基于互联网+的医院科研经费绩效管理成效研究

孔田甜 王文星 李斌 姜小明

[摘要] 现阶段，国内医疗卫生体制的改革正在不断深入，而医院所负责的科研项目及科研经费来源也正在向着日渐复杂化的方向发展。因此加强医院科研经费绩效管理，提高科研课题研究的有效性也便成为了我们所必须要重视的一部分工作。“互联网+”环境下，医院科研经费管理优化改革将会面临诸多新机遇、新挑战，我们需要正视其中的不足之处，利用好“互联网+”的优势解决好其中的问题，优化医院科研经费绩效管理并明确其成效。

[关键词] 科研经费;绩效管理;互联网+;医院

[中图分类号] R197.323 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2019）06（c）-0123-02

[Abstract] At this stage， the reform of the domestic medical and health system is deepening， and the research projects and research funding sources that the hospital is responsible for are also becoming more and more complicated. Therefore， strengthening the performance management of hospital research funding and improving the effectiveness of research on scientific research topics have become part of the work we must pay attention to. Under the "Internet +" environment， the optimization reform of research funding of management will face many new opportunities and new challenges. We need to face up to the shortcomings， make good use of the advantages of "Internet +" to solve the problems， optimize the performance management of hospitalresearch funding， and clarify its effectiveness.

[Key words] Scientific research funds; Performance management; Internet +; Hospital

医院科研经费的投入是实现医疗卫生体制改革、推动医疗卫生事业转型发展的重要保证。近些年，国内经济呈现出了高速发展的态势，人民生活水平正在不断提升，同样社会保障机制也在逐渐健全。综合相关数据分析，各级财政费用对医疗卫生事业方面的投入正在稳步增加，因此科研经费绩效管理也已经成为了行业内关注的热点。因此，如何管好用好科研经费，确保能够按规定按计划合理分配科研经费是我们应当关注的热点问题。

1  “互联网+”的基本概述

“互联网+”是一个全新的概念，是互联网与传统行业结合之后产生的新产物。2014年，李克强总理在公开场合对这一概念的提出进行了肯定，由此开始这一概念被广泛应用到了创业以及创新领域。“互联网+”概念的广泛应用对传统行业的发展带来的颠覆性影响，更极大地提高了民众的工作、学习效率。将其应用到科研项目经费管理之中是一次全新的尝试，得到了相关人士的广泛关注。

“互联网+”背景下的科研经费管理最为值得关注的创新点便是大数据、云计算等技术理念在其中的应用。依托大数据，科研经费管理人员实现了对于经费支出的实时把控，有效提高了经费的利用效率。而通過云计算，我们也能够对科研项目经费的支出利用情况从宏观层面着手对其进行把控，最终将使经费的预算编制工作变得更加精细化、准确化。

2  现阶段医院科研经费管理中存在的问题

2.1  科研经费随意性较大

目前，大部分科研项目经费在使用过程中，项目负责人为第一责任人，医院只负责监督管理。此外很多医院仍是课题组掌管科研经费的具体开支审批工作，并且是由课题的负责人直接决定科研经费的使用，这也使得科研经费随意性较大，进而出现管理不到位的情况。在实际使用中，有少部分科研人员使用不符合实际情况的票据来换取现金，占用科研经费，如咨询费、差旅费、打字复印费等，更有严重者使用自己个人的消费票据来报账[1]。

2.2  对科研经费缺少效益评价

当前医院经费来源日益复杂，随着国家对科研工作的重视程度不断增加，各级医院也纷纷设定相应的科研资金来促进医疗卫生事业的发展，即便如此却仍然存在一定的弊端，其根本原因就是缺乏对资金使用效益的评价[2]。像如医院每年投入的科研经费、科研成果是否应用到实际工作当中，有多少的科研成果转变成了无形财产等，种种这类问题都被人们所忽视，因为缺少对科研经费的效益评价，人们难以对资金进行合理化影响，这不仅造成了资源浪费，一定程度上也阻碍了科研项目的良性发展。

3  科研经费绩效管理对提高医院科研水平的意义分析

3.1  科研经费是医院科研项目顺利推进的物质保障

具体来说，以医院为主体主导推进的科研项目往往需要涉及到大量的实验论证，经过反复实验论证才能够验证提出的猜想或设想。而其中涉及到的实验仪器、经费药剂均需要科研经费给予相应的支持，因此若科研经费无法落实到位，那么具体的科研项目也将无法顺利推进。综上，互联网+形势下，需要重视医院科研项目经费的绩效管理，做到对经费的合理使用、配置，以提高其利用效率，最终确保科研经费项目可以顺利开展。我们要利用互联网+时代下大数据、云计算等新型数据核算技术的优势，细化科研经费的支出，确保每一笔经费都能够被应用到最需要的地方。

3.2  医院科研项目经费管理有助于保障医院科研项目的研究效率

医院科研项目经费管理贯彻于项目推进落实的各个阶段。在此过程中，经费管理人员需要通过一系列的措施对经费的使用状况进行监督、管理，从而尽可能在其中突出政策性原则、统一核算原则、专款专用原则，最终提高科研项目经费的使用效率。基于宏观层面分析，科研经费的全方位、立体化、多层次管理能够在一定程序上发挥压缩科研项目研究周期的作用，并在现有基础上推动医院科研水平的进一步提升。

4  互联网+时代医院科研经费绩效管理优化的具体策略

在“互联网+”时代背景下优化科研经费管理流程，即以科研项目“全生命周期管理”为工作主线，对科研费的款项、报销流程、信息公开、财务处理流程进行相应梳理。借助网络技术和计算机及时实现数据资源共享，并将科学化的管理理念应用到信息系统中去，从而对业务流程及财务流程进行合理把控，建立起有效的工作机制，实现各项工作的有序管理[3]。

4.1  科研经费入款流程的优化改革

这一环节的优化主要涉及到了项目进款认领流程、项目入款及预算下达流程的优化改革。①进款认领流程的优化。项目经费完成进款之后，财务系统要定期在财产查询平台之上完成对于信息的推送及更新工作。项目负责人在科研管理系统通过查询并确定经费已经顺利到账之后才可以完成经费的认领工作。②项目入款及预算下达流程的优化改革。科研项目负责人认领科研经费进款并经由科室及常务副院长批准之后，系统将自动生成科研入款通知单。之后通知单内容会被推送至财务查询管理平台，财务查询管理平台将对科研项目涉及到的科室、类型进行初步划分并做进一步的同步处理。同步之后的信息资料将会被进一步推送至财务核算系统，之后财务核算系统将按照科研项目的立项规则生成项目账号，并可以根据实际需求进行修改。在此基础上，财务核算系统将会进一步按照预算模板完成费用的下拨工作。最后财务管理人员只要通过智能凭证定义便可以自动生成项目入款凭证[4]。

4.2  完善科研项目经费管理工作的绩效考评制度

课题结题审计是监督科研经费绩效管理工作非常有效的一种方式。依托大数据、云计算等技术全方位、立体化地完成项目的结题审计工作，制定其中存在的问题制定出相应的优化措施并优化同类型项目的经费管理能够为医院科研经费绩效管理创造一个新局面。在此基础上，医院还应当健全科研项目经费的考评机制，从科技含量、经费投入、社会效益等方面对项目进行考核，能够为医院营造出良好的科研氛围。

5  管理成效分析

具体来说，这方面优化改革所起到的管理成效主要体现在以下方面：首先科研项目参与人员的课题意识及成果意识有了极大的提升。科研经费绩效管理的优化改革带给了相关负责人员全新的压力，更调動起了他们的积极性与荣誉感，为医院科研水平的整体提升打下了坚实的基础。再次医院科研项目的经济效益及社会效益得到了极大提升。院内科室学科特色得到了进一步强化，医护人员及病患端正了对于医疗技术的正确认识。各地医院的科研型医疗队伍正在不断壮大，病人的治愈率实现了进一步提高[5]。

6  总结

互联网+背景下，医院科研经费的绩效管理也需要不断进行创新改革。上文中笔者对此类问题进行了分析探究，希望对进一步推进相关工作的优化落实有所参考[6]。

[参考文献]

[1]  姜彦丽.科研经费预算绩效管理问题研究[D].北京：首都经济贸易大学，2016.

[2]  李兴灵.公立医院科研经费管理关键绩效评价指标体系构建研究—基于鱼骨图分析法[J].中国集体经济，2015（28）：54-55.

[3]  李萍英.医院科研经费审计的探讨[J].财经界，2018（10）：137-138.

[4]  戴美容.如何提高公立医院科研经费报销效率[J].财会学习，2018（25）：190.

[5]  温雪娇.从财务视角探讨公立医院科研经费管理[J].中国总会计师，2018（9）：149-151.

[6]  蒋英.改进公立医院科研经费管理体系的思考[J].财会研究，2018（9）：53-55.

（收稿日期：2019-03-25）