我国社会保险 征费模式的效果评价与改革趋势研究

薛远芳

摘 要 对社会保险进行征费管理，是保障我国社会保障制度持续发展的客观要求，也是稳定社保基金的客观要求。因此，社会保险征费管理在我国社保体系中占有重要的价值地位。随着我国社会的不断发展，社会保险征费也是经历了几次的调整与改革，社会保险征费模式的改革目的是为了进一步响应人民群众对社会保险缴纳的要求，进一步完善我国的社会保险制度。因此，社会保险征费一定要建立在社会发展的现实条件基础上，做到科学、全面、有针对性才行。鉴于此，本文对我国社会保险征费模式进行效果评价，并对社会保险征费的未来发展趋势进行预测。

关键词 社会保险 征费模式 改革趋势

一、前言

我国是世界上社会保障体系参保人数最多的国家，因此，我国是世界社会保障体系最为庞大的国家，这不仅与我国人口基数是世界第二有关;更重要的是我国政府致力于持续推进社会保障制度的发展，从而才使得我国的社会保障体系日益壮大与完善。对我国社会保险征费模式的效果评价研究，有利于我国政府从中找出社会保险费用征收中存在的不足与问题，从而有利于政府对社会保险制度的改进与优化。本文以问卷调查的方式展开对我国社会保险征费模式的效果评价，并从中找出当前我国社会保险征费中存在的不足之处，在此基础上对我国社会保险征费模式的未来发展趋势进行一个预测。

二、对我国社会保险征费收机构的效果评价

（一）哪个机构的社保费用征收更有效率

本文通过问卷调查的方式对我国社会保险征费机构进行效果评价，以此来获取当前我国社会保险征费机构的发展状况。此次问卷调查通过匿名填写的方式进行，其中共涉及3个问题，包括：哪个部门社保费用征收更有效率、哪个部门社保费用征收更親民、哪个部门社保费用征收更便捷。在“哪个部门社保费用征收更有效率”中通过对不同群体的调查问卷，得到的结论大致是相同的。无论是人社干部，还是地税干部以及审计部门、社保专家等，都认为税务部门对社保费用的征收最有效率。由此来看，我国税务部门对社保费用征收效果是比较令人接受和满意的，经调查，我们可以得出结论：当前在我国社保征费过程中，税务部门对社保费用的征收效率普遍受到更多的认可，而社保经办机构的社保费用征收效率还有待进一步提高。这需要我国政府在接下来的社保工作中进一步优化与完善。

（二）哪个部门社保费用征收更亲民

在“哪个部门社保费用征收更亲民”中，通过对不同群体的调查问卷，得到最终的结论，只有税务部门认为社保经办机构的社保费用征收亲民度较低，其他参与问卷调查的机构与部门一致认为社保经办机构的社保费用征收更亲民。人社干部有90%的人表示社保经办机构社保费用征收的亲民度更高;而地税干部也有接近90%的人认为税务部门社保费用征收亲民度更高。那么至于哪个机构社保费用征收亲民度更高，第三方部门以及专家的发言权就显得很重要了。在关于“哪个部门社保费用征收更亲民”的问卷调查中，通过对不同群体的调查，最终得出结论：社保经办机构在社保费用征收上更亲民。这说明其对社保服务工作的重视。

（三）哪个部门社保费用征收更便捷

在“哪个部门社保费用征收更便捷”中，通过对不同群体的调查问卷，得到最终的结论，只有社保经办机构认为税务部门的社保费用征收便捷度较低，其他参与问卷调查的机构与部门也出现了不同的认识。其中，企业代表或缴费人员认为社保经办机构的社保费用征收更为便捷，而专家则认为税务部门的社保费用征收更为便捷。人社干部有18%的人表示税务部门社保费用征收的便捷度更高，而地税干部也有接近90%的人认为税务部门社保费用征收便捷度更高。那么至于哪个机构社保费用征便捷度更高，第三方部门以及专家的发言权就显得很重要了。从调查问卷的结果来看，对于哪个部门社保费用征收便捷度更高的讨论，很难一时间得出肯定的结论，因为无论是社保经办机构，还是税务部门，都获得了相同的支持。由此可见，这两个机构在社保费用缴费工作上的建设都是比较优秀的。

三、我国社会保险征收费用改革趋势

通过对当前我国社会保险征费模式的效果评价分析来看，当前，我国社会保险费用征收模式发展形势比较好，虽然仍有很多人认为当前我国社会保险费率较高，但是从整体发展角度分析，这是符合大多数参保人员要求与经济能力水平的。大多数受访者对现行社会保障体系总体框架比较认可，但是期望现行社会保障体系更能强化社会保险的特性，更加强调多方主体的责任分担和社会保险缴费与待遇的精算平衡。相信随着我国社会保险制度的不断发展与完善，我国的社会保险费用征收模式将不断符合更多人的要求与需求。

四、结语

社会保险费用征收是保障我国社会保障机制稳定、巩固社会保险基金的客观需要，因此，对其的研究分析是非常具有现实意义的。希望本文的相关分析，可以对社保专家以及政府进一步完善社保制度有所帮助。

（作者单位为烟台市牟平区人力资源和社会保障信息中心）

参考文献

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