中小学小型课外辅导机构现存管理问题探究

谢利霞

摘要：课外辅导机构满足了家长和学生对优质教育和个性化教育的强烈需求，同时，由于规模、师资队伍、教学质量参差不齐，在管理水平方面也存在很大差异，导致管理问题层出不穷。尤其是小型的课外辅导机构，数量众多，管理问题更加突出。笔者从研究两所小型课外辅导机构的现存管理问题，把管理问题进行了归类探究。

关键词：中小学   课外辅导   管理问题

强大的市场需求，刺激了课外辅导市场的火爆。家长对学科类辅导的热捧，一方面是因为中国人喜欢盲从的心理引起的“剧场效应”，另一方面是应试教育下的必然产物，学生基础弱，跟不上公立学校老师的教学进度，需要辅差，否则完成不了学业;学生基础好，需要升学考进名校，需要培优，为考进名校增加砝码;学生进了名校，教学进度快，学习竞争压力大，学生害怕自己落后，需要提高辅导，否则跟不上老师的进度，成了名校里的差生。所以在中国教育应试教育体制下，课外辅导机构作为公立学校教育资源的一种有效的补充，有其存在的意义和价值。

课外辅导在国外也叫“影子教育”，国外对影子教育的研究开始于20世纪80年代，对课外补习活动做出开创性研究。较早提出“影子教育”概念的是史蒂文森和贝克（Stevenson Becker 1992）。Mark Bray对“影子教育”的概念做出了进一步阐释：课外辅导只有当主流教育存在时才会存在;它的规模和形态因主流教育的变化而变化;几乎所有社会中，它受到的关注都比主流教育少;它的面貌远不如主流教育那样清晰可鉴①。

国内研究，张楠娟在研究一家课外辅导机构的营销策略时表示，与其他类型的市场相比，课外辅导市场有其自身的一些特点： 第一，它与选拔性考试高考、中考相关的辅导是热点;第二，面临由区域性品牌向全国性品牌拓展的考验;第三，以 “因材施教”为特征的个性化辅导受到青睐; 第四，现有机构层次良莠不齐，面临行业重大整合。②

小型课外辅导机构总体来讲，呈现分散化分布趋势，数量多，分布在学校附近或居住区周围，在发展过程中，既要面临跟大中型机构的竞争，同时也要不断改进自身的管理问题，可谓困难重重。

随着教育培训业新一轮的洗牌开始，市场上会“马太效应”，消费者越来越相信和依赖品牌，让小型课外辅导机构的招生更是雪上加霜。笔者从事课外辅导工作多年，先后在两所小型课外辅导机构从事管理工作。发现两所机构在发展的过程中，都遇到瓶颈，尤其是管理方面存在的问题。并且笔者也走访了一些昆明市的其它小型课外辅导机构，发现都存在管理方面的问题，但是面对这些问题，大部分管理者都感到很棘手。

在管理方面存在的问题，笔者主要归纳如下：

（1）教师团队管理困难。随着公立学校教师待遇不断提高，更多优秀的老师更傾向于进公立学校。培训机构尤其是小型课外辅导机构，面临解决生存和发展的双重压力，给予老师的待遇毕竟也是有限的。培训机构师资力量薄弱，教师归属感不强，养全职教师的成本高，压力大，兼职老师因时间的不确定性，会对教学质量产生一定影响。

（2）营销招生管理困难。小型课外辅导机构的生存是缺乏竞争力的，紧靠一两个骨干教师支撑是远远不够的。根据走访调查显示，小型机构的负责人大部分是教师出生，能自己带一部分学生，但是在营销招生方面是远远不够的，在营销方面，成本的投入也有限，品牌和宣传力度都有限，招生量不理想，又导致了后续管理的一系列的问题，包括教师的薪资待遇和福利，规模的发展问题。

（3）对学生的管理缺乏有效的方式方法。小型辅导机构大部分学生的学习习惯不好，学习动机不足，学习积极性不够，也增加了对学生的管理的困难。

（4）对教学质量的监督管理不到位。小型课外辅导机构用于教学研究方面的时间少，教师的师资力量和教学经验也有限。请的兼职老师，无论是公立学校的老师，还是在职的大学生和研究生，对教师的培训和管理，对教师质量的把关无法像公立学校那么严格。另外，由于课外辅导本身是提供教育服务的，家长是买单者，学生是受教者，对学生教学要求太严格，有部分学生就不会继续来，对学生要求不严，又难以出成绩，在教学质量的把控面临两难问题。

（5）内部机制管理不完善。小型课外辅导机构的主要负责人，基本上是在负责全部事情，包括课程咨询，家长沟通，课程排课，教学等，分工权责不明确。没有建立完善的架构体系，岗位责任不明确，机制不完善。管理方面的细节做得不完善，同时也会影响家长和学生对学校的满意度。

① 王巧林.试论补习教育的起因、现状及前景[J].和田师范专科学校学报：汉文综合版，2007.

②张楠娟.C公司学生课外辅导市场营销策略研究 [D].兰州.兰州大学.2011.5.

参考文献

[1]辛涛，姜宇.学生发展核心素养研究专题.[J].中国教育学刊，2016，06. 

[2]刘新玲.有偿家教的历史与现状：基于文献研究的综述[J].福建教育学院学报，2009（4）. 

[3] 张琼.中小学校外辅导机构研究综述[J].首都教育报，2012，（12）：

[4]张颖.教师赋权背景下教师参与学校管理存在的问题及对策[J].教育评论：2016.