胡秀丽 彭思喜
摘 要:电子商务环境下,如何利用电子商务平台规范高职院校的资产设备采购和构建高效透明的电子化采购机制,是亟待解决的重要问题。从构建基于电子商务平台的电子化采购模式、强化采购人员素质、建立可靠的设备供应商管理体系、明确电子化采购工作标准等方面,探讨高职院校资产设备的电子化采购机制,具有一定的现实意义。
关键词:高职院校;资产设备;“互联网+”;电子化采购机制
中图分类号:G717 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2019)07-0166-03
引言
如何规范资产设备采购、构建高效透明的采购机制,是高职院校资产设备管理的重要内容。随着电子商务技术成熟和发展,传统人工采购“周期长、效率低、手续多、透明度不高、易引发暗箱操作”等弊端日益严重,如何利用现有的电子商务平台,构建高职院资产管理的电子化采购机制,是亟待解决的重要问题。
一、电子商务环境下资产设备电子化采购的优点
1.提高资产设备采购效率,降低采购成本。实行资产设备电子化采购,能够有效缩短学校与设备供应商的时空距离,突破不同行业限制或者地方保护壁垒,通过学校与设备供应商的即时互动,能够最大程度提高学校资产采购的满意度。学校资产设备的采购,需要许多复杂的程序和手续,对于传统人工采购方式会面临诸多不便。而电子化采购通过电子化系统将采购程序简单化和格式化,能够自动完成采购流程中的各环节手续和电子化文件,从而极大地节约了时间和工作量,降低了采购成本。
2.操作透明,减少暗箱操作。由于互联网信息的透明性和共享性,学校通过在网上发布资产设备的采购信息和招标文件,就能实时地吸引众多的设备供应商参与竞标,从而获得物美价廉的资产采购。同时,学校、政府和社会的相关部门,能够通过网络对整个电子化采购流程进行有效监督,导致各环节暗箱操作的机会大大减少,促进资产设备采购市场的公平公正,减少腐败的发生。
3.提高学校资产设备采购服务性。随着“互联网+”时代的到来,高职院校资产管理“以教师为中心”的服务和管理理念得到有效的实施,而推行资产设备的电子化采购,所体现的并不仅仅是人财物等费用的节约,更重要的是体现了学校资产管理“以人为本”的服务理念和学校资产设备管理的模式创新。依托政府电子政务平台,学校资产设备电子化采购,能够利用强调的信息网络沟通功能,为资产设备的用户、采购者、政府和设备供应商之间提供更为安全和畅通的沟通渠道,从而最大限度提高各方当事人的满意度,促进资产管理的服务性功能的完善。
二、电子商务环境下高职院校资产设备电子化采购存在的问题
1.缺乏统一的技术标准和规范制度。随着互联网和电子商务技术的成熟和发展,高职院校利用电子商务平臺进行资产设备的电子化采购模式已经过几年的探索和实践,有效地降低了采购成本,取得不错效果。但在现实的电子化采购过程中,部分功能模块仍比较欠缺,例如电子对账、部门库存等,不利于高职院校设备管理部门和采购部门有效掌握全局基础数据,从而为领导决策提供可靠支持。同时,对高职院校的资产设备电子化采购平台和技术缺乏统一的科学研究和深度开发,没有统一的技术标准和规范制度进行约束。
2.资产设备采购人员素质有待提高。高职院校资产设备的采购,事前大多没有进行广泛深入的论证,设备采购人员没有到设备的生产实地或现场进行考察和调研。同时,设备采购人员因不了解专业知识,大多不知道采购设备的构成成本,不掌握采购设备的市场价格和行情,只是简单地根据应标供应商的报价,采用最低价格采购策略,至于采购设备的实际市场价格或能够降到什么价位,设备采购人员一般都不去关注,这也是造成高职院校的设备采购不能采用科学理性决策的重要原因。
3.采购过程中对设备供应商的管理不足。设备供应商是高职院校资产设备采购管理过程中非常重要的组成部分。能否对资产设备供应商进行有效的管理,决定着高职院校资产设备采购的质量、价格和数量。就目前来说,大多数高职院校资产设备管理部门没有对资产设备供应商进行统一有效的管理,还没有构建一个有效的可操作的管理机制,造成个别设备供应商与个别采购人员合伙暗箱操作,或者设备供应商良莠不齐,采取非法手段竞争,扰乱正常的市场竞争机制,难以形成物资采购的良性循环。
三、电子商务环境下高职院校资产设备电子化采购机制
1.构建基于电子商务平台的电子化采购模式。基于电子商务平台的电子化采购模式,主要是利用电子商务交易平台,使学校设备采购部门能够在平台上发布资产设备采购和招标信息,通过主动对设备供应商和产品的网上搜寻,采用网上竞价、比价、议价、交易和付款的方式,实现“一站式”透明高效、全程可控的电子化采购。一方面,实现高职院校设备采购信息公开化,简化了交易流程,节约了时间,降低了成本和提高了效率;另一方面,能够对整个采购过程实现全面监控和管理,包括设备供应商评估、产品质量、物流运输、采购合约、付款条件等方面管理,形成了一种新的设备采购管理的创新方式。同时,基于电子商务平台的电子化采购模式使得高职院校资产设备采购公开透明地受到各相关部门和社会公众的全面监督,能够使采购行为得到有效的规范和约束,从而建立公开公平公正的良性市场竞争机制。
2.强化采购人员素质。一直以来,高职院校的设备采购部门都不重视设备采购工作培训的工作,对设备采购员的培训严重不足,认为学校资产设备的采购依靠的是长期经验和实践的积累,对采购员进行专门的设备采购培训是成本高、收益小的行为。但是,随着互联网和电子商务技术的成熟和发展,传统的资产设备采购员已经跟不上“互联网+”时代的要求。要想适应基于电子商务平台的电子化采购的需求,传统设备采购员就必须不断地通过学习和培训获得新的知识,不断提高自身素质,才能做好新时代电子化采购工作。因此,高职院校应该定期地外聘专家或者老师,对学校各部门的设备管理和采购员,举办相关的培训班和专题教育,从而增强创新意识,掌握相关的电子商务应用和电子化采购的前沿知识,提高学校资产设备采购员的自身素质和业务水平,使采购人员做到与时俱进,学以致用。
3.建立可靠的设备供应商管理体系。在互联网和电子商务技术日益成熟的条件下,高职院校资产设备的电子化采购通过电子商务平台,能够方便快捷地吸引到众多的资产设备供应商。因此,资产设备的采购部门应该建立可靠的设备供应商管理体系,一是需要動态掌握各设备供应商的资信声誉、质量价格、发货准时性、产品检验与抽查;二是需对各供应商生产实地进行深入考察、调研和评价,熟悉掌握各供应商企业概况、生产能力与规模、产品供应量与市场占有率等;三是对新准入的设备供应商,要进行调查和跟踪,发现问题及时反馈和组织处理。对供应商的管理是一个循环不止的过程,因此资产设备管理部门需要制定一个合适的周期,与各设备供应商保持良好的互动和合作关系,从质量(优质产品)、交货期(交货准时)、数量(数量满足)、价格(价格合理)、服务(服务良好)等方面不停地改善其不足之处,实现学校与供应商的共赢。
4.科学编制预算,明确电子化采购的工作标准。采购预算编制是高职院校资产设备管理的首要环节,只有把握好设备采购的关口,资产管理的其他环节才能有效和规范运行。因此,高职院校的设备管理部门需要根据学校的情况和需求,科学编制资产设备的采购预算,并按照学校的规定进行严格审查,对资产设备的电子化采购,制定明确可操作的工作标准,对如何选择一个合格的供应商,做到有章可循,有据可依。
结语
随着互联网和电子商务技术的成熟,如何利用电子商务平台规范资产设备采购、构建高效透明的电子化采购机制,是高职院校资产设备管理亟待解决的重要问题。当前,高职院校的资产设备电子化采购面临着缺乏统一的技术标准和规范制度、资产设备采购人员素质有待提高、采购过程中对设备供应商的管理不足等问题。为了解决上述问题,本文从构建基于电子商务平台的电子化采购模式、强化采购人员素质、建立可靠的设备供应商管理体系、明确电子化采购工作标准等方面探讨了高职院校资产设备电子化采购机制,有效解决了目前高校设备资产管理存在的问题。
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