长吉图区域经济发展水平分析

杜红坪

【摘要】随着一带一路战略的稳步推进，处于我国东北图们江区域核心地带的长吉图开发开放先导区，其经济发展对于推动吉林省地区经济发展有着重大的作用。本文首先针对长吉图区域现在的经济发展水平构建了相应的评价指标，发现长吉图所覆盖的各县市之间的区域经济发展极为不均衡。并在此基础上，结合该该区域的实际情况对其未来的发展提出了建议。

【关键词】长吉图  经济发展水平  评价指标  发展建议

一、引言

长吉图开发开放先导区包括长春市和吉林市这两个吉林省目前经济情况最好的两个市的部分区域，也包含着全省最大的一个州。且该区域横贯吉林省大部分面积，其发展对吉林省未来的经济有着重大的影响。其次，该区域与朝鲜、俄罗斯等国家相邻，也属于我国一带一路战略的一部分，因此随着我国一带一路战略的实施以及朝鲜逐渐的对外开放，对于该区域的研究也显得十分重要。

二、评价指标体系的构建

根据2018年吉林省统计年鉴，本文根据相关数据构建了包含经济联动指标、成果指标和潜力指标在内的经济发展水平指标对长吉图区域经济发展现状做出了分析。经济联动指标中包含要素流动、基础设施、产业关联、政策引导;成果指标中包含经济成果、文化进步、环境保护;潜力指标包含资源潜力和环境潜力。将2017年长吉图区域中各县市的数据标准化后得到下表：

三、发展现状分析

总体来说，长吉图区域中各县市之间的经济发展极为不均衡。其中长春市作为省会城市，无论是在资源的分配还是政策的支持上都远超其他县市。除环境潜力指标外该市的其他指标均在平均值之上。其次是吉林市作为以前的老工业基地，其经济基础也优于其他地区。最后是延边朝鲜族自治州，其作为少数民族聚集地在政策上也享有很大程度上的优待，在政策引导方面优于该区域平均值2.01个点，而其他方面和其余县市一样，发展水平大多处于该区域的平均值之下。

四、建议

长吉图在未来的发展过程中要做到内外兼修，既要抓住对外经济交流合作的机会，也要对内积极施行产业升级调整、积极完善区域内的基础设施建设以及缩小各地区之间的经济差距。根据各地区自身的资源优势及特色因地制宜的进行发展。

（一）对外合作方面

长吉图区域由于本身就与朝鲜和俄罗斯接壤，所以在于这两个国家的合作上有别的区域无可替代的优势。目前该区域与俄罗斯经贸合作的重要产业是林业开发、海产品加工、石油、天然气、 图们江地区交通运输合作以及跨境旅游合作等。在此基础上，两地区之间可以加深合作强度，例如在开发技术上可以相互交流，共同进步。而同朝鲜罗先市的经贸合作，也是实现长吉图开发开放先导区战略目标的需要。其中建设物流通道极为重要，另外朝鮮在逐渐放开的过程中，低廉的劳动力也是未来长吉图区域经济发展的优势之一，该区域要利用好这一优势，吸引企业过来建厂开发。在与俄罗斯和朝鲜两国的合作中都有跨境旅游这一项，所以可以构建三国之间的旅游体系，实现互利共赢。此外，科技技术水平低下也是制约该区域发展的一个重要因素，在对外合作中，也应当适当的引进先进的科技技术以及人才，增强本地区的自主创新能力。

（二）内部建设方面

首先，发展特色旅游业。长吉图区域旅游发展应走区域协调发展之路，通过构建区域旅游协调发展机制、搭建信息平台、构建统一品牌和形象、实施人才战略等措施，进一步深化长吉图区域旅游经济的发展。长吉图区域由于处在边境地带，所以可以依据地缘优势吸引内陆游客，同时该区域包含延边朝鲜族自治州，该州拥有朝鲜族特色民族文化，因此可以以民族特色为亮点吸引游客前来体验民族文化。

其次，实现产业结构升级。目前该地区依旧是处于第二产业领跑的状态，由于历史遗留问题，要在较短时间内实现完全的产业升级不太现实。但是随着时间的推移，长吉图区域要逐渐将经济中心转移到第三产业中去。该地区现在的科技产业较为薄弱，金融服务体系也不够完善，所以可以选择以服务外包来逐渐增强第三产业的优势。长吉图地区具有建设服务外包产业的独特地缘、人文优势以及发展的空间和潜力。但存在着规模、层次、素质和布局等方面有待提高的问题。为此，必须大力发展服务外包产业，拓展发展空间，引进和培养相关人才，努力发展和完善服务外包产业的软硬环境，积极开拓服务外包产业的市场。

最后，实现中心城市带动周边县市共同发展的一体化模式。长吉图区域依旧处于长春市和吉林市经济状况远远优于周边地区的情况。所以应该形成以长春市、吉林市、延吉市为中心的大城市群，是这三个城市率先完成经济结构的升级，采取相应的措施以增强这三个城市的发展潜力。其次以这三个城市为中心，不断向周围县市扩展，形成综合实力更强，辐射范围更大的城市群。

参考文献：

[1]林今淑.长吉图先导区与俄罗斯远东地区的经贸合作[J].延边大学学报（社会科学版），2012，（01）.

[2]林今淑，郝方龙.长吉图先导区与朝鲜罗先市的经贸合作[J].延边大学学报（社会科学版），2011，（02）.

[3]梁维.长吉图区域旅游经济发展的困境与对策[J].经济纵横，2017，（02）.

[4]李昌南.对建设长吉图服务外包产业的几点思考[J].延边大学学报（社会科学版），2012，（04）.