会计培训市场发展现状及对策建议

黄晓懿 钟林

摘 要：国民经济和社会的发展需要高素质复合型高级会计人才，这对会计培训市场提出了新的要求。文章针对会计培训机构在培训师资、内容、模式、监控四方面存在的问题，提出提高会计培训机构管理水平的对策；针对会计培训市场多部门管理、管理办法滞后、监管不力的问题，提出加强会计培训市场监管力度的建议，以扩大会计培训市场需求，实现会计培训市场健康、有序的发展。

关键词：会计；培训；市场；监管

大智移云时代下，传统会计正向业财融合的智能会计转型。作为典型传统行业的会计行业面临着机遇与挑战。这使会计行业需要更多具有扎实理论知识和较强实践能力的高端会计人才。会计培训是培养高端复合型会计人才，提高会计人员整体综合素质的有效途径。随着会计培训市场的发展，其存在的问题也逐渐暴露出来，因此，分析会计培训市场的现状及问题，规范会计培训市场，促进其发展成为各相关部门和会计行业普遍关注的问题。

一、会计培训市场现状及问题分析

影响会计培训市场需求的主要因素为会计培训机构和会计培训市场监管环境两个方面。

（1）会计培训机构现状及问题分析

会计培训机构现存的问题主要表现在培训师资、培训内容、培训模式、监督控制四个方面。

首先，培训师资水平整体不高，难以满足学员的多样化需求。由于会计培训通常在相关会计考试前的几个月进行，为了控制成本，会计培训机构普遍较少聘请专职培训教师，而采用对外聘请企业或高校的会计培训教师的方式。同时，由于注册会计师、注册税务师、高级职称的培训教师的薪资要求高，会计培训机构更倾向于聘请长期合作、有培训经验、价格合适的培训教师。培训教师水平参差不齐，难以适应现代市场经济发展中培训市场的需求。

其次，培训内容设置不合理，难以做到因材施教。由于多部门管理，培训机构五花八门。对于同一类型的培训，缺乏统一的职业标准、培训规范、课程体系、题库和考核体系。对于不同行业的会计人员，由于针对性不强，实操性较弱，统一的标准化课程难以满足不同行业在职会计人员的需求。而且，培训内容较少涉及与会计相关的金融、财务、信息技术等方面，难以满足现代企业对会计人员的要求，不利于培养复合型会计人才。

第三，培训模式缺乏创新，难以提高学员学习积极性。会计人员的培训以线下应试教育培训模式为主，普遍采用培训机构办班集中面授的“满堂灌”授课方式，即老师“一言堂”，学员听课、记笔记，最后在指定范围内参加考试的教学模式。学员参与度低、与老师面对面的交流机会少，难以发挥学生参与教学的积极性和主动性。再加上培训机构为了控制培训成本，培训模式不创新，并且组织大班教学，每个学生的水平不同，老师所讲内容不可能满足所有学员的需要，培训质量也就不尽人意。

第四，培训监督控制难度大，难以提高培训质量。会计培训机构招收的学员来自高校在校生和社会各行各业的在职人员，人员组成复杂，会计水平各异，培训教师难以控制和约束培训人员的学习行为，导致监督控制难度较大。再加上会计培训的目的性较强，往往以考试作为培训的结束，以考试通过率作为培训效果的检验指标，培训效果反馈滞后，不能及时、有效地将培训效果反馈给培训学员。

（2）会计培训市场监管现状及问题分析

会计培训市场的行业规范和标准、发展规划、监督管理都未能形成统一的模式，存在着多部门管理、管理办法滞后、监管不力的现象。

首先，会计培训市场由多部门管理，存在多头领导现象。培训市场监管部门包括发改委、财政部门、税务部门、人社部门和民政部门等。多部门管理很难营造一个可预期的、稳定的监督管理环境，使市场管理尺度不一，统筹规划缺乏、行政效率降低，导致各种培训班遍地开花、重复生产、无序竞争的局面，影响了会计市场的长远发展。

其次，会计培训市场管理办法滞后，未能形成一个有效的会计培训市场管理办法。各级财政部门虽然出台了《会计人员继续教育规定》、《会计从业资格管理办法》等各项管理规章，但没有一个有效的会计培训市场管理办法，也就无法实现会计培训市场的规范、有效管理，使守法经营的培训机构无所适从，使不守法经营的培训机构有机可乘。再加上多个职能部门的綜合管理，增加了会计培训市场的监管难度。

第三，物价工商监管不力，导致会计培训市场出现无资质培训、未经审核超范围培训、擅自设点、虚假宣传、收费不合理、退费难的现象。例如，有些培训机构未经审核，在无资质的情况下，超出自身的经营范围开办培训班；有些培训机构打着“名师任教”的口号，虚假宣传；有些培训机构收费不合理，退费困难等。

二、促进会计培训市场发展的对策建议

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* 基金项目：成都职业技术学院2018-2020高等教育人才培养质量和教学改革项目“基于产教融合的实践教学改革与体系建设——以高职院校会计专业为例”（项目编号：cdjg027）；四川省教育体制机制改革试点项目《发挥综合实践基地作用促进学生关键能力培养改革试点》。

会计培训市场的发展需要扩大会计培训市场的现实和潜在需求，这离不开作为会计培训供给方的会计培训机构管理水平的提高和影响会计培训市场的监管力度的加强。

（1）提高培训机构管理水平

首先，增强培训师资力量，有效满足学员多样化需求。会计培训机构应加强会计培训师资队伍的建设和管理。从提高师资队伍的会计职业道德素养入手，让师资队伍以优良的职业道德潜移默化地影响学员。培训机构应有计划地引进专职或兼职的高水平专业培训教师，为培训机构的发展输送新鲜血液，并适时地通过进修、访学、实践等多种途径对师资队伍的知识体系进行更新，增强会计培训的专业性。培训教师应具备相应的资质，持证上岗。培训机构还应建立绩效考评制度，以学员的培训满意度和培训效果作为主要的考核指标，监督考核教师教学质量，提高教师教学水平。

其次，科学安排培训内容，做到因材施教。培训机构应结合当前国民经济和社会发展的实际情况，根据培训前的需求调研结果，与时俱进地创新培训内容，使培训内容与经济社会发展相适应，与学员需求相适应。培训计划的制定应切实可行、循序渐进。课程体系的设置应更加系统和健全。针对不同層次、不同需求以及不同行业的会计人员的培训，应设置多样化的培训课程，分层次按类别办班，既要注重对培训对象会计职业素养的培养和会计理论知识的培训，又要注重其会计职业能力的提升，并将与会计相关的金融、财务、信息技术等方面的知识融入会计培训课程，满足现代社会对复合型会计人才的需求。

第三，创新培训模式，提高学员学习积极性。随着信息技术的发展，培训应从现场一对多的培训班应试教育培训模式向线下培训班和以网络为媒介的在线培训相结合的翻转课堂模式转变，将传统教学法下“填鸭式”教学向引导学生自主学习和相互合作转变。这使培训学员，特别是在职培训学员能够突破时间和空间的限制，灵活安排学习时间，也使学员与教师之间、学员与学员之间能够随时在线互动，解决学习和业务上的问题，交流和分享学习和业务上的经验。通过学员参与度的提高，增强学员的学习兴趣，调动学员的学习积极性和主动性，同时，为培训机构节约培训成本。

第四，加强培训过程监控力度，提高培训质量。培训机构应建立培训学员考评激励制度，将考评结果与培训费用、进一步的培训机会等挂钩，以此调动培训学员的学习积极性。同时，加强培训学员的信息化管理，将会计培训学员的包括联系方式、目前岗位情况、继续教育学时情况、受到奖惩的情况、专业技术职称变更情况等在内的基本信息录入系统，这样能够及时、有效地将培训效果反馈给培训学员，并对学员培训后的效果和情况进行跟踪，以此作为提高培训质量的参考和依据。

（2）加强会计培训市场监管力度

首先，各相关监管部门之间通力配合，形成合力，加强会计培训机构资质审查力度。财政部门应与工商、税务、人社、民政、物价等部门，建立统一的审查标准，从会计培训机构的办学资质和办学条件等方面严格进行审查，提高会计培训市场的准入标准。审查的内容包括是否按规定办理完善了工商、税务、物价登记手续；是否具备满足培训需求的管理力量和师资力量；是否具备培训所需的培训场地、设备和教具；是否具有完善的教学体系和课程体系等。会计学会也应协助各相关部门做好会计培训市场的管理工作。

其次，各相关管理部门共同协商制定会计培训市场管理的相关规章制度，加强会计行业监管力度。财政部门应在相关部门的协同配合下，制定出台统一、有效的会计市场管理的各项规章制度，规范会计培训市场秩序。例如，建立会计培训市场淘汰制度。通过建立统一的考核指标，对各个会计培训机构实行定期或不定期考核，对不达标的会计机构按规定予以取缔，并将考核结果在网上公开，接受社会的广泛监督。建立培训市场备案制度。各级财政部门要求各个培训机构定期上交培训相关的计划、教案、教材等教学资料，报备每期培训的授课教师和参培人员名单及考勤表、收费和考试发证情况等，并在系统中进行备案，以此作为对会计培训机构的考核指标之一。

第三，加大法制教育宣传力度，营造良好的市场氛围。各相关部门应相互配合，通过多种途径，在社会上广泛开展法制教育，让法制深入人心，让会计从业人员自觉遵纪守法，培养学员自觉地以“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”的职业道德作为自身的行为准则，让会计从业人员和会计管理工作都以法制为基础，从根本上提高会计培训机构的整体业务素质和职业道德素养。对会计培训市场用法律法规来约束，用科学方法来管理，从而建立规范、高效、有序的会计培训市场。

三、结论

会计培训市场的发展需要顺应时代发展的潮流适时革新。针对会计培训机构现存的问题，会计培训机构应增强培训师资力量、科学安排培训内容、创新培训模式、加强培训过程的监控力度。各相关监管部门应通力配合，加强会计培训机构资质审查力度和监管力度，加大法制教育宣传力度，营造良好的市场氛围。通过会计培训机构管理水平的提高和会计培训市场监管力度的加强，扩大会计培训市场需求，实现会计培训市场健康、有序的发展。

参考文献

[1王学梅.当前会计人员培训中存在的问题及解决对策[J].知识经济，2014（1）：108-109

[2]夏洪秀，付韶华，谌斌.会计培训市场健康发展浅析[J].财会通讯，2012（12）：121

[3]储虹.基于发展理念下的会计培训工作初探[J].纳税，2019（7）：76.79

作者简介：黄晓懿（1982——），女，四川广汉人，博士、讲师，研究方向为技术经济及管理；钟林（1968——），男，四川彭州人，博士、教授，研究方向为管理经济分析。