特色小镇的中国实践研究

易莹

[摘 要]特色小镇是新时期中国特色社会主义的产物，是推动乡村振兴战略实施的重要形式。自特色小镇概念提出以来，以其特有的发展属性逐渐形成了产业融合、文化再造和生态宜居等发展模式。但由于我国特色小镇起步较晚，现阶段仍存在诸多短板和不足。本文总结了特色小镇伟大实践重要意义，对其发展特色和不足進行了分析，并提出几点发展建议。

[关键词]特色小镇;类型;特色;建议

[中图分类号]TU984.2 [文献标识码]A

2014年，特色小镇被首次提及于浙江杭州。特色小镇是响应美丽乡村政策、乡村振兴战略的重要建设内容，为全面推动农村建设、解决“三农”问题提供了重要的策略支持。2015年底，习近平总书记在《浙江特色小镇调研报告》中明确指出特色小镇建设对对经济转型升级和新型城镇化建设的重要意义，对特色小镇建设表示肯定。至此，全国上下也纷纷掀起了“特色小镇”建设的热潮。

1 特色小镇的重要意义和内涵

特色小镇是马克思主义中国化的重要实践。自新农村建设、美丽宜居乡村建设、乡村振兴战略等政策出台以来，我国农村经济得到了稳步发展，农民生活水平不断提升，农业技术不断进步。习近平总书记在十九大报告中明确指出我国现阶段的主要矛盾已经发生改变，人们对美好生活的追求将是特色小镇发展的重要引导方向。为全面推动生态宜居、生活美好、自然繁荣的乡镇景象，以特色小镇形式完成乡村向城镇的稳步过渡，是推动乡村城镇化进程的重要手段，是马克思主义中国化的重要实践。

特色小镇是发展中国特色社会主义的必经阶段。随着科技的不断进步和人类文明的不断发展，我国正在富强民主文明和谐美丽的道路稳步迈进，共同富裕的美好愿景要求乡村必须和城市逐渐形成“你中有我，我中有你”的契合局面。在党的领导下，通过特色小镇的发展模式弥补乡村发展落后、资源配置率低等问题，推动乡村向现代化、城镇化方向靠拢，不断发展，最终实现城乡融合、共同繁荣的美好局面。

2 特色小镇的类型及特点

（1）产业融合型特色小镇模式。顾名思义，产业融合型的模式就是通过在地方或区域内形成自己的特色产业，将乡村逐渐发展成以产业为中心的特色小镇模式。如以电商产业为中心的义乌国际电商小镇，以大数据产业为中心的乾鸣大数据小镇等。

（2）文化再造型特色小镇模式。文化乃民族之魂，十八大以来，习近平总书记多次强调文化自信的重要作用，特色小镇的发展模式中也不乏优秀的文化重新崛起的模式，通过弘扬发展地域文化特色，形成特色小镇模式。如麻城文化小镇、鬼谷子文化小镇等。

（3）生态宜居型特色小镇模式。生态宜居模式是充分发挥地区自然生态特色，将经济、政治、文化、社会和生态文明建设融为一体，打造一种低碳、绿色、优雅舒适的宜居生活环境，形成特色的小镇模式，有利于各产业的融合发展，更加侧重第三产业的发展。如浔龙河生态艺术小镇等。

3 特色小镇发展中的问题和不足

（1）市场机制不够健全。特色小镇的发展应以“特色”为核心，一些地方对于特色小镇建设概念模糊不清，对特色小镇发展建设没有明确定位和规划，趋功近利、盲目求成的现象时有显现，有些地方还出现了房地产化等行为，这些无不体现了特色小镇发展不成熟的弊病。如此以来，就不能使当地的特色产业稳步成长，不能使产业更好地孵育和培养，不能将产业进一步升级改进，以致于不能使资源得到充分有效配置，违背了特色小镇发展的初衷。

（2）产业融合深度不够。特色小镇的发展不是单一的、片面的，而是系统的、有机的。有些地方产业结构相对单一，往往不能形成强大的竞争力，在市场中很容易被其他地域特色替代。而且，没有形成产业的有机融合，只是停留在表面的发展，没有推动小镇核心内容的进步，没有凝聚力的产业将不具有可持续性，不具有顽强的生命力和再造力，不能够有效实现“产、城、文、智、旅”五位一体有效融合和发展。

（3）高新技术支撑不足。产业的发展离不开技术的支撑。虽然有些地方开始了特色小镇建设，但是以往遗留的“空心镇”等问题，缺乏核心的产业技术、有能力的技术人才和智慧型的劳动力，很难将特色小镇提升到更高的层次。技术支撑不足将不利于“产、学、研、用”的一体化发展，而信息时代下，系统性、有机性的发展才是永生之道、长久之计。

4 发展特色小镇的建议

（1）深入市场调研，因地制宜完善市场体系。发展特色小镇，首先要深入当地，实际调查，充分了解当地的特点、优势和不足，有针对性地扬长补短，充分融合时代技术，用科学的、合理的手段，制定切实可行的实施策略，有计划有目标地落实项目，将市场资源充分融合并合理配置，坚持以人为本、政府引导、社会参与。

（2）融合特色产业，形成系统产业链体系。在充分发掘当地特色产业的基础上，通过引入产业链概念，大力发展或引进龙头企业，将小镇特色做大做强，形成强有力的当地产业经济支撑，在充分保障自我发展动能的基础上，不断延伸产业支链，增加产业项目，丰富产业内容。

（3）加大创新力度，强化科技转化能力。科技是发展的动力，只有科学技术不断发展才能推动产业的不断升级和进步。为全面推动特色小镇特色产业的发展，应大力引进高新技术企业、充分利用科技资源、大力引进科技人才、加强科学技术向社会生产力的转化，坚持做到“学以致用，研以致用”。

[参考文献]

[1] 张学军，李丽娜.特色小镇：当代中国乡村振兴战略的典型实践[J].河北学刊，2018（06）.

[2] 成海燕.特色小镇发展机制探讨——基于中国国情的理论与实践分析[J].学术论坛，2018（01）.