刘风芹
摘要:随着社会经济的蓬勃发展,我国的社会保障体系已经逐渐完善,并朝着体系化的方向发展。近年来,社会老龄化的现象越来越严重,企业内部年金制度的完整性对劳动者、对社会的发展具有重要的影响。单位年金制度是社会养老金制度的重要组成部分,是企业根据自身的经济状况和实际发展需求,为企业职工提供一定的退休经济补助,提高企业的人才战略管理,促进企业核心竞争力的提高。
关键词:油田单位;年金问题;社会保障
油田企业是国民经济的支柱产业,是市场经济的重要表现形式,企业年金制度的完善与发展,能够促进社会经济的繁荣以及国民收入的稳步增长。随着经济全球化的发展,大多数油田企业都面临着转型升级的关键问题,强化企业年金的激励作用,不断完善职工酬薪保障制度,提高企业的核心凝聚力,促进企业的长远发展具有深远的意义。但是,目前企业内部还存在着许多的年金问题,并没有发挥出长效激励机制的实际功效。
一、企业年金的现状和主要问题
所谓的年金制度,是指在法定的社会养老保险前提下,企业内部根据自身的经济实力,为职工建立一定的辅助性养老保险金的制度。通常的企业年金是根据企业的年金计划所筹集的资金,以及年度经营收益状况而形成的职工养老保险基金。
(一)年金制度的建设不够先进
随着企业现代化的改革,年金制度已经逐渐形成了一定的规模和体系,但是在相关制度方面的建设还没有做到与时俱进,落后于企业的整体发展水平。首先是行业内部未形成统一的养老保险制度,出现了地区执行标准不统一、征缴的费率也具有差异性的现象。企业的年金制度是在法定的基本养老保险前提下开展的,若是基本养老保险的不统一,企业内部便很难进行严格的年金体制改革。其次是行业内缺乏相关法律法规的制度保障,导致目前油田企业年金的运行机制没有规范化的法律作为支撑,企业的年金建设存在一定的实际落差。
(二)年金制度的区域差异过大
区域经济的差异性,以致发达地区与欠发达地区企业的年度参保比例以及基金的规模状况存在较大的悬殊,比如上海、深圳等大型城市由于良好的经济基础,企业的年金便具有良好的发展空间,职工的参保比例以及基金的累积数额都会较大;然而其他经济发展水平较低的中小城市由于受制于当地的经济状况,无论是企业的年金计划还是职工的实际参保状况都呈现出不规范的状况。我国的油田企业大多数分布在新疆、甘肃等西部地方,很少集中在黑龙江、山东等地区,因此,油田企业的年金状况也呈现出了的地区的差异性发展。
(三)年金制度的运营管理不规范
企业内部经营管理能力的强弱,对于企业结构的优化的升级以及经济效益的提高具有重要的影响。大部分企業的年金管理模式是由企业内部经营、社保机构经办以及保险公司协助的共同管理模式,这种管理体制下,企业的年金制度缺乏系统化、专业化的管理,导致企业年金计划的落实与管理工作的效率不高。当前三方共同管理年金运作的模式,使企业内部的经营管理缺乏了灵活性,在遇到重大财务危机以及财产纠纷时,很难切实的保障基层劳动者的合法权益。
二、油田单位年金的创新举措
(一)构建体系化的年金保障制度
在依法治国的社会背景下,油田单位年金的创新与发展,首先是要完善相关法律法规作为制度保障,加强企业年金方面的相关立法任务,确保权利与责任的统一,保障企业年金的合理运营、管理与监督。油田企业年金的发展还需要国家的税收政策作为保障,创新税收优惠待遇,引导企业内部积极建设年金工作计划,促进社会保障体系的完善,以此降低人口老龄化带来的社会问题。企业内部还需要完善年金工作的监督管理机制,促进企业养老保险工作的具体落实,避免内部结构的混乱,造成内部矛盾的激增。
(二)构建区域化的年金保险制度
企业的年金主要是对基本养老保险的一种补充性保险金,因此,企业的年金制度要想实现长远的发展,必然要与企业的经济状况相结合,还要做到与当地的经济发展水平相适应。首先对于处在经济欠发达地区的油田企业,要鼓励企业内部积极实行年金计划,对职工落实年金保障的数额,避免由于经济水平的落后而放弃进行补充养老保险。其次,对于经济发展状况良好的油田企业,可以将其作为年金制度的重要试点,以优秀的模范企业带头整个石油行业,有效地建立起行业内部规范化的企业年金制度,进一步保障职工的退休养老保险金。
(三)构建市场化的年金管理制度
企业年金的管理制度包括了经办、投资、运营和监督等方面,因此,在设置企业年金管理体制时,要综合考查企业的投资规划、风险控制状况以及年度收益分配情况,对各个环节进行有效的分析把握,从而制定适合企业发展的年金管理制度。企业的年金规划最重要的是确保资金的安全性,确保投资风险在可控制的范围内,积极推行年金计划的落实;企业年金管理要与市场竞争环境相结合,把握市场发展的规律和行业的发展的前景,委托具有相关资质投资运营机构,帮助企业进行专业化的年金管理;企业还要注重拓宽融资渠道,保障年金制度具有雄厚的企业资金作为经济支撑。
三、结语
综上所述,企业的年金制度是现代企业改革,提升综合竞争力,促进企业长效发展的重要制度保障。油田企业经过市场体制的改革,已经重新焕发了生机活力,但是企业单位的年金状况还存在着一些问题,需要企业加快创新发展的步伐,积极探寻适合企业发展年金制度,建立长效的激励机制以及高效的人才管理战略,促进企业核心凝聚力的增长,不断的提高企业的经济效益。
参考文献:
[1]王蕊.企业年金政策性风险管控国际经验借鉴[J].劳动保障世界,2019 (33):59.
[2]黎英.构建油田特色社保管理体系[J].中国石油企业,2015 (10):94-95.
[3]单可可.浅议企业年金[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2015 (02):6-7.