秦雅男
摘要:自从中国进入WTO以来,在十多年的时间里,中国长期而又持续的贸易增长已经创造了独一无二的世界奇迹。但是随着2008年金融危机席卷全球,西方资本主义国家经济恢复乏力,国际社会贸易保护主义抬头,我国当前面临着错综复杂的贸易环境,贸易政策急需调整。基于以上的情况,本文将从政治经济学的视角,对于当前国际贸易形势进行分析,针对贸易政策的调整给出些许见解。
关键词:贸易政策;政治经济学
当前复杂的国际政治经济环境在很大程度上影响着当今中国面临的国际贸易形式,本文也将从此展开,从国际重要新闻、学术期刊上总结和提取当前与国际贸易相关的一些趋势和问题。
第一,西方对于贸易政策调整的呼声。自从2008年金融危机之后,欧美等西方资本主义国家在经历了沉重的经济打击之后,又认识到制造业对于国家经济稳定的重要性。在特朗普上台之前,奥巴马政府在最近的几年里一直在履行他们“制造业回归”的口号,这几年美国装备制造业的回弹幅度甚至超越了德国。而随着西方国家制造业的复苏,他们也必将对中国相关产业的贸易产生影响。
第二,全球民主政治进入动荡期,对经济政策和贸易政策影响不确定性增大。在经济全球化、社会信息化、国际关系民主化和民主价值取向多元化的新形势下,世界上许多国家执政党的执政环境并不稳固。在这种环境下,许多政党都把目光瞄准了经济层面,而其中贸易政策便是其中举足轻重的一部分。
第三,全球贸易保护主义的盛行。自从2008年之后,许多西方国家对于进口商品进行反倾销反补贴的调查,贸易摩擦不断发生和加重,多边贸易合作体制收到严峻考验。中国作为世界第一贸易大国,成为了最大的受害者。近几年,中国的轮胎产业、光伏产业、玻璃纤维产品先后受到了美国、欧洲国家甚至印度的反倾销调查。
第四,除了外部的几大重要因素,我国自身也有着许多问题将影响贸易政策的调整。我国政府正处于改革进程中,之前的几十年里,在党和政府的带领下,我国经济取得了世界瞩目的成绩。而其中政府一直扮演着管理者的身份,而在新时代下,我国政府正在逐渐转变为服务者的角色,在转型过程中,也必将影响我国的贸易政策。
第五,中国的贸易行为越发在外交层面发挥作用。随着我国经济地位的迅速上升,对于地区6西著权的诉求也在日益扩大。国家近几年提出的“一带一路,战略便是由此应运而生的。以经济、贸易合作加强双边、多边互信越发成为种有效的手段,这些战略目的以及双边关系都将影响我国贸易政策的调整。
上述趋势涉及到政治、经济和贸易多个方面,也涉及国际、国内不同层次,但是都反映了当前中国国际贸易所面临的复杂情况,针对以上提及的一些问题和趋势,提出了下面的一些相关的建议。
(1)注重政治层面对于贸易活动的影响
政治体制对经贸发展具有不可忽视的重要作用,尤其是在中国,脱离和跳过政治因素谈沦贸易问题显得不可想象,也根本无法收到实际效果。与其他国家相比,政治因素对于中国贸易活动的影响是全面和深刻的,不仅有地方政府、产业管理部门、中央政府、国外政府、国外利益集团、世界贸易组织等不同主体施加的影响,也有来自于同一产业内不同所有制企业、劳动群体、上下游产业、竞争性产业等相关利益集团施加的影响
(2)重新梳理和界定影响贸易政策的各种利益
当前,中国参与国际贸易博弈日渐增多,在此背景下,有必要加强国家利益的界定和管理。
第一,谨慎确定国家核心利益。明确地对外宣传和公开阐述中国的国际利益,特别是将具有争议的稀土等战略资源都划为核心国家利益,必将引起地区其他国家的紧张,不利于中国实现和平崛起的战略目标。
第二,强调国际共同利益。除了核心利益,中国贸易外交更应强调与国际社会的共同利益。核心利益的宣示是在向外界传达了与中国合作的底线,而成功的国际合作,往往都是建立在共同利益的基础之上的。
第三,维护微观主体利益。应当允许社会主体有机会、有机制参与贸易政策的制定,表达他们的观点。在过去,这种探索显得偏少,已经影响到中国企业参与国际贸易博弈时的能力和表现水平。
(3)加强进口管理战略建设
中国作为世界经济大国,社会主义市场经济体制的完善和经济全球化的广泛参与,注定中国要从贸易大国走向贸易强国,从出口大国走向进口大国。中国具有较多的比较利益和潜在的后发优势,具备坚定执行自由贸易政策的实力。自由贸易政策会使中国的比较优势和后发优势得到进一步发挥。反过来,它们又加速中国从贸易大国成为贸易强国的进程,为中国深化对外开放奠定可靠的基石,有助于“和谐世界”的构建。
随着经济全球化对我国的影响,国家制定了相关的贸易政策来保证我国的对外贸易的顺利进行。在政治经济学视角下来看,贸易政策可以推动我国经济的持续发展,对我国的对外贸易十分重要。本文首先对国内外国际的现状和趋势进行了陈述和分析,分析了我国贸易在政治经济学中的现状,在国内、国外环境下所处的境遇,而后又在三个层面提出相关对策,在不同方面推动我国的贸易政策的调整。
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