信息环境下医院柔性引进高层次人才的尝试与探索

侯连丽

摘要：为7解决医院高层次人才缺乏、技术力量相对薄弱问题，医院从2017年开始尝试引进三甲医院退休或在职专家来院工作，取得了一定成绩。本文从如何对柔性引进人才进行考核，发挥人才在学科建设、培养人才中的重要作用，提升医疗质量，提高医疗水平方面进行闸述。

关键词：柔性引进人才 学科建设 考核

1 背景分析

北京市垂杨柳医院是清华大学附属、具有501张床的三级综合医院，是朝阳区南部有影响力的区域医疗中心，满足北京市东南部城区逾百万民众的医疗需求。2019年底前750张床的新院区即将投入使用，医院硬件条件环境和设备都有了很大改善，软实力技术水平的提升主要靠人才，人才已经成为制约医院发展的最大瓶颈。近年来，医院尽管不断加大人才培养力度，但医学人才具有成长周期长、成熟慢的特点，在短期内很难改变人才队伍断档、结构不合理、整体水平偏低的现状。刚性引进学科带头人又受各种条件限制，效果不理想。主要表现在：

1.1 引才政策不足，吸引力较弱

很多引进人才政策只能适用于外省市引进人才，北京市内引进人才不能享受。近年来由于北京生活成本加大，对于外省市引进人才也只能提供安家费，无法提供配偶就业、住房等优惠政策。再加之职业前景的诸多不确定因素，使高层次人才的流动意愿明显减弱。

1.2 引才途径不畅通

事业单位缺乏用人自主权，人才引进手续繁琐，每年只上报一次，而且需要层层审批，耗费时间较长，再有档案、社保、执业地点变更等因素制约，从外省市引进人才至少需要一年。

2 柔性引进人才机制建立

柔性引进人才就是用人单位按照“不求所有、但求所用”的思路，打破地域、户籍、身份、档案、人事关系等人才流动中的刚性制约，以不改变和影响人才与所属单位人事关系的前提下，实现人才资源共享的用人机制。柔性引才方式避免了身份改变、家庭搬迁、工作生活环境变化带来的诸多不便'也降低了刚性引进所需的工资待遇工作设施、生活条件等方面的较高投资，成为破解高层次人才“引才难”瓶颈的一种有效方式。

2.1柔性引进人才的特点

选人方式更加灵活，不受身份地域限制;工作目标明确，以学科发展需要为前提;成本更低，减少日常管理及保险福利支出;人才培养效果显著，由送出去到请进来，虽然只是方式改变，但是过去外送人员进修收效甚微，现在请专家却可以培养整个团队，成果显著。

2.2建立保障机制

（1）朝阳区卫健委专门出台《朝阳区公立医院特殊人才管理办法》，对于人选区特殊人才专家给予经费保障，进行人才补贴，同时对聘用专家提出五年发展目标要求。

（2）发挥医院主导作用，制定《柔性引进人才管理办法》，明确各方职责，从专家聘用、宣传推广、待遇保障、工作目标、定期考核等方面规范管理。

（3）建立院领导联系专家制度，定期了解专家工作开展情况，听取专家对学科建设的意见建议，结合实际开展协调、督导工作。

（4）发挥聘用科室主体作用，为专家配备助理团队跟师学习;专人负责专家来院工作档案记录专家考核与科室目标任务完成情况挂钩，加强引进人才与医院学科建设的紧密结合。

2.3完善考核评价机制

建立以业绩为依据，以品德、知识、能力等要素构成的柔性人才评价指标体系。专家协议一年签订一次，每年与专家签订《聘期考核目标》，聘期结束时由专家在院内进行述职，医院从出勤、科研教学、人才培养、临床工作、科室目标任务完成情况等几方面进行考核，考核结果与年度奖励和是否续聘挂钩。在考核评价上注重专家引领学科成长业绩的评估，充分发挥引进人才的示范带动、关键支撑和团队核心作用，形成倍增效应。

3 取得成效

3.1 学科技术项目有所创新

在柔性引进人才的帮助下，医院新开展了很多新的技术项目，如普外科与肾内科专家合作的甲状旁腺亢进切除手术、神经外科肿瘤切除、骨科的脊柱关节手术、脑瘫患儿的治疗、糖尿病手术等多项技术，都填补了医院空白。人才培养也初见成效，各专业手术目前均能独立开展。

3.2学科综合实力明显增强

以骨科和神经外科为例，外聘专家来院两年时间各项考核指标明显提升，学科综合实力增强。见下表：

柔性引进人才在学术界地位较高，借助协作医院平台，在专家的帮助下，医院多个专业举办了高水平的学术会议专家亲自主持并授课，取得了良好效果。2018年科研实現4个突破：数量金额最高;省部级立项6个;首都特色项目2项;首次获得市卫计委科技成果与适宜技术推广项目;市级继续教育项目数量比上年同比增长127%。

人才是立院之本，“治院之道，唯在用人，柔性引进人才是提高医院整体学科水平最便捷和见效快的方式，医院会不断探索柔性引进人才用人机制，完善评价考核机制，使柔性人才在医院学科建设中发挥更大的作用。

参考文献

[1]王洪军，高校柔性引进高层次人才的现状及问题分析[J]，人才资源开发，2015（16）：38-39.

[2]蒋杏茂，金琰斐，张玉蓉，袁松林，王沁南，医院发展转型期高层次人才柔性引进机制探索.现代医院管理，2017年4月第15卷第2期：63-65.