新时期事业单位人事管理向人力资源管理模式的转变

刘建宏 汪文丽

摘 要：在事业单位改革和社会经济全面快速发展的今天，越来越多的事业单位关注到了人的价值。它们依托于科学的人力资源管理来全面实现人的价值的开发和挖掘，在促进人的发展的同时，也发挥人的主观能动性，继而引导他们积极为单位发展献计献策。但在气象部门，仍有部分单位沿用传统的人事管理，试图通过一系列规章制度来督促和强化人的认知，促使他们按照单位的规章制度来工作。无论是管理理念，还是管理方式等诸多方面，人力资源管理和人事管理都具有明显的区别。鉴于此，本文对新时期事业单位人事管理向人力资源管理模式的转变进行探讨，以供参考。

关键词：新时期;事业单位;人事管理;人力资源管理;模式转变

引言

就当前事业单位的现状来说，正处于人事管理改革的重要阶段，积极将人力资源管理模式应用在工作中显得尤为重要。通过这样的方式，能够在很大程度上弥补人事管理的不足，提高人力资源的利用率，为事业单位整体改革奠定基础。

1事业单位人事管理与人力资源管理模式的差异

1.1工作重点不同

由于人事管理的理念，存在一定的滞后性，所以基本将当前的工作内容，作为管理工作的重点。也就是说，采用人事管理的模式，主要是以事為中心，对当前工作的完成度，进行简单的分析、考察，同时往往会忽略工作的效果、质量等。与之相比，采用人力资源管理模式主要将关注点由事转变为人，以人为中心，将人视为核心资产，不断开发人的潜能，调动人员积极性，进而提高管理工作的全面性以及管理的效率。运用人力资源管理可以更好地提高干部的工作能力、工作质量以及相互间的协调性。最终从传统的人事管理，以事为中心，将人视为成本转变为人力资源管理，以人为核心，将人视为第一资源，并朝向将人视为核心资本不断发展。

1.2管理范围不同

事业单位的人事管理主要涉及档案管理、人员信息管理、劳资管理、职称管理、编制管理等方面;而人力资源管理所涉及的内容主要包含六大模块：即人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理。人力资源管理通过六大模块很好地将人才的“选、用、育、留”融合为一体，在保证工作质量与效率的同时，也为人员的进一步提升起到了引领作用，实现了“双赢”。

2事业单位传统人事管理存在的不足

2.1管理制度固化

在事业单位，人事管理模式大多比较重视组织纪律性，对事业单位员工的各方面管理制度都十分严格，这样一定程度能够确保制度的有效落实，规范员工工作行为，但却使得管理制度过于僵化、固定。在这样的管理制度下，员工无论是工作方式还是工作行为，都受到了极大的约束，而其工作效率也会因此而大大下降。同时，在瞬息万变的市场经济环境下，过于固化的人事管理制度很难在面对市场变化时做出及时、准确的决策，很容易使单位错失发展机遇。

2.2对员工缺乏重视

新时代经济、科技的发展使人们的思想观念出现了巨大的变化，很多人在物质生活需求得到基本满足的情况下，开始产生更多的精神需求。但在人事管理模式下，事业单位对员工的管理仍然是以控制为主，对于员工的精神需求重视不够。而员工在精神需求无法满足且未被充分尊重的情况下，则会对单位产生不满情绪，并对实际工作造成负面影响。另外，也会一定程度造成高素质人才的流失。

3新时代事业单位人事管理向人力资源管理模式转变的有效策略

3.1战略性人力资源管理与人员规划

战略性人力资源管理实际上强调了人力资源管理职能与组织的战略之间存在的紧密联系，尤其对组织的成果及竞争优势所产生的重要影响。因此在开展人力资源管理之初，首先要了解所在单位一定时期的战略或发展目标，以做好人力资源规划。以市级防雷管理中心为例，临汾市防雷减灾管理中心属于自收自支事业单位，随着事业单位改革和现代技术的不断发展，市场需求也在不断变化。因此，防雷管理的人员素质需求和工作目标也需要调整。这就要求人力资源管理在组织制定战略规划阶段就参与进来，结合现有的市场情况，分析如何以更高效的工作满足客户要求，满足人员发展，使人力资源管理与组织战略规划形成一体化。事业单位受限于人员编制，因此组织战略一旦确定，便需要结合人事管理的规定进行人员规划，从编制数量、职级配比到人岗匹配、人才发展路径的规划。

3.2健全事业单位薪酬绩效制度

因为目前事业单位的薪酬绩效制度不够健全，所以要进行改革和完善，针对岗位工作特征进行客观的绩效评估，并将绩效评估结果与薪资福利待遇相联系，以充分激发员工的工作积极性。从具体上来看，现代社会掌握先进技术、知识的高素质人才在工作贡献上已经远远超出了普通员工，因此事业单位的薪酬绩效制度必须要向优秀员工、高素质员工倾斜，提高薪资待遇的浮动性，使高素质人才能够获得更高的薪资福利待遇，这能够帮助事业单位在人才竞争中占据更为有利的地位。另外，事业单位的薪酬绩效制度还要参考行业或是相关岗位的普遍薪资待遇，并在薪资平均标准的基础上做出合理调整，让员工对自己的薪酬感到满意，从而有效避免人才流失现象的出现。

3.3健全事业单位的人才引进制度

事业单位要保证稳定健康持续发展，新人才的注入是关键，因此必须要健全事业单位的人才引进制度。事业单位要在现有人才招聘体制的基础上，不断注入新的规则规范，结合时代特点，将人才招聘引进制度科学合理化，增加人才招聘的透明化，保证引进人才的质量，从根本上提高事业单位的整体人员素质。在人才招聘过程中，应该严格把关，科学调整人才的年龄和知识结构，保证事业单位各层次、全方位人才均衡发展，做好事业单位新型人才储备工作，保证人才不断流。

3.4建立科学的激励体制

建立一套科学的薪酬机制、绩效考评机制、竞争机制，是调动员工工作积极性、提高工作效率的有效手段。事业单位管理者要从奖惩制度的建立方面建立单位内部良好的竞争环境，大力挖掘人才资源的潜力，提高员工的能动力。事业单位各个部门内部要定期组织考核，各个部门之间要建立良性竞争，加强部门之间的沟通合作，同时员工与其所在岗位的匹配度也是管理者必须考虑的问题，将每个人才放在最为适合自己的位置上，让其最大程度的发挥自己的能力，是提高其工作热情的前提。

结束语：

总而言之，事业单位传统的人事管理模式在管理制度、人才管理理念等方面都存在着很多的不足，在这一情况下，事业单位必须要从薪酬制度、人才开发培训等方面入手，只有建立和稳固现代人力资源管理模式，才能为事业单位在新时期的人才竞争与运用提供支持。

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