农村中小学教育现状及改革策略探究

张岩 李明雪

摘要：农村中小学教育是我国教育发展的基础，农村教育建设的好坏关系到能否更好地实现教育公平，对于促进我国教育事业的发展有着重要的意义。目前，我国农村中小学的建设和发展取得了较为突出的成绩，但是也存在着一系列的问题，诸如：教育管理体制落后、硬件设施不完善等问题。通过对农村中小学教育管理中存在的问题进行系统的了解和梳理，进而提出创新教育管理的一系列解决措施。本文就农村中小学教育存在的问题展开论述，并有针对性地提出几点解决措施。

关键词：农村中小学；教育现状；对策及建议

近几年来，社会将关注的焦点转移到农村中小学教育当中。目前很多农村地区留守儿童较多，并且长期存在的城乡二元体制导致城市和乡村在教育资源配置方面失衡，缺少良好的师资队伍，农村中小学的管理制度相对较为落后，这一系列的问题如果得不到及时有效的解决，在一定程度上将会引起人们的不满，这样也不利于我国教育事业的发展，所以针对以上存在的问题，通过本文讨论出相应的解决措施。

一、 农村中小学教育中存在的问题

（一） 缺少教育资金的投入，教育基础设施差

农村地区经济发展水平有限，导致教育资金不能及时到位，教育基础设施不健全，从而难以让农村中小学获得长足的发展。

农村中小学一般招收附近村落中的孩子们，人口相对较少，这就导致农村中小学的校舍面积十分的狭小，学生宿舍、教室等地方基础设施得不到保障，存在着冬冷夏热的问题，甚至有的中小学校舍已经成为危房，但是还在使用，缺少相应的安全知识和安全保障，直接威胁到学生的生命健康。随着我国教育水平的不断提高，教育要多注重培养学生的综合素质，但是对于农村中小学来说缺少必要的实验室和实验器材，教育设备得不到及时的更新换代。

（二） 教育资源配置不合理，师资力量较为薄弱

农村地区的经济发展与城市相比存在着较大的差异，教育资源分配不合理，主管教育的部门对农村中小学的发展状况不清的问题也时常发生，这就导致在资源分配的时候出现配置不合理的情况。教育资源的不合理利用和浪费的现象越来越严重，师资力量较好的学校已经达到饱和，但是农村相对师资力量较弱的学校还没有质量较高的资源分配，教育财政的拨款不能真正地用到教育事业中来。大城市的薪资待遇优于农村地区，大部分教师不愿到农村就业，师资分配不均匀，从方方面面来看，整体上农村中小学师资力量薄弱。

农村中小学的教师整体上很少有机会接触到新的教学资源和教学方式，所以部分农村中小学教师缺少现代教育的思维和理念，对于教育方法的把握还不是十分的成熟，农村中小学缺少现代化教育设备，教师只能通过卷面成绩来分析学生成绩，缺乏现代教育的新方式，这样在一定的情况下难以激发学生的学习乐趣和学习潜质。

（三） 教育管理理念落后，缺乏健全的管理体制

农村地区中小学缺少像城市中学校的严格的管理体制，教师要在日常的教学时间内严格遵守学校的规章制度。但是我国农村地区中小学教育观念相对来说还是存在一定差距的，农村中小学的经费支出和学校的具体财政分配的管理不完善，没有做到公开透明，这就可能在农村地区学校出现贪污腐败的现象。对于农村学校的管理，我国政府并没有严格地按照《教育法》的规定进行相应的处理，政府面对此类问题的时候应该采取积极有效的措施进行妥善解决，而不是推卸责任。在日常的教学当中，存在着教师安全管理工作不到位。这些问题的存在给我们敲响了完善教育管理制度的警钟。

二、 解决农村地区中小学教育管理的改革措施

我国兴办了世界上最大规模的教育，其中要强调的是我国政府将“办好人民满意的教育”作为我国教育发展的一个重要的衡量指标，办好人民满意的教育就要统筹城市与农村，实现教育的平衡发展、公平发展。振兴农村中小学的教育，寻找解决农村中小学教育管理问题的新对策，提高农村地区的教育教学水平是促进我国教育向前发展的重要方向，是符合国家教育政策和教育理念的。

（一） 促进教育理念的更新换代，注重农村中小学教育的内涵

我国政府是教育事业的主要参加者，在教育管理事业的发展上承担着一定的责任，所以国家要通过公开民主的方式提高立法的质量、完善相关的法律法规，让农村地区中小学的有效管理可以有法可依。

当然，不仅仅是政府，各个农村学校也要积极地参加到这场改革当中，努力使教育管理向着法治化和规范化的道路前进，打造好人民满意的教育。学校也要及时地为农村中小学教师提供一系列的平台和机会，让教师们能够有机会接触更科学更有效的教育管理制度和管理理念。农村中小学也要因地制宜地建立起一套适合本学校发展的教育管理制度，做到公开透明，使每一项权力在阳光下運行，这样在很大程度上避免了教学实践的随意性。

（二） 创新管理体制，确保学校在教育管理中的中心地位

学校是培养人才的重要场所，对于农村中小学的教育管理，应该积极创新管理模式和体制，保证学校在管理中的中心地位不动摇。首先要从校领导层面做出改革，校长肩负主要责任，有能力的校领导会带领教师团队不断地创造奇迹，引领学校的发展。我们鼓励实施校长责任制，在教师选拔的过程中严格按照选拔制度进行，为学校选拔有能力、有担当、有作为的教师；制定教师考核制度，激励教师做好自己的教学工作，从而带动学校的整体发展。虽然农村地区经济较为落后，但是校领导要合理配置教育资金拨款，解决基础设施不全的问题，为教师和学生提供良好的环境。

（三） 加大对农村中小学的资金投入，促进教育资源均衡发展

各级政府应该加大对农村中小学教育的资金投入力度，将农村中小学的发展作为教育发展的一大目标，政府和学习要抓好资金的投入力度，防止专项经费被不合理的利用。教育部门要合理协调各个农村学校，进行合理的资源分配，保证教育资源的合理利用，缩小城乡之间的教育差距。

三、 总结

自改革开放以来，我国农村中小学的教育取得很大的进步，无论是教学条件还是教学理念都有所进步，但是还有部分地区存在着没有解决的问题。本文通过分析研究农村中小学在发展中存在着的各项问题，并提出了相应的解决措施，希望可以为农村教育的发展做出一些贡献。

参考文献：

[1]罗溢斌.农村中小学教育现状及对策分析[J].农村经济与科技，2017，28（10）：213.

[2]陆韶华.强抓学校管理，提升农村中小学教育均衡发展[J].未来英才，2016（3）：264-265.

[3]赵廷毅.浅谈农村中小学如何加强管理，提高教学质量[J].中学课程辅导（教学研究），2017，11（23）：133.

作者简介：

张岩，山东省临沂市，山东省临沂市临港经济开发区临港实验中学；

李明雪，山东省临沂市，山东省临沂市临港经济开发区朱芦中心小学。