黄永和：建议公布新能源占比而非禁燃时间表

前不久，中国汽车技术研究中心技术情报研究所总工程师黄永和就国内外政府、企业禁售传统燃油车计划做了介绍，并发表看法和建议。

黄永和强调，目前国内外在零排放汽车、清洁能源汽车、新能源汽车（电动汽车）等定义和范畴方面存在一定区别，在参照各国、各地禁售传统燃油车计划时需要引起注意，理性认知。

黄永和指出，禁售传统燃油车将为加速我国汽车电动化进程带来很大机遇，但是建议最好公布新能源汽车在整个市场中的占比，而非具体禁售年限和时间。到2050年左右，内燃机仍然有一定生命力，根据国际能源署预测搭载内燃机的汽车占比将达65%左右。未来，燃料电池汽车和纯电动汽车将是一种共生的状态。

国外禁售传统燃油车计划

黄永和表示，国外禁售传统燃油车计划分为国家和部委两个层面。从国家层面来看， 2013年美国CARB签署了谅解备忘录，其中有八个州提出“到2025年，销售330万辆零排放ZEV汽车”，但是该“零排放汽车”与我们目前所说的“新能源汽车”概念有较大出入。

我国定义的新能源汽车以纯电驱动为转型的主要战略取向，包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车，而美国“零排放汽车”则包含普通混合动力汽车。荷兰和挪威提出，到2025年禁售搭载传统内燃机的汽车。

德国在2016议案中提出，到2030年禁售搭载传统内燃机的汽车。英国在2018年全球气候变化会议上提出，到2030年EV车辆占比达到50%，2040年ZEV车辆占比100%。即这些国家计划让搭载传统内燃机的汽车到2040年退出市场。

在此，黄永和强调，我们需要注意到，我国与外国所说的零排放汽车、清洁能源汽车、新能源汽车（电动汽车）在概念上存在差别，在制定我国禁售传统内燃机汽车计划时需要慎重考虑。

在政府部门和公司层面，如法国生态部、印度能源部、沃尔沃、奔驰、北汽长安、海马等也在C40市长峰会等公开场合提出部门/公司计划，均是在2025年、2030年、2040年等类似时间节点禁售传统燃油车。

国际能源署对轻型车产业结构的预测

黄永和就国际能源署在2015年做的对轻型车产业结构的预测进行了介绍和解读。国际能源署预测，到2020年以后纯内燃机汽车销量将达到顶点，纯电动汽车市场将会提速，2040年以后搭载内燃机的汽车销量将逐渐减小。

黄永和指出，该预测中的“轻型汽车”包括SUV、MPV、轿车等乘用车车型，并将数据较大的皮卡车型纳入其中。预测信息显示，普通型混合动力汽车属于过渡期产品，且过渡期较长。搭载内燃机的汽车到2050年大概占比65%左右，这说明在2050年左右，内燃机仍然有一定生命力。同时要注意到，燃料电池汽车和纯电动汽车将是一种共生的状态，并不是燃料电池汽车完全替代纯电动汽车，或纯电动汽车完全替代燃料电池汽车。

我国禁售传统燃油车情况和2020-2030年新能源汽车市场预测

在回顾我国《节能与新能源汽车技术路线图》中关于2020-2030年新能源汽车市场预测时，黄永和强调，最好公布新能源汽车在整个市场中的占比，而不要去公布禁售的真正年限或者时间表，同时建议我国在研究禁售传统燃油车时，不排除部分车型完全实现纯电动化，也不排除某些地区提前禁售传统燃油汽车。

比如，黄永和认为，根据生态环境部2018年6月公布的《中国机动车环境管理年报》中提出的一系列机动车环境管理措施，这些地方是有可能提前实施禁售传统燃油车计划的。

关于蓝天保卫战，特别是在柴油货车治理方面，黄永和认为，包括轻型车、物流车、重型卡车等在内的柴油货车在治理技术路线和技术储备上是可行的，不存在问题。

在港口等特定场景中使用的車型都可以更换为纯电动汽车。在成品油运输车（行驶半径在150公里左右）等特殊用途的产品方面，我们将其做成插电式混合动力汽车也是存在非常大可能的。

总而言之，多种使用场景的柴油货车的治理，将为我们新能源汽车的发展提供非常大的增长空间。