积极老龄化视域下的老年教育需求问题研究

李玲 吴迪 黄慧 杨威 刘徐航

【摘要】进入21世纪后，老龄化问题已经成为世界性难题，联合国提出的“积极老龄化”，使推进老年教育成为应对老龄化问题的一剂良药。但我国老年教育需求的“井喷式”增长与老年教育的供给无力形成了鲜明的对比，可见老年教育机制的完善势在必行。本文通过问卷调查与访谈相结合的方法对长春市老年人的教育需求进行调查研究，了解长春市老年教育的现状和需求，发现其中的问题，并提出切实可行的建议，为推进老年教育献出一份力。

【关键词】积极老龄化;老年教育;社区教育

引言

国际上将老龄化定义为：一个国家的65岁以上人口占本国总人口的7%以上或60岁以上人口占本国人口的10%以上，就说明这个国家进入了老龄化时代。在2000年第五次人口普查中，我国65岁以上人口已经占总人口的6.96%，60岁以上人口占总人口的10.2%，数据表明，我国进入了老龄化社会。东北财经大学经济与社会发展研究院助理研究员许宏伟认为：“老龄化问题在东北地区比其他地区更甚。”研究表明：在最近的人口普查中，长春市人口为753.84万，其中超过60岁的人口131万，占总人口的17.4%，远超国家的平均水平。所以长春市的老年教育发展任重而道远。

发展老年教育既是政府在“十三五”规划中的重要方针，也是我国应对“未富先老”局面的重要战略。要以积极的心态去看待我国老龄化问题，通过开展积极的老年教育，为积极老龄化作好准备。在此过程中不但让老年人实现“老有所为、老有所乐”，更要做到“老有所学”。

一、长春市老年教育需求现状分析

（一）老年教育宣传不足，老人不知何为“老年教育”

在调查和访谈过程中，老人总会问一些同样的问题，“什么是老年教育”“我都这岁数了，还能进行老年教育吗？”诸如此类。这透露出老年人固有的传统思想，认为：老即不能学、老即不用学。表明了老年教育在我国宣传力度不足，老人对老年教育认可度极低的现状。

（二）老年教育的需求单一，多为“娱乐性”需求

从问卷回收和访谈结果来看，老年人的需求大多是唱歌、舞蹈等偏艺术类课程，关于现代科学知识、时事政治、实用知识和技能等适应社会发展形式的课程却不受欢迎。

（三）需求与供给不平衡，不能有“求”必“应”

在调查中有一位老奶奶让我印象深刻，她问我“以后老年教育会不会像义务教育一样呢？退休不代表自我价值的丧失，这个社会的老人需要再学习、再教育去达到自我实现。”但是老年教育需求的“井喷式”增长，并没有带动供给侧的完善，老人有迫切的教育需求，社会却无相应课程回应。

（四）社区老年教育重视不足，老年教育场所“形同虚设”

在去长春某社区调查时，询问居民是否参加过本社区的社区教育，居民回答“不知道我们社区有老年教育机构呀”。长春某老年大学，学校竟然看不到老人，这些情况反映了老年教育的受重视程度很低，教育机构形同虚设。

二、长春市老年教育需求问题的建议及对策

（一）加强老年教育宣传，使“老有所学”深入老人心

1.大力宣传积极老龄化视域下的老年教育理论

让老人积极参与老年教育的前提是让老人了解何为老年教育，这需要政府牵头大力宣传。宣传老年教育有助于老年人消除“老即不能学，老即不用学”的固化思想;有助于老人子女了解老年教育，从而支持和帮助老年人积极参与到老年教育中去;进而逐步扩大老龄化视域下的老年教育的受益人群范围。

2.大力宣传老年需求的多样化

老年教育需求的僵化，折射出老年教育机构和学校设置课程的单一性。老年人退休之后不但要有唱歌跳舞类的娱乐活动，更要有养生保健、现代科学知识、时事政治等紧随时代步伐的课程。培养多样化需求，使所学与社会所需相接轨，使许多“有志”的老人仍然可以为“自我实现”而努力。政府和社区大力宣传老年教育的同时，更要唤起“活到老，学到老”的意识，让老年人投入到更多领域的学习和生活中去，提升老年人的幸福感和自我实现感。

（二）加强老年教育场所的建设，真正实现“有求必应”

2006年，《中国老龄事业发展“十一五”计划纲要（2006-2010年）》提出：“大力发展老年教育，到2010年老年大学和老年学校在现有基础上增加1万所”。但教育資源的稀缺、教育保障的薄弱，都折射出老年教育在供给侧的无力，所以加强老年教育场所建设势在必行。

政府方面：政府应该做出表率作用，在物质和精神方面同时支持老年教育场所的建设发展，并呼吁全民广泛参与。

社会方面：应充分发挥社会资源丰富、筹资迅速、主体多元化的优势，加强老年教育场所的建设。

个人方面：老年人应合理表达自身诉求，才能让政府和社会了解老年教育需求现状，才能推进老年教育更好的发展。

所以，要坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的老龄工作方针。政府把握大方向，充分发挥市场的优势，各方共同努力去营造一个和谐的老年教育氛围。

（三）加强对老年教育的重视程度，促进老年教育可持续发展

在教育方面分为学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育和其他教育五大板块。2017年，我国教育投入在前四个板块中分别以16.11%、9.96%、7.82%、10.16%的速度增长，只有其他教育的支出呈下降趋势。不难看出，老年教育的发展仍然需要国家的大力投入与社会的广泛支持，我国老年教育仍有很长的一段路要走。