山丹县宜林地资源适宜性分析与评价

王立选，黄汉爱

(山丹县林草资源综合服务中心，甘肃 张掖 734100)

宜林地是县级以上政府规划、适宜开展植树造林的荒山、荒地、荒滩，凡采伐迹地、火烧迹地、林中空地以及适宜林木生长的一切荒山荒地，统称为宜林地。山丹县地处河西走廊中部，属内陆河流域干旱半干旱地区，由于气候、自然条件的限制，加上社会经济条件的影响，致使区域内森林资源面积较少，植树造林成本较高，林业的发展远远不能满足人民日益增长的美好生活需求。为了提高造林成活率、降低造林成本，及时掌握宜林地资源适宜性显得较为重要。

1 自然概况

1.1 自然条件

山丹县地处甘肃河西走廊中部，全县土地总面积340 648 hm2(分地类面积见表1)。由于区域地势南高北低，县域内气候差异较大,北部平川区地势平坦,海拔1 550～2 300 m,年平均气温为0～3 ℃。全年太阳辐射总量为143.76 kJ·cm-2，日照时数为2 993 h，年均降雨量195 mm,年蒸发量为2 246 mm。最大冻土深度143 cm，无霜期平均151 a。南部沿山区地势高，且多为山地，海拔2 300 m以上，气候阴湿冷凉，无霜期短，热量不足。年平均气温0～3 ℃。全年太阳辐射总量为136.09 kJ·cm-2，日照时数为2 802 h。年均降水量为358.8 mm，年总蒸发量为1 695 mm。最大冻土深度204 cm，无霜期平均102 d。

表1 土地资源现状

1.2 林地资源

根据2017年林地变更调查数据统计，截至2018年底，全县林地总面积101 021.99 hm2，其中有林地2 939.81 hm2，疏林地18.21 hm2，灌木林地64 434.41 hm2，未成林地27 464.49 hm2，苗圃地73.34 hm2，无立木林地968.07 hm2，宜林地5 120.1 hm2，林业辅助用地3.56 hm2。全县森林覆盖率21.51%，活立木蓄积量69 328.2 m3。

2 宜林地资源现状

2.1 资源现状

截至2018年底，全县规划宜林地9 139.6 hm2，其中，宜林荒山荒地3 938.2 hm2，宜林沙荒地104.9 hm2，其他宜林地5 096.5 hm2(详细分布情况见表2)。

2.2 分布特点

宜林地资源在分布上呈现出以下几个特点：一是围绕村镇、基本农田四周，凸显防护效能；二是围绕沙地、干旱荒漠边缘，凸显固沙效能；三是围绕林地、林区四周外围，凸显生态效能；四是围绕公路、渠系两侧，凸显护路、护渠效能；五是围绕非基本农田发展林果茶叶，凸显经济效能；六是围绕城镇、小区绿化美化，凸显社会效能。

表2 宜林地面积分布情况 hm2

2.3 存在问题

由于干旱缺水的自然条件，半农半牧的生产实际，宜林地资源存在几个方面的问题：

一是林农矛盾突出。适宜造林的地块主要为多年撂荒的土地，一旦气候条件好转，农作物价格上涨，又将成为山区群众耕种的土地。二是林牧矛盾突出。宜林地资源被自然资源部门区划为牧草地，与林草部门区划的宜林地区划条件不一，面积纷争大，地类不相符。三是林工矛盾突出。个别乡镇、村社，在土地开发过程中，忽视宜林地资源的报批和审核，使大量的宜林地资源被吞噬。四是林建矛盾突出。由于造林绿化养护管理时间长、成本高、难度大，加上城镇绿地面积指标考核相对滞后，许多规划的宜林区域被城市建设部门、开发商改建为水泥地坪、停车场等。

3 评价方法

3.1 评价因子及指标

根据县域自然地理、气候、水文、土壤、植被等因子，将宜林地资源适宜性按照五种立地类型条件，采取定量和定性分析结合的方法，分别进行赋值[1](各类型详细数值和指标见表3)。

表3 宜林地资源评价因子数值及指标

注：各类型指标因子赋值根据本地立地条件，按照0.2的级差，分5个等次分别赋值。

3.2 评价分级

根据立地类型因子数值，通过确定宜林地综合评价等级，反映全县不同类型区适宜造林的分级指标(综合评价分级情况详见表4)。

表4 宜林地资源综合评价等级 hm2

4 评价结果

根据山丹县自然地理、气候、水文、土壤、植被等因素，通过赋值综合评价，将宜林地资源划分为五个等级。

1等地最适宜林木生长，无明显的限制因素，可采用一般造林技术就可开展林业生产。主要分布在东乐、清泉、位奇等全县3个乡镇的灌耕地，适宜栽植杏、梨、枣、枸杞、葡萄等经济树种。同时，可在林下采取间作多年生牧草，发展林草、林畜、林养、林禽等林下经济产业。

2等地适宜林木生长，受河流来水量因素影响大。主要分布在陈户、老军、李桥、霍城、大马营等乡镇的河灌半水地，适宜栽植山杏、沙枣、白榆等树种。

3等地一般地适宜林木生长，受降雨因素影响较大。主要分布在大黄山林区北部、西部和南部浅山区及霍城东西山、李桥东西沟、马营双泉滩等处，适宜发展云杉、沙棘、柠条等树种。

4等地较好地适宜林木生长，后期灌水成本较高。主要分布在东乐、清泉等乡镇荒漠与耕地接壤区，植被主要为红砂、盐爪爪等沙生灌木和禾本科杂草，适宜进行封育管护或栽植杨类、沙枣、白榆等乔木或沙棘、柠条、红柳等灌木。

5等地较适宜造林，人工造林限制因素多。主要分布在位奇、陈户、老军等乡镇北部荒漠区，主要生长红砂、盐爪爪、珍珠等天然沙生灌木，适宜进行沙生植被封育管护。

通过分析评价，山丹县现有的9 139.6 hm2宜林地中，1等宜林地990.2 hm2，2等宜林地4 106.3 hm2，3等宜林地3 235.4 hm2，4等宜林地246.8 hm2，5等宜林地557.2 hm2。

从近期发展来看，宜林地划分符合山丹县自然地理、气候降雨、社会经济和林业发展等条件；但从长期来看，全县宜林地面积不充足，特别是北部荒漠区沙荒地分布范围广、面积大，应增大沙荒宜林地面积。

5 几点建议

5.1 合理规划，协调发展

按照全县总体发展规划，结合实际情况，对宜农、宜林、宜牧、宜工等区域进行合理规划和确认，明确发展目标，落实发展责任，促进相关各业共同发展。

5.2 主次分明，相互促进

从改善全县自然条件和促进县域经济发展的高度出发，在优先考虑改善生态环境的基础上，分等级、逐年度开展造林绿化，有效地避免局部利益纷争，实现生态、经济、社会各方协调发展。

5.3 多措并举，优化组合

合理利用宜林地等级划分，采取宜乔则乔、宜经则经、宜封则封的措施，按照先易后难、先重点后一般、先沙区后山区的顺序，因地制宜、适地适树，推进林业生产发展。