基层医院医疗人才队伍建设思考

周春雁

摘要：由于社会的不断发展以及国内民众生活水平的逐渐提升，人们对于医疗机构医疗服务水平和能力的要求也越来越高，受大环境的影响，国内医疗市场的竞争也日益呈现白热化的状态。行业的竞争通常体现在技术的竞争上，而技术的竞争又涉及到人才的竞争，因此对于基层医院来说必须要注重人力资源的开发，通过引进优质高素质人才来提升基层医院的技术竞争力，然后通过技术竞争力的提升转向医疗水平的全面提升。本文主要针对基层医院医疗人才建设进行探讨和思考，希望给予相关从业人员一定的参考意义。

关键词：基层医院;人才队伍建设;思考

一、基层医院人才队伍的问题、现状及制度缺陷

（一）基层医院人才队伍存在的问题

基层医院因为地域环境、软件硬件差距、引人难和留人难等问题，整体人才情况往往表现为：专业人才总量不足、专科人员素质参差不齐和人才队伍结构缺员。在基层医院的专业科室中，普遍存在科室内部人才水平断层，高层次人才往往已接近退休年龄，而青壮年人员综合素质不一，青黄不接。在人才结构方面，基层医院因为规划的问题导致相关医疗科室之间差距较大，容易出现冷门专业人员招聘和培养困难，而热门专业人员较为集中但素质良莠不齐。

（二）基层医院人才队伍的现状

依据笔者所在的企业医院情况来看，医院员工主要分为正式职工和劳务派遣用工。因企业医院在企业系统中多属于后勤保障单位，医疗专业也非企业主营业务专业，通常医院正式职工存在指标限制，多数情况下需要招聘劳务派遣医务人员充实卫生专业技术人员队伍，劳务派遣用工的比例逐年增加。因为薪酬、晋升通道以及地方卫生事业单位扩招等原因，劳务派遣用工的整体流动性较大，企业医院逐渐成为地方医疗单位培养医疗人才的“培训基地”。在招聘劳务派遣员工时，通常会因相关科室急于用人，组织临时性招聘或主动降低招聘条件，造成实际进入科室的劳务派遣人员整体医疗素质水平与正式职工存在一定的差距。另外科室人才结构呈现出明显的断层，医疗人才队伍的年龄和职称结构不合理，没有形成良好人才晋升阶梯。根据人才队伍现况，笔者所在企业医院开始着手发力，谋求提升整体医疗人才队伍的水平。

（三）基层医院人才管理制度问题

基层医院在管理人员选拔上通常将眼光放在自身基层医疗技术人员身上，选拔出来的“管理人员”实际上呈现出技术上功力深厚，经营管理上似懂非懂的状态，缺乏相关管理概念以及知识的认识。同时，基层医院的管理人员队伍整体规模有限、实际管理工作较单一、多数时间都投入在临床工作中，管理多以经验管理为主，对实际管理问题缺乏理论依据，管理的科学性和有效性欠缺。医院在判断管理干部的能力水平以及经营理念等方面，缺少量化评价制度，无法有效判断出医院管理人员的真正水平，因缺乏相应人才管理制度而导致人才流失的情况也普遍存在于基层医院之中。

二、提升基层医院人才队伍建设的方案

（一）优化准入标准

基层医院在招聘员工参加工作时，一定要严把人员素质准入关，不能因为科室需求急而放低标准。例如笔者所在企业医院在近年员工招聘中就提高了学历准入标准，医疗类正式职工从全日制大学本科提升至全日制硕士研究生;派遣用工中护理类从大专提升至全日制大专標准，医技类从大专提升至全日制本科标准。另外根据用工科室的职称结构，综合考虑应聘高校毕业生和初、中级职称人员配比。

（二）强化内部人员培养制度

对于基础医院“无人可用”的问题，解决方案不仅限于招聘这一条路，同时还需要从自身的角度寻找解决办法，例如：笔者所在企业医院编制了《新员工培训手册》，引导新入职员工依照手册，逐项进行学习以达到整体能力的提升，并通过考核来验证结果。根据医院年度管理目标和任务，定期举办管理干部培训班，有针对性的设计培训课程弥补管理人员管理弱项和能力短板等。基层医院需要强化院内的继续教育，定期开展科室之间与医院之间的技术交流会。例如定期举行院内专业培训，让本院的医疗专家定期进行授课，强化多学科之间的交流频率。

（三）完善员工激励制度

基层医院在规避“混岗”的基础上，可积极拟定劳务派遣用工的薪酬激励制度，具体措施包括：依据劳务派遣用工自身的学历层次、职称等级、医院服务年限以及专业类别等，进行等级划分实现阶梯式薪酬递增模式，减少优秀劳务派遣员工的流失率，让派遣用工逐步拉近与正式职工的薪酬差距，从而提升整体劳务派遣用工的企业忠诚度，降低劳务派遣用工流动性大的问题。

（四）完善基层医院的管理制度

基层医院通常以临床技术为主，相对弱化了医疗人才的管理制度，从而导致医疗人才出现不同程度的流失，因此医院管理层要学习上级医院成熟的管理制度，加强专业医疗管理人员的培养和能力提升，从管理角度降低基层医院人员流失的问题。

三、结束语

目前国家层面医改已经逐渐完成，面对日趋激烈的医疗市场竞争，基层医院所面临的招人难、用人难、留人难的问题需要通过多种途径进行解决，依据自身医疗队伍中存在的问题，采取针对性的方案进行解决，严格把控人才准入关口，同时完善人才管理机制，要达到能引进高层次人才的同时还能留住人才。因此，基础医院医疗人才队伍建设仍然是一项艰巨而漫长的任务。

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