汤雯馨
[摘 要]随着经济不断地发展,市场经济也随之逐渐地壮大起来,财政经济体制也在不断地进行改革。职校作为培养学生茁壮成长的圣地,学校的内部应该是公开透明干净的,学校的领导班子应该做到廉洁从政,学校的内部财务审计自然避免不了,内部财务审计作为一种经济性的监督活动,越来越重要。在现在的财务审计工作中,出现了种种的不良因素,导致内部的财务审计并没有受到足够的重视,还存在着一些问题,影响了内部财务审计的作用。一些职校仍然存在内部财务审计的独立性不够强、审计内容不完善、审计系统没有健全、审计职能不全方位、审计机构不专业等一系列的问题,影响并制约着财务审计的质量与相关效率。应该迅速地采取综合措施确保内部财务审计的整改,及时解决审计中存在的问题,让财务内部审计工作一步一步地走上正轨,走上法制化道路,使其拥有规范化与科学化。文章应用前车之鉴,分析各大职校内部财务审计中存在的问题以及相关的现状和改进的措施,阐明了内部审计的现实意义。最后对文章做了财务性的总结。
[关键词] 职校;内部财务审计;研究探讨
[中图分类号]F239.45
1 前 言
随着社会主义市场经济体系的到来,并且通过市场经济体系进一步的确立了知识经济的到来,我国职校的教育迎来了崭新的局面和前所未有的机遇。根据进一步的国家扶持力度和大量资金的注入以及扩大相关的办学规模,提高办学的效益和整体的办学系统,现在这种改革已经成为各大职校的改革方向以及发展的重要趋势,职校的内部财务审计工作是控制相关经济的重要工作,内部财务审计工作的性质是一种对于管理权力的延伸,这也是一种学校内部的管理活动,更是代表管理职权的审计工作。职校的内部审计即是职校内部控制的一个部分,又是内部控制的一种特殊形式。审计部分是学校的一个特殊的部分,这也同时要求相关部分重视自己的素质。它同时肩负着学校内部经费管理的工作,又肩负着内部经济活动进行监督和评价的神圣职责。它是一个服务于整个学校的部门,要及时地为学校经济风险进行评估管理,让学校的教育资金投入更有意义的事业中,同时也为学校的干部队伍建设和廉政建设服务。开展内部的财务审计是促进职校的自身发展,经济管理,提高学校的水平。开展内部审计工作是提高职校综合效益的前提。面对着职校的经济问题和相关的审计问题,如何应对相关的新形势、新问题、新思想,更新传统的观念,这些都是需要改进的。如何及时地提高职校的教学质量,提高审计工作的效率,这已成为职校学校内部审计工作者所研究的一个重要课题。
2 职校内部的财务审计的发展现状以及相关问题
2.1 从世界经济体制的解体到现在中国的21世纪
中国的教育在不断地发展,培养出了一代又一代的人才,这才使得中国的教育事业突飞猛进,中国的教育面临着两大挑战,一个是世界性的新型的技术革新和计划经济体制向社会主义市场经济体制的重大转变,我国的市场经济现在仍在发展中的阶段,我们要尽可能地缩短时间,在计划内实现经济的迅速发展,尽可能地缩短与发达国家经济之间的差距,这就必须要跟进新时代步伐,抓住机遇,一往直前。越过重商主义阶段直接建立在现代的高新技术的基础之上,所以教育的优先发展战略已经成为我国发展和建设市场经济的必然趋势。就目前而言,我国已经将优先发展教育这一领悟和发展可持续战略融合到现代化建设的整体布局中去。要实现宏伟的蓝图就需要大家一同努力,对于《面向二十一世纪教育振兴行动计划》中科学地指出,要切实地把发展教育作为经济建设基础,把教育投资作为基础性的投资,而不是消费型的投资。教育的发展也已经摆在了重中之重。企业的投资也进入了教育的市场,这就是所谓的招商引资,从而更好地建设学校,银行也放开了对于教育的贷款渠道。而对于内部的审计工作也已经做了重点的部署,现代化内部审计之父劳伦斯·索耶参与指导发表的《现代内部审计务实》是一部世界性的审计名著,相信每个财务工作者和审计工作者都有所耳闻。将管理学与现代内部审计融为一体,强调了业务导向和管理导向的综合性审计。客观公正地提出了审计工作的重要性,能够帮助管理层更加科学更加有效率地进行工作。
2.2 通过时间的推移,学校内部的财务审计正在日益壮大
社会市场经济的推动加之财政经济政治体制改革的不断深入,学校内部财务审计工作作为监督活动越发地重要起来,在实际工作中,内部审计出现了许多不同的状况,如内部财务审计工作没有得到相关的重视、力度不够,或者审计不到位等,存在着一种纸老虎的现象,影响着审计作用的充分发挥。学校财务审计工作如果不健全再怎么做也是空中楼阁。这就要求学校在遵守财务制度的前提下,也要建立完善的财务制度。一些制度方面存在着一定的缺陷,不够具体也不够公开。相关的物质方面和人员分配方面存在着差距。职校内部设立的审计部门存在着“免疫系统”,所谓的免疫就是在病毒侵袭前有着自动启动的防御功能,自觉抵御查处这些病害,职校的领导者缺乏足够的对于审计的认知,而在他们的眼中就觉得审计工作没有那么的重要,审计中的免疫系统也是觉得审计是一种给自己的工作挑毛病,找麻烦与自己对立的部门,在心理上严重地排斥这些部门,不赞同不认知这些部门,以致会阻止内部进行审计,所以这就造成了多所职校设立的审计部门形同虚设。领导还不重视并且大大挫伤了审计人员的工作热情,缺乏审计内部的自信心,并且产生畏难情绪,难以对于不合理的经济支出提出相关的献言计策。由于一些职校的领导认为学校不是以盈利为目的的单位,所以就放松了对于职校的内审工作。但是我国关于内部审计的相关法律文献在不断颁发,这就使得审计工作走向了法律化、规范化的道路。但是在现实中,纵使法律颁发了,但是法律的制度仍然沒有得到充分地落实,由于对于内审工作不重视,这就使得职校个别人有机可乘,造成了相关的损失,其是不可估量的。职校是独立的经济体制,如果过多地重视外部的建设而忽略了财务控制的能力,那么就会产生相关的负面影响,这就使得多了一层风险,学校得不到良好的发展,审计、纪检、监察等各种检查交叉在一起的情况时有发生,不及时地处理,就会发生一些挪用公款挪用教学资金的现象发生。
3 加强职校内部审计的相关各种制度
如何改善审计的相关制度,需要校领导通过学习提高自己的意识改变自己的态度,完善审计的相关要求,逐一改变,重视起内审制度,在建立起完善的经济体制的同时,需要相关的财务工作者对财务机构的管理工作秉着认真负责的工作态度,学校的各种资产管理都认真地做记录并且逐一记录好,对自己的工作负责,用良心做事,做好对学校的风险评估工作,尽可能地让学校避免负债累累的情况,杜绝空壳学校等。加强内部的队伍建设工作,让财务工作者不断地参加培训学习,进行交流,总结工作,强化团队的服务意识,将服务寓于审计监督和审计评价中,有效发展内部审计的服务工作,挖掘出每个部门的潜力。
4 结 论
内部审计是为了维护职校经济正常运行秩序的保护标志,是民众的眼睛,是领导的决策。内部审计推进了廉政建设、职校依法管理也促进了学校的发展与改革。现如今职校内部审计面临许多新的挑战,职校的内部审计要有专注创新的紧张感,在审计思路、设计方法、审计观念、审计领域上与时俱进,并且应采取相应的改革创新措施,从而使职校内部审计发挥出签证、控制、评价和建设的应有作用,促进职校平稳健康且又快速地发展。通过以上叙述研究可以得出结论,在西方内部审计已逾百年历史的今天,我国的内部审计工作起步晚,而职校的内部审计开展得更晚。一直以来,职校的领导对于内部审查工作的定位不够精确,对于内部审计工作不够重视。所以对于职校内部审计的不重视,造成了职校内审工作的定位不高,内部审计机构受国家制度和法规的制约,尚缺乏应有的威慑力和独立性。审计软件没有被广泛地使用与推广,审计的信息化、自动化建设开展得不理想,从而造成了审计工作的不严谨、误差大,大大提高了审计的风险。职校内部审计工作人员素质不高,后续的教育跟不上,无法发挥在该岗位应发挥出的能力,导致审计工作的风险,影响工作的效果。综上所述,职校的各领导要创新适宜的内部审计环境,重视起内审工作,完善内审制度,让内审发挥出应有的作用,要尽可能地在最大的范围内实现内部审计的独立性。逐渐转移内部审计工作的重点,加强事前控制与事中检查,完善职校内部审计的工作。积极地运用现代信息化电子技术,逐渐完成职校审计工作的电算化技术。全面提升内部审计人员的业务素质。增强审计力度,优化专项审计工作。特别是要通过审计技术的手段提高职校防范风险的能力。
参考文献:
[1]喻泳宇.改制企业内部审计的作用和影响[C].全国企业改制中的内部审计作用理论研讨暨经验交流,2004.
[2]陈亚平, 董义. 浅谈企业改制中内部审计面临的挑战、定位及作用[C].全国企业改制中的内部审计作用理论研讨暨经验交流,2004.
[3]陶琴.关于对内部审计工作的认识和思索[C].中国烟草学会2016年度优秀論文汇编——烟草经济与管理主题,2016.
[4]秦之泰.村居内部审计增加农村集体组织价值途径研究[C].全国内部审计理论研讨优秀论文集,2014:119-156.