新时期如何加强国有企业基层党组织建设工作

董丹丹

摘要：推进国企基层党组织建设工作的稳步深入是实现国有企业转型发展的关键。在国企体制改革不断深入的大环境下，我们需要提高对国企基层党组织建设工作的关注度，发挥基层党组织领导群众、服务企业的作用，从而创造出全新的工作格局。新形势下，国企基层党组织建设工作正面临着一系列新难题，所以需要我们调整工作重心，以下笔者从加强党组织建设的意义及重要性着手，分析了眼下这部分工作中暴露出的问题并提出了一系列优化改革措施，希望对推进相关工作的优化改革有所帮助。

关键词：国有企业;基层党组织建设;问题;应对策略

简单来说，基层党组织在国有企业中发挥的是“战斗壁垒”作用，可以团结党員群众，提高其工作积极性，进而推动国有企业的转型发展。对国有企业来说，体制改革和参与市场竞争并不代表不需要党建工作，反而需要从全新的角度着手开展这方面的探索实践，在解决问题的基础上创造出全新的工作格局，以巩固党对于国有企业的领导地位，提高其核心凝聚力。这方面的改革既需要转变工作理念，又应当创新工作方法，是一次颠覆性的大变化，每一个基层党务工作者都应当积极参与其中，承担起自己的职责与使命。

一、国企党组织建设的意义及重要性分析

在国有企业内部，基层党组织是党执政活动的重要组织者和实施者，更是党员联系群众的主要桥梁。因此推进其优化建设能够进一步发挥党对于国有企业的领导作用，帮助其建立正面积极地企业文化，进而实现国有企业的健康发展。而想要做好这部分工作，既需要国企党务工作者具备扎实的理论修养、专业素质，还应当引导其树立起足够的服务意识，如此才能够以基层党组织建设工作为起点进一步提高国企员工的凝聚力、进取精神，最终实现国有企业的健康转型。[1]

具体来说，其意义及重要性主要体现在以下方面：①加强国企基层党组织建设可以在社会主义市场经济体制日渐完善的大环境下提高国有企业的制度及竞争优势，并为国有企业的体制转型改革指明方向，最终实现将国有企业做大做强的终极目标。②国企基层党组织是企业内部党员联系群众的主要纽带，依托围绕着基层党组织开展的各项活动，基层党员可以在工作和生活中给群众正确的引导，提高其工作积极性。[2]之后基层党务工作者也可以在组织各项活动、完成常规工作之余准确了解群众的实际需求，进而协调处理好各方面的矛盾、稳定企业的生产及经营秩序。③加强国企基层党组织建设还能够扫除国企内部的“歪风邪气”，让基层员工及各级领导干部摆在立场，最终维持企业的健康运转。进入21世纪，国企员工的思想意识形态正在向着日渐多样化的方向发展，同样受到了很多不良风气的影响。

二、现阶段国有企业基层党组织建设暴露出的问题

随着市场经济的不断发展，国企员工的思想意识形态及价值观念也正在受到功利主义、享乐主义、利己主义等不良社会风气的影响。于是国企内部也在悄然刮起一股不正之风，也有了为了满足自己的私欲而不惜铤而走险、触犯法律。基于这一现状，我们需要进一步加强国企基层党组织建设，遏制住这股歪风邪气，加强对于国企员工及领导干部的思想教育、提高其工作积极性，从而实现国有企业的健康、可持续发展。[3]目前这方面的改革正在不断深入，也取得了一系列成果，但仍旧存在诸多问题需要解决。具体来说，问题主要体现在以下方面：

首先是国有企业基层党组织建设流于形式的问题。国企内部，党员一直是要求思想进步并不断提高个人专业素质的代表群体，因此是基层员工学习的榜样。因此只要让党员同志发挥好模范带头作用，便能够为提高国企员工素质营造一个良好的开端，而这方面的改革探索需要国企基层党组织建设发挥相应的支持作用，但结合实际工作现状分析，目前这部分工作的落实情况根本无法满足实际工作需求。“轻视思想建设、重视经营活动”的问题在国企内部已非常普遍，即便是迫于上级行政部门的压力组织相应的培训学习活动，也只是阅读一下材料、传达一下上级领导的指示精神而已，根本没有发挥出应有的作用。再者，因为国企缺少完善的党建管理机制，所以各项细节工作的推进落实也一直处于没有监管的状态，无法激发员工对于党组织建设的积极性。

其次是基层党组织建设相对落后，党员队伍结构不合理的问题。虽说当前国内经济已经进入了发展的快车道，但国有企业却并没有摆脱计划经济的影响。这类问题具体表现为实际党建工作中部分党务工作者依旧在沿用传统的工作思路，甚至没有摆脱“计划经济”所带来的负面影响，所以他们很难准确把握当前基层党组织建设的关键点、对现阶段的经济形势也缺乏正确认识，于是便造成的问题频出的工作格局。而党员队伍结构不合理的问题则主要体现在党员队伍老龄化日渐严重和缺少实际生产经验这两个方面，后续工作中也应当给予足够的关注及重视。

三、解决上述问题，加强国有企业基层党组织建设的具体措施

（一）强化制度建设，构建合理的工作评价体系

结合全新的工作形势分析，强化制度建设是推进国企基层党组织建设的基本前提。因为只有在制度的约束下才能够明确工作方向，提高党员的思想素质、规范其行为，进而创造出基层党组织建设的新局面。具体来说，这方面的改革应从以下方面着手：①结合实际工作需要，制定可以满足党员发展并解决实际问题的工作机制与管理制度，并根据制度加强对于党员队伍的优化管理，落实好党员议事机制、联系党员机制、重大问题讨论决议制度等工作规程，提高基层党员参与党组织建设的工作积极性。之后还需要做好信息公开，让群众参与到这方面的探索实践之中。②完善考核评价制度，主要包括个人自评、党员互评、领导点评、群众测评以及上级考评等内容。面对全新的基层党组织建设形势，企业领导要对党员的工作表现进行系统、准确的评价，并配合相应的奖惩措施来提高其工作积极性。期间，需要构建起系统化的评价体系，明确权责归属并加大对于浮夸风等不良工作作风的打击力度，之后还应当根据工作实际调整工作侧重点，以提高实际工作质量。③根据各类细节问题制定应急管理制度。新形势下，国企基层党组织建设经常会出现各种各样的新问题，因此需要进一步细化规章制度，确保各项工作都能够在约束下展开。

（二）创新党组织工作机制，丰富工作内容

国企党务工作者要转变过去所秉持的工作理念、革新工作方法，之后还需要学会用发展的眼光看问题，进而创造出全新的工作格局。具体来说，要拓宽工作思路、积极借鉴国内外的优秀实践经验，在国企基层营造出以党支部为核心、发挥党员模范带头作用的工作新格局，最终达到稳定生产、促进国企转型的目的。而在工作内容的丰富拓展上则必须要找准切入点，要将党组织建设与企业的生产经营活动结合起来进行探索实践，将生产中的重难点、思路当成党支部建设及活动组织的工作重心，提高基层员工的工作热情，进而促进国有企业的改革发展。

（三）营造良好的企业文化，加强党员同志的思想教育

企业文化具有凝聚、导向、激励的作用，可以提高企业的核心竞争力。处在改革风口的国有企业也应当重视企业文化的建设，让其激励员工并实现企业经营管理水平的全面提升。同样，正面积极地企业文化对基层党组织的建设实践也可以起到推动作用，因此可以尝试将这两部工作结合起来，不断丰富员工的思想认识、引导其正确认识改革所赋予自己的使命。之后才能够通过相关主题的思想教育帮助其摆脱过去负面、消极和以追求个人利益为主的工作思想，提高国企员工的归属感。在开展思想教育时应注意突出每一阶段的教育目的，并将教育内容与员工的工作内容联系起来，从而提高其思想道德及理论水平。

四、总结

国企基层党组织建设是强化党对于国有企业领导地位的重要体现，因此应当提高对这部分工作的关注度。新形势下，国企体制改革正在不断深入，而基层党组织建设也正面临着一系列新问题，我们需要以解决问题为前提逐步创造出全新的工作格局。以上笔者对此类问题进行了分析探究。

参考文献：

[1]段海.依托“互联网+”建强国有企业基层党组织[J].办公室业务，2018 （07）：11.

[2]苑宜江.新时期加强国有企业基层党组织建设工作研究[J].河北企业，2017 （11）：121-122.

[3]郑学选.全面深化改革背景下加强国有企业党的建设研究[D].武汉大学，2016.