基于水库灌区建设及工程管理研究

黄建生

摘 要 我国自古以来就是农业较发达的农业大国，水库灌溉是我国农业生产发展中必不可少的重要水源，对促进农业发展发挥了巨大的作用。不过，随着现代经济的发展进步，传统的水库灌溉建设满足不了当前的社会发展需求，制约着农业进一步的发展，并且影响人民的日常生活用水。本文就水库灌区建设以及工程管理进行研究，希望能够促进水库灌区管理工作的进步。

关键词 水库灌溉;需求;农业;研究

我国是一个农业大国，水库灌溉为稳定农业发展发挥了巨大的作用，我国夏季的降雨量分布不均匀，导致很多地区必须要采用水利灌溉系统，确保农业生产，国家也在水库灌溉上投入了大量财力物力。不过随着水库灌溉系统的老化和破旧，加上水库工程管理上出现了许多的问题，导致水库灌溉系统满足不了农业生产需要，急需采取对应的措施进行改善，确保水库灌区工程发挥应有的作用。

1水库灌区建设灌区现状

1.1 基础设施落后

当前许多灌区水利工程，因为没有进行合理的养护以及管理，导致许多基础设施初选老化和破损现象，渠道嘚瑟或者管道破损，严重地影响了灌溉能力，影响了正常的农业生产。

1.2 缺乏管理经费

水利基础设施因管理问题导致破损老化，而管理工作不能进行的一个重要原因就是缺乏管理经费。管理经费基本是来源于水库灌溉渠的农民百姓。而且，虽然我国是农业大国，可生产力并不高，有些地区还采用牛耕劳作方式，导致产量低下，农民获取的收益不高，因而没有额外的经费企业维护水利工程。而水利工程管理不足，又影响了灌溉的进行，影响了农业收成，变成一个恶性循环。另外，还有些经费是来自于政府部门，不过发了发展当地经济，将大部分经费用于促进工业以及城市化建设发展，导致用于水利工程的经费极少。而且多数的农村劳动力都外出务工，缺少合适的水利工程管理人员。

1.3 工程建设的管理有待提高

任何工程建设都必须要严格地管理监督施工过程，确保工程质量没有问题。然而，建设灌区配套设施或者水利工程时，很多管理人员只注重施工阶段的质量监督，没有全程监控整个工程项目。而且，很多工程项目的内容不合理不规范，重形式忽视内容，严重地影响了水利灌区的管理工作。

1.4 资料管理不科学

水利灌区的工作人员缺乏足够的培训，不具备相应的专业技术水平，对水利项目的施工参数以及养护数据管理工作的认识不够。导致对各类数据的分类分析都不全面，而且有些重要数据因为能力受限，造成数据丢失，为了补全数据，篡改数据，人为造价，严重地影响了整个水利项目工程的质量，甚至会因为某个数据导致整个项目返工[1]。

2水利灌溉工程管理存在的不足

2.1 管理体制问题

当前仍有不少的水库灌区管理人员采用传统的管理模式，严重地阻碍了水利灌溉工程的发展进步。而且，虽然相关的水利管理部门对水利工程进行监督，不过，从当前情况来看，落后的管理方式以及不及时地优化资源配置远远满足不了当前市场经济发展的需求，管理体制不革新，直接会影响国民经济以及人民经济收入的提高。

2.2 基础设施缺乏保障

水库的作用不仅是提供水源，还具备防洪功能。不过由于我国水利建设还处于相对落后阶段，加上缺乏足够的资金，不能及时地更换维护老化的设备，一旦导致水库出现问题，就基本意味着水库发挥不了任何作用，甚至嚴重威胁着人们的生命安全，也阻碍了经济地发展。另外我国的水资源浪费很严重，破坏了生态系统的平衡，而且，基础设施不完善，发生暴雨等灾害气候时，水利灌溉工程发挥不了该有的功能，严重地威胁着企业以及农民的财产甚至健康安全[2]。

3水库灌区和工程管理问题的解决方法

3.1 加强基础实施建设

对于一些老旧的水利工程进行维修或者维护，可能会浪费大量的人力物力和财力，很难取得该有的功效。水库灌区管理人员可以组织相关部门对水利工程进行科学合理的评估，如果维修费用远超于新建费用，就要进行新的水利工程建设。建设新的水利工程要进行招标工作，确保有足够能力的建设团队进行施工建设，确保水利工程的质量。

3.2 加大经费投入

建设水利实施以及维护水利设施的管理，都需要投入大量的经费，缺乏足够的经费会严重地影响管理工作进行。首先相关部门要加大对农村水库灌区水利工作的经费导向，并严格监督，保证经费是用于当地的水利工程项目。另外，水利部门应该进行思想上创新，想办法提升灌区水利工程的效率，确保投入的资金能获得更多的收入回报，取得良性循环。

3.3 加强水库灌区监督管理

水利灌溉系统的管道和渠道因为是暴露在地表上，受到环境的影响因素比较大，加剧了管道和渠道的老化和破损，而且灌溉系统使用的材料都有一定的年限，需要安全管理人员进行定期维护，提高水利灌溉系统的寿命，减少水利灌溉运营成本。水库灌区应该要培养一支维护团队，定期检查检修水利设备，并做好数据记录，对于发现的损坏问题要进行及时补救解决，并严格监督，发现人为破坏现象要进行制止和批评，严重的要进行罚款。

3.4 加强灌区管理

为了能够更好地提升灌区管理水平，水利工程管理人员可以引进或者招聘相应的管理团队，并对管理团队采用责任制。如果水库灌区因为管理问题发生事故，将严格追究相关负责人的责任，避免管理人员相互推卸责任。另外水库灌区管理人员要对管理人员进行业务以及管理上的培训，培训之后进行相应的业务考核，确保管理人员能够熟练掌握相关业务以及良好的责任意识，当工作中发现问题后能够独立的解决问题。

3.5 加大宣传教育

水库灌区的水利工程是帮助农民获得更好收成的基础设施，农民百姓只有在日常管理中爱护好，维护好，才能更好地发挥水利工程的作用。然而，许多人对水利灌溉的作用认识不够深刻，使用中不保护管道或者渠道，甚至还加以破坏。水库灌区的管理人员应该定期下乡，宣传保护水利设施的重要性以及如何更好地保护农田水利，让农户树立保护水利设施就是促进农业生产发展的念头，让农户主动参与到水利灌区保护工作中去，进行共同管理[3]。

4结束语

水库灌区工程的建设以及管理，直接影响着农业生产和社会经济发展。水库以及灌区管理人员，应该要重视管理工作，摒除落后的管理模式，采用先进的现代化管理体系，提升管理水平，发挥出水库灌区引诱的功能作用，促进地区经济更好地发展。

参考文献

[1] 张仕周，王显文.水库灌区建设及工程管理的探讨[J].建筑工程技术与设计，2016，（16）：2090.

[2] 吴秀荣.水库灌区建设及工程管理探析[J].科技经济导刊，2016， （1）：192.

[3] 刘殿玲.水库灌区建设及工程管理研究[J].黑龙江科技信息，2014， （16）：179-179.