中国梦构想的一个重要部分。学前教育是终身学习的开端，是教育体系的一个重要组成部分。学前教育的发展，关系着国家的未来，关系着民族的希望。党的十九大作出了要办好学前教育，实现幼有所育的重大决策部署。切切实实的解决学前教育事业发展中出现的各类问题，把教育要从娃娃抓起，才能充分释放和引导幼儿的天性，做好启蒙教育。

一、我国学前教育事业发展的问题

1.学前教育观念的错误

幼儿在学前教育阶段必须进行五大领域活动， 幼儿教师通过对幼儿进行社会、语言、科学、健康以及艺术五方面的活动教育， 全面培养幼儿的德、智、体、美， 促使幼儿全面发展的同时使幼儿的身体机理不断发育， 并达到五大领域教学目标。^[1]而我国经济发展出现的不平衡不均衡的状况，导致了地区不同出现的观念偏差和错误。在城市学前教育发展中，部分家长认为，要让孩子赢在起跑线上，学前教育就是为了进入小学学习奠定基础，而部分幼儿园招生办学也多抓着这一特点，把入园率和升学率进行挂钩，过早的便把竞争意识引起幼儿的成长环境中，把本该轻松自在的成长时期，变为压力过大的比赛时期。不仅家长压力过大，幼儿的天性和童趣被沉重的学业压制，得不到有效的引导和释放。乡村学前教育呈现的是另一种状况。学前教育的主体以留守儿童为主体，大多家长和教师认为，幼儿园就仅仅是一个看守儿童的服务机构，只需负责幼儿成长过程的安全问题，而忽视幼儿启蒙教育的重要性。这种脱离时代的观念，容易导致幼儿错失成长引导的关键时期。

2.学前教育发展的不平衡和不充分的问题突出

党的十八大以来，学前教育的发展上了一个新台阶。伴随着一系列国家政策的出台，入园难，上学难的问题得到了有效的解决。但学前教育目前仍存在很严重的短板，底子薄，经验少，欠账多。最为突出的是学前教育发展的不平衡不充分问题。一些地方的优质公办园收费较低，但数量不足，远无法满足公众需求，造成稀缺化，侧面助推了民办园收费的“贵族化”。部分民办园过度盈利，造成师生分配存在严重的不平衡，而引起教育看管不力，致使幼儿安全事件常常发生的现象。

3.政府的法律保障力度和必要的政策规范不够

我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》把学前教育独立纳入现代国民教育体系，重点促进学前教育的发展。然而，在发展学前教育成为人民的迫切需求的今天，我国却存在着严重的学前教育立法滞后问题，学前教育领域的立法存在较大空白。^[2]造成了很多地区的学前教育领导力量比较薄弱，很多部门都难以兼顾。监管力度不够，出现学前教育花费高，但幼儿安全难以保障由于缺乏法律的保护，以及相应政策规范的支持，幼师待遇比较差，地位比较低，从而造成的师资的大量短缺。对于学前教育事业进行专心钻研之人少之又少，学前教育发展步伐缓慢，取得的绩效不优。

二、我国学前教育事业发展的建议

1.端正理念，提高认识

针对家长，教师出现的对学前教育问题出现偏颇的现象，首要是要端正教师和家长对于幼儿教育的理念和态度，提高相关人员对学前教育认识，规范学前教育的内容。强化学前教育的主观意识，发展學前教育，要切合幼儿的自身特点，持以尊重儿童天性发展，开发儿童智力和动手能力的教育理念。坚持改革创新，认真落实立德树人的根本任务。严格把控教师的工作，强调师风师德。多进行教师职业素养的培训，培养教师热爱幼儿教育，热爱幼儿的职业情怀。同时，加强教师与家长之间的沟通，共同培养正确的育儿观，教育观。

2.优化布局与办园结构，扩大资源供给

“入园难，入园贵，质不优”是摆在学前教育面前的一个重要难题。学前教育发展不平衡不充分，需要深化学前教育供给侧的改革，做到“加量加质不加价”。科学地布局公办幼儿园与民办幼儿园的分布，充分考虑城乡发展的趋势和人口情况，公办园资源不足的城镇地区，新建改扩建一批公办园。并在大村也设置公办的幼儿园及分园，合理进行教育资源的分配。多方位多层次的联合办园，提高学前教育办学条件，学前教育的发展，不仅仅只是幼儿园教师的职责，也不仅仅是自身幼儿园的发展，每个教育阶段的教育工作者都应该联合起来，公立民办幼儿园都应该进行教育资源的共享，和教学策略的交流。共同改善学前教育发展不平衡不充分的问题。

3.加强组织领导，加大法律保障制度

加大对学前教育的管理以及投入，建立起规范的办学教育监督体制，给学前教育发展提供一个有力的保障。在各地方的教育部门和单位，可以加设学前教育的职位或部门小分支，有专人干专职。重视学前教育的教学研究，重视幼儿教育教师的地位。加快推进学前教育法律体系的建立，进一步明确学前教育在国民教育体系中的重要地位，使得学前教育的开展有法可依，有章可循。加大对违法违规办园的惩治力度，减少学前教育发展中出现的危险因素。让学前教育走上依法办园，依法教学的道路。^[3]

结语

学前教育作为终身教育的起点，是个体一生发展的重要奠基。它对于保障幼儿身心健康发展，巩固和提升基础教育的完成质量，促进社会经济发展以及实现社会公平均具有极其重要的作用重视学前教育事业发展的问题，体现新时代教育的公平性，让幼儿园更温暖，更安全，真正成为孩子们的乐园，让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育，对个人，对家庭，对国家都具有深远的意义。

参考文献

[1]王莹.当前我国学前教育事业发展的问题与建议[J].赤子（上中旬），2016（23）：218.

[2]朱河锦.我国学前教育立法研究[D].云南师范大学，2015.

[3]祝凌文.新干县农村学前教育发展问题研究[D].江西农业大学，2017.