基层档案管理室档案的归档

徐俐

摘要：现阶段，随着我国社会的不断发展，科技的不断进步，我国各个领域均得到了很好的发展。基层档案室管理工作，能够直接影响着档案的进馆、藏馆以及档案的质量和利用效率。因此，要对基层档案室的管理工作给予充分重视。随着档案事业的不断发展，基层档案室的管理工作也有所提升，但是一些弊端和缺陷依然存在。筆者结合自身工作经验，针对基层档案室管理现状中存在的问题提出一些建议。

关键词：基层档案;管理室;归档

引言

所谓档案管理是指档案部门的工作人员根据档案形成的特点，利用科学的方法对档案进行收集、整理和保管，以保证档案的完整性、安全性和有效性，基层档案室，如乡镇街道档案室，是我国档案体系的重要组成部分，加强基层档案管理，提升基层档案安全是完善我国档案管理体系的重要内容。

1基层档案室管理现状

1.1制度不够完善

之所以在归档工作中出现的不足和缺陷，归根结底是因为缺乏完善和健全的档案信息管理制度和运行机制，这是根本性的原因，也是目前档案管理体制创新发展所必须要解决的问题。如果这个问题长期存在又得不到有效解决，那么就会造成各项工作缺乏必要的依据和参考，导致更多新问题和新矛盾出现，进而阻碍管理工作的进一步发展。

1.2领导阶层对档案保护意识薄弱，不够重视

随着市场竞争的不断激烈，基层单位的领导者整天忙于工程的开展以及工作的完成，对与档案相关的法律法规以及专业知识了解不多，大多数的基层领导对档案的保护意识是十分薄弱的。在社会的建设和发展中，诸多基层领导人认为档案管理工作就是档案管理部门的工作，与其他工作环节无关，甚至没有将档案工作列入年度工作的计划中，并对档案管理工作不闻不问，这使得档案管理中所遇到的问题无法解决以及档案管理工作的经费和人员无法得到保障。

1.3档案管理人员专业素质低

由于基层档案管理人员自身的专业能力与综合素质比较低，无法满足现代基层档案管理工作的发展需求，在管理的过程中对工作性质、基础知识等了解的不够全面，在对信息数据进行分析时，也不够透彻、明确，导致档案的归类工作受到了严重的影响。除此之外，基层档案管理人员对档案管理工作的认知存在着问题，自认为对档案的管理，只是为了存储信息数据，也把档案管理工作理解为信息储存的工具，把档案随意地堆放，阻碍了档案信息重要价值的发掘。还有一些基层档案管理工作人员，缺乏责任意识，对档案管理工作不重视，在日常的工作中就是在随意地应付，对相关的信息数据就是简单地处理，缺乏与各部门之间的相互协作，导致档案信息资料不全面，体现不出档案管理工作的作用和价值，长此以往会让人觉得档案管理工作无聊、繁重、厌倦，最终导致基层档案管理工作缺少管理人员。

2基层档案室管理建议

2.1建立健全的档案管理制度

正所谓，没有规矩，不成方圆。想要促进档案管理工作的顺利进展，就必须要建立健全的档案管理制度。除此之外，还要严格要求档案管理工作人员按照相应的规章制度办事。合理的制度的存在能够有效地避免一些错误的发生，进而提高档案管理工作的效率。具体来说，档案工作管理制度要根据单位的实际情况来制定。一般可以分为档案管理机构及其职责、归档制度、档案保管制度、档案借阅制度、二级档案管理要求等相关规章制度。只有明确确定这些制度，才能够确定档案管理人员的义务和职责，确定档案归档及利用的相关流程，从而使档案管理工作豁然开朗，有条不紊。

2.2提高领导者的认识，努力为档案事业创造出良好的发展环境

在社会快速发展的背景下，领导者加强对档案管理工作的重视是做好档案工作的重要保证。因此，在全面建设社会主义和谐社会的前提下，加强基层领导者对档案管理工作重要性的认识，提高领导者对档案管理工作的责任感及使命感，从而促进档案事业的快速发展。同时，要加强领导者对档案相关的法律法规的认识与了解，从思想上明确档案管理工作是每个部门都应全力配合的责任与义务，其记录着单位发展的每一步以及每一个决策，关系着单位的稳步发展与进步。另外，作为领导人，还需将档案管理工作列入年度工作计划中，认真听取关于档案工作的报告，努力为档案管理工作营造一个良好的发展氛围。

2.3提高档案管理人员素质与能力

提高工作人员素质是做好档案管理工作的基础。因此，要不断加强业务人员素质教育，确保基层档案管理的持续发展。一要加强业务培训。档案管理是一项专业性很强的工作，当一名合格的档案管理人员，必须掌握档案专业理论知识。只有通过专业培训、继续教育，才能不断提高档案管理业务水平。二要提高管理能力。档案管理人员要深入实际，亲自实践，掌握本部门档案信息需求，提高辨别信息水平和处理能力，增强开发档案信息资源的意识，不断研究探索档案管理工作新思路，提高档案室的管理水平。三是树立敬业观念。从事档案工作的管理人员要树立正确的世界观、人生观、价值观，严格贯彻执行《中华人民共和国档案法》，严守党和国家的机密，恪守工作纪律，要有高度的责任心和使命感，热爱自己所从事的档案工作，树立全心全意为人民服务的思想，甘当默默无闻的奉献者，真正体现出档案人所具备的良好素质。

2.4加大资金投入，切实推进档案事业的可持续发展

档案管理事业的发展与完善，离不开资金的投入。基层单位的领导人要在档案工作上舍得投入，以此来建立高设备规范化的综合型档案室。并在档案室中，购置所需的档案柜，以及做好通风、采光、防虫防蛀、防潮、防火等相应措施。在此基础上，还可配备一系列的信息技术产品，如电脑、扫描仪等。通过这些设备，可以提高档案管理的信息化水平，更好的保证档案资料的完好无缺。

结束语

总之，提高基层档案管理水平不论是对于提高基层单位的信息管理，还是对于提高国家档案管理组织体系的重要性都是不言而喻的。因此，基层档案管理人员应该积极面对当前管理中存在的问题，利用科学的管理方法和现代化的档案保存手段，提高档案管理的安全性，以保证基层档案的价值。

参考文献：

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