张莉
摘要:近年来,媒体主要以舆论监督推动中心工作、促进问题整改、加快矛盾解决。一些公司对“曝光”的态度,也由过去的担心、回避甚至仇视,逐渐变为主动接受、积极配合,新闻舆论监督的氛围逐渐形成。以上种种变化都暗示着媒体监督模式正在不断发展。通過从公司治理视角分析媒体监督的新模式,探索目前媒体监督模式存在的问题和缺陷,并探索出相应改进路径以提高媒体监督之于公司的治理效用。
关键词:公司治理;媒体监督;新模式
一、媒体监督新模式的具体途径
(1)深度调查
深度调查即在准确把握时、度、效的基础上,就公司治理中存在的相关问题,深入企业进行访谈和查证核实。在深度调查过程中,能实际准确地了解公司内部情况,并针对公司治理中存在的权利配置不当、董事责任淡化、专权管理现象、监事会有名无实、高管腐败、罔顾企业社会责任等违规行为进行曝光。
(2)新闻报道
新闻报道即对企业新近发生的违规事实或深度调查得出的最终结果进行官方正式的报道。通过新闻公开报道,能够引起社会群众对问题的广泛关注和对实施的一致认同。新闻报道直接将企业违规行为呈现在大众眼前,是最为直接有效的公司外部治理手段。
(3)影像内参
影像内参即将企业不适合公开报道的违规行为以影像形式作为证据保存,通过将影像证据向企业内部领导上报反映,引起领导重视,促进问题解决。影像内参能较为隐秘地处理公司治理中的敏感问题,在特定的时机采取此方式可以有效解决问题,使企业和相关利益者多方受益。
(4)新媒体问企
媒体问企即通过新媒体实时跟踪报道企业经营状况,做预测性监督。通过“日西亮点、比业绩”,让企业“一把手”公开接受各方利益相关者对公司治理的监督、评议并亮出承诺,承诺兑现情况通过新媒体自主公开进行跟踪、反馈。
(5)新媒体互动
新媒体互动即记者从网络舆情中获取线索,与微博、微信、网站论坛、手机客户端等新兴媒体互动、互通、互融,实现舆论监督资源集约化和传播平台多维化。通过新媒体平台的互动,对企业、政府和网民反映的问题深入调查、追踪落实。
二、媒体监督新模式存在的问题分析
(1)企业对媒体的敌视导致难监督
长期以来,受“家丑不外扬”等思想的影响,企业对舆论监督存在认识差异,认为是找茬挑刺、没事找事,因而总是躲躲藏藏、遮遮掩掩,捂着盖着,不但不配合,有的甚至敌视。
(2)媒体监督对象的遗漏:股东和员工
长期以来,媒体监督的对象都集中于企业中的管理者和董事会,而疏忽了企业的主要构成部分——股东和员工。实际上股东可能对管理者的经营管理活动产生干扰阻碍,甚至严重损害公司价值。员工可能会钻管理漏洞,由于权责对等,一般员工“做错事”,代价小,因而更有可能做出损害企业利益的行为。
(3)基层媒体难以有效发挥监督作用
有些媒体往往在该“发声”时却“失声”,这是受媒体界环境背景的影响。当下基层媒体面临的生存压力较大,在经济创收等方面对当地企业的依存度较高,各种利益关系和黑箱操作成了舆论监督的一大障碍。
(4)记者监督能力不足导致难监督
多数报道只能做“表面文章”,深层次挖掘不够;有的反映问题多,对原因分析少;有的以偏概全,难以宏观把握,不够客观。长期以来的监督难、难监督,也造成记者缺乏监督能力,不愿意去做负面报道,对问题客观分析、深度调查能力不强。
(5)媒体监督缺乏法律的保护
我国很多公司因为媒体报道对其不利的内容而频频起诉媒体,但媒体被起诉案中媒体往往败诉。在类似的涉及媒体名誉侵权的案件中,美国媒体败诉的可能性只有8%,而在我国则达到了惊人的71%。如果这样的状况得不到改变,媒体就会减少信息量的提供,也就起不到应有的监督作用。
三、改进媒体监督新模式的路径探索
(1)媒体中立:脱离利益关系网的束缚
媒体只有完全成为中立的一方存在,才能做出公正、真实且无偏的报道,才能敢惹、敢曝光“问题企业”。作为外部监督主体之一的媒体在对相关问题的评价和判断上更趋中立、客观,这种独立意见对于提升市场信心显然更有裨益。
(2)对企业展开全面媒体监督
媒体监督的对象不应该仅仅只限于企业管理者和董事会,还应包括企业股东,甚至是企业中的所有员工。这就要求媒体加大监督力度,完善监督机制,合理配置资源,从而做到更细致更全面的监督。
(3)加强媒体职业道德建设
加强媒体职业道德建设从本质上来说就是要加强媒体工作者自身道德素质和职业素质的提升。各个媒体可以采取培训教育的方式,大力进行职业道德规范教育,提升媒体工作者的监督能力。
(4)完善媒体监督的法律环境
制定相关法律,一方面是为媒体监督提供强有力的支撑,使企业意识到媒体监督的正式性和严肃性;另一方面严谨的法律条例可以监督和督促媒体善加行使其监督权力,防止企业与媒体结党私营。
四、结论
媒体监督都因其客观独立的立场与独有的优势,通过对目标对象的深度关注、解读、分析并将信息广泛传播给所有利益相关者,将各方利益主体整合进动态实践之中,并衔接起诸种事前与事后性质的监管机制,实现了对企业的全方位、多角度、连续性治理。应当承认,尽管中国的媒体尚不具备彻底独立性,且自身亦存在诸多不足,但在眼下远未发育完善的中国资本市场,媒体仍然是值得信任的外部监督手段,所谓媒体是社会最后的良心。正是在这个背景下,媒体监督需要不断完善监督模式,才能担负起相应的监督和治理职责。