昆明市绿化造林现状分析及对策探究

杨志勇 宋升治 马骏 李菊彩

摘 要 近年来，昆明市经济不断发展，但生态环境却遭到了破坏，为此应大力发展植树造林。基于此，介绍了昆明市绿化造林现状，发现了目前绿化造林过程中存在着绿化体系不完整、造林绿化质量不高、森林资源监管薄弱等问题，提出了加强部门联动、健全推广体系、提升林业科技水平、加强林政资源管理等对策与建议。

关键词 绿化造林;生态环境;昆明市

中图分类号：S732 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.14.037

昆明市是云南省省会城市，全省的政治、经济、文化中心和全省交通通信枢纽，是西南地区的中心城市之一，区位优势突出，是我国面向东南亚、南亚开放的桥头堡。大力推进生态文明建设，把生态文明建设放在突出位置，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，是加快推进“美丽云南”，使昆明成为云南省生态屏障建设先导区和绿色生态和谐宜居区，推动云南科学发展、和谐发展、跨越发展的重要保障。基于此，对昆明市各个县区的林业用地面积、森林蓄积、活立木蓄积、公益林等资源情况进行调查统计，并与省内各州市进行对比，摸清家底，找出差距，为下一步全市林业发展提供指导意见。

1 昆明市绿化造林基本情况

改革开放以来，特别是近年来，昆明市在绿化造林方面做了大量工作。1）实施了天然林保护、退耕还林、城乡绿化和石漠化植被恢复等工程，森林覆盖率为47.07%，呈现逐年上升趋势。2）水土流失治理面积达342.86 km2，其中包括在滇池流域完成综合治理水土流失面积167.49 km2。3）生物多样性得到有效保护，各级各类自然保护区面积为27 864.3 hm2。4）自然湿地面积为46 237.33 hm2。初步具备生态保护功能[1]。

1.1 昆明市森林资源情况

调查统计共涉及昆明市6区7县1市，共计14个区、县（市）2 105 864.6 hm2国土面积（含滇池面积29 667.6 hm2），林业用地面积1 243 118.4 hm2，占国土面积59%，森林面积946 865.5 hm2，森林蓄积43 048 525.4 m3，活立木蓄积46 130 483.7 m3，其中禄劝县林业用地面积298 928.1 hm2，占昆明市的24.05%，森林面积223 376.6 hm2，占全市的4.24%，森林蓄积15 399 748 m3，占全市的30.53%，活立木蓄积16 256 134 m3，占全市29.93%，居于全市之首;盘龙区林业用地面积21 639.7 hm2，占全市1.74%，森林面积19 577.8 hm2，占全市2.07%，呈贡区森林蓄积467 866.4，，占全市9.27%，活立木蓄积518 353.7，，占全市0.95%，分别居于本次调查的末位。从本次调查来看，昆明市森林资源分布不均，林分质量不高，纯林比重大，森林覆盖率虽有所提高，但城乡绿化和林业生态建设的任务还十分艰巨。昆明市森林面积、森林蓄积与云南省各州市比对分析有3点劣势：1）林业用地面积低，全市林业用地面积1 243 118.4 hm2，占国土面积的59%，低于全省64%的平均水平;2）森林面积少，全市森林面积占全省森林面积的4%，仅高于昭通;3）森林蓄积量低，全市森林蓄积量占全省森林蓄积量的2%，与曲靖市、玉溪市、文山州相同，略高于昭通，居于全省末位。

1.2 昆明市各县（市）区公益林、商品林情况

加强生态环境保护与治理，持续推进七彩云南保护行动，实施森林昆明建设，抓好天然林保护、退耕还林还草、困难立地植被恢复等工程建设，增加绿色植被面积，促进生态系统良性循环，是“构筑生态高地，壮大绿色产业，成就美丽昆明”的发展目标，是推进昆明市生态文明建设，保障经济社会可持续发展的有力保障。

昆明市公益林与商品林的比例分别为为65.1%、34.9%，公益林比例在全省排行第三，仅低于迪庆州的93.8%和怒江州的66.1%，高于全省50.2%的平均值。昆明市作为云南省的省会城市，中国面向西南开放的桥头堡核心城市，应该以生态建设为主，坚持环境就是生产力、竞争力和财富，按照“改善生态环境，夯实生态环境”的理念，把昆明建设成森林式、园林化、环保型、可持续发展的高原湖滨生态城市。

1.3 昆明市森林覆盖率

近年来，昆明市大力推进城乡园林绿化及林业生态建设，森林覆盖率呈逐年上升趋势。昆明市森林覆盖率虽在西部城市中排名第一，在全国省会城市中排行第四，仅低于杭州的64.44%、福州的54.90%、长沙的53.25%，但在全省排行13，仅高于红河州的44.8%，曲靖市41%，昭通市的34.46%，低于全省森林覆被率54.64%的平均水平，处于云南省偏低水平。因此，昆明市城乡绿化及生态建设的任务还十分艰巨，只有加大退耕还林、石漠化治理及难造林地等的造林力度，并对现有中幼林地实施有效的抚育管理等经营措施来促进林木生长，全面提高我市林分质量和森林覆被率。

1.4 昆明市营林绿化现状

近年来，昆明市着重开展营林绿化建设工作，抓好天然林保护、城乡绿化造林、退耕还林还草、石漠化综合治理、水土流失治理、湿地保护等工程建设，增加绿色植被面积。2017、2018年营造林面积分别达3.64万公顷、3.68万公顷;造林面积为1.27万公顷、1.39万公顷;义务植树1 182万株、1 182万株。

2 昆明市绿化造林中存在的主要问题

经过长年努力，昆明市林业绿化造林取得了一定的成绩，但从云南省内来看，昆明市森林资源总量不足，森林资源状况处于云南省中下水平，巩固“创森”成果面临不小压力，森林资源状况呈现出“四高四低”的阶段性特征。其中“四高”指：1）集体林比重高，占全市林业用地面积的93.9%，高于全省80%集体林比重;2）公益林比例高，占全市林业用地65.1%，高于全省50.2%的平均值;3）中幼林比重高，占全市林分面积的87.2%，中幼林比重处于高位状态;4）针叶林比例高，占全市林分面积的60.8%，高于全省52.4%整体水平。“四低”为：1）年均生长量低，全市林分单位面积年均生长量2.4 m3·hm-2，低于全省4.56 m3·hm-2的年均生長量;2）森林蓄积量低，林分单位面积蓄积量为46.32 m3·hm-2，远低于全省105.51 m3·hm-2的单位面积蓄积;3）经济林比重低，占全市有林地面积的5.72%，低于全省9.16%的比例;4）森林覆被率低，为47.07%，低于全省森林覆被率54.64%平均水平7.57%。从云南省来看，昆明市森林资源总量不足，中幼林与成熟林、针叶林与阔叶林比例不合理，林分质量不高，森林资源状况处于全省中下水平。综合近年来林业发展现状来看，制约昆明林业生态建设发展主要因素有以下5点。