保持新能源汽车产业可持续发展

本报讯  1月12日，中国电动汽车百人会高层论坛（2019）在北京举行，工业和信息化部党组书记、部长苗圩出席论坛并发表演讲。

苗圩表示，过去一年，工业和信息化部会同各有关部门认真贯彻落实中央决策部署，群策群力、密切配合，共同推动我国新能源汽车产业发展。一是强化部门协同，激发市场活力。贯彻实施《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，完成2016、2017年度积分核算和交易工作。《积分办法》促进了我国节能与新能源汽车产业的协调发展，激发了市场主体活力，巩固了产业良好发展态势，达到了政策的预期目标。二是布局智能网联，推进跨界融合。会同相关部门发布《智能网联汽车道路测试管理规范》《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》等文件，加强顶层设计，推动智能网联汽车产业化发展。在中德两国总理的见证下签署中德关于自动网联驾驶领域合作的联合意向声明，举办专场展示活动。与北京市人民政府共同举办世界智能网联汽车大会，搭建交流平台，促进产业融合和创新发展。三是狠抓质量安全，保障平稳发展。组织专家深入分析新能源汽车安全事故问题产生原因，启动事故调查机制，并加快电动汽车安全强制性国家标准制定，组织行业制定发布电动汽車安全指南，坚决遏制事故上升势头。四是深化开放合作，推动共同发展。组织召开汽车行业进一步扩大开放座谈会，配合有关部门制定汽车产业放开外资投资限制时间表和降低汽车进口关税方案，向世界展示了中国汽车产业的开放力度。在各方的共同努力下，我国新能源汽车产业发展保持了良好势头，产业规模持续扩大、技术水平显著提升、企业竞争力明显增强、配套环境日益完善，2018年新能源汽车产销分别完成127.0万辆和125.6万辆，连续四年居世界首位，动力电池单体能量密度达265瓦时/公斤、价格在1.0元/瓦时以下，较2012年分别提高2.2倍、下降75%。

苗圩指出，新能源汽车产业发展明显带动了投资、就业和税收增长，全产业链投资累计超过2万亿元，孕育了发展新动能，还有效带动了全球传统汽车企业加速转型。但也要看到，在财政补贴逐步退出的背景下，在市场竞争加剧的环境下，如何保持新能源汽车产业来之不易的成果，保持行业可持续发展是当前及今后一段时间面临的挑战，必须积极应对。

苗圩强调，下一步将继续深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹协调、综合施策，推动新能源汽车产业高质量发展。一是巩固发展合力，加强统筹协调。充分发挥节能与新能源汽车产业发展部际联席会议机制作用，着力推动解决充电桩进小区难、地方保护等突出问题，适时建立产能信息发布机制，统筹锂、钴资源开发和动力电池回收利用体系建设。二是增强发展动力，强化创新驱动。巩固动力电池国家制造业创新中心良性发展态势，加快智能网联汽车国家制造业创新中心建设，加快推动燃料电池汽车关键技术研发及产业化。三是优化发展环境，持续完善政策体系。优化财税政策，加大对使用环节的支持力度，制定发布2021-2023年新能源汽车积分比例要求，完善“双积分”制度，提高充电设施互联互通水平，持续开展安全隐患专项排查，完善标准体系，提升安全运行水平。四是扩大开放合作，培育国际领军企业。加快新能源汽车制造领域对外开放步伐，积极参与国际标准制定，引导和支持优势企业进行海外布局。